中央政府土地政策及其对地方政府土地出让行为的影响——对“土地财政”现象成因的一个假说

来源 :财贸经济 | 被引量 : 0次 | 上传用户:nankaizhizhuan
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
当前我国地方政府在经济发展中过度依赖土地出让金收入,由此产生的"土地财政"现象已经成为了威胁地方财政体制稳定的一大隐患。本文通过对"分税制"改革实施以来我国地方政府土地出让行为变动的分析,提出了自己的假说:中央政府土地政策对地方土地出让合约自由的管制是扭曲地方政府土地出让行为,进而引发"土地财政"现象的一个重要原因。本文利用我国2003-2009年的省际面板数据,使用动态面板数据模型对这一假说进行了计量实证检验。本文认为,应当改革现行的中央—地方财政收入分配关系,提高中央财政在土地出让金中的分享比例,但在土地出让合约选择上应给予地方政府更多的自由。与此同时,应当提高地方政府在增值税分享中所占的比例,将"扩围"之后的增值税地方分成部分作为地方政府的主体财政收入。上述政策组合是化解"土地财政"危局、进而发挥"县际竞争"机制给地方经济发展带来的激励作用的一套可行方案。
其他文献
尚武精神是中华民族精神的重要组成部分,纵观我国历史,凡是尚武精神比较浓厚的年代,国人以从军保家卫国为荣,全国上下都精神振奋、斗志昂扬,国家也都比较繁荣强大,而尚武精神
对河坊街功能的变迁及保护整修规划设计、运作机制、成效缺陷进行了分析研究,认为河坊街的运作机制的特点在于技术层面——专家把关审批,政策层面——有机疏减容量,资金层面
河南的中小企业在发展中也面临着严重的融资难题。为此笔者从我省中小企业的发展现状展开研究,针对中小企业面临的融资难题,详细分析了我省在此解决此问题时的尝试。
城市作为人类活动的物质载体,其不论是肌理形态还是空间结构在不同尺度下都拥有其独特的个性和意象,这种差异性让这些城市具有可识别性和区分性。城市街廓作为城市物质结构的
体育教师的职业特点是构成体育教师职业道德规范的实践基础。体育教师的职业道德规范应该包括6项基本内容:热爱体育教学,有强烈的敬业精神;严于律已,为人师表;刻苦训练,勤奋学习;研究
奥尔夫教学体系在世界范围内广泛传播,是对现代音乐教育改革产生重大影响的音乐教育体系。本文在梳理奥尔夫音乐教学法基本内容的基础上,提炼出奥尔夫音乐教学法的三大基本原
近年来,我国银行业对外资全面的开放,让很多国内商业银行意识到公司类业务已经逐渐进入到了下降的周期,同时也了解到在西方一些商业银行主要是将个人业务作为战略发展的重点
新时期大型国企单位街区"开发区体制"的建立具有政企合一、企业主导、服务经济等特点,通过这种特殊的治理形态延续了企业对街区社会的治理权力,从而在"发展主义"的逻辑下,使
自古以来,中日交往源远流长,但由于文化和思维方式的差异,两个民族对数字的理解却有着不同的喜好和禁忌。研究两国不同的"数字文化",有助于了解中日两国民族文化的差异,以便
随着国家的重视和学前儿童数量的增加,我国对学前教育专业学生的综合能力要求日益提高,但学前教育专业的大学英语教学存在学生学习兴趣不浓、教师授课内容专业实用性不强、课