【摘 要】
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宋朝政府对待西北少数民族的态度，经历了一个从以防为主到开边拓地，积极进取的战略转变过程。虽然防时也有讨伐，伐时亦有“弃地”、“息民”的主张，但宋初至宋仁宗前后是以防为主
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宋朝政府对待西北少数民族的态度，经历了一个从以防为主到开边拓地，积极进取的战略转变过程。虽然防时也有讨伐，伐时亦有“弃地”、“息民”的主张，但宋初至宋仁宗前后是以防为主，宋神宗以后是以进取为主的主要态势则没有大的变化。宋朝与此并行的蕃官思想，抚御和汉化蕃民的思想也很有特点．“蕃官制”上承汉．唐羁縻法之余绪，下开元．明、清土官、土司制度的先河，是北宋民族政治思想中最有创意的一个亮点．
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