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我的一位朋友老王在某市环保局工作,负责环境监理。最近他给我讲了这样一件事:有两家企业把有毒污水大量排人河中,给下游人民群众生命财产安全造成威胁。为此,老王找过好几次上级领导,都没解决问题。老王是市人大代表,就给市人大代表工作委员会写了一封信,内容是希望人大能依法监督,尽快解决两家企业向河中排污的问题。
人大代表工作委员会收到来信,赞这条意见提得准,立即转交给市人大常委会办公室;市人大办收到批评意见后,认为意见反映的问题重大,当即呈交市人大常委会主任会议研究。人大主任们都说这条意见切中热点,反映民声,应速交市政府办理。
市府办公室将批评意见带回后立即呈报市长批阅。市长大笔一挥:市人大代表的批评意见很好,请B副市长酌情阅办。分管环保的B副市长看后,不假思索地在市长的批示下面批示:請环保局迅速办理,给人大代表以满意的答复。
市府办公室工作人员将这条批评意见以及领导批示当日送达环保局。环保局局长看后毫不犹豫地在市府领导的批示下面写下自己的指示:请王忠同志按上级要求尽快办理,不得有误。
局办公室工作人员把批评意见交给了老王,老王看后大吃一惊:天,物归原主啊!
老王无可奈何地去找局长说:“这条意见是我提的,如果我能办到,何必去提呢广局长很不耐烦地说:“解铃还须系铃人嘛,你不办谁又去办呢?”老王哭笑不得。
从朋友讲的这个事例可以看出,对于这个环境污染问题,层层有批示,层层抓落实,可层层没有落实具体人具体措施,结果“问题”的包袱转了一圈又回到了原处。
这样的问题工作中并不鲜见。
余以为。工作抓落实,首先要落实谁去抓,第一位是要解决好人的问题。在日常工作中常见到这样一些情形:每当接到上级指示或受领某项任务之后,马上开会,层层传达,逐级行文,安排部署,结果从会议中来又到会议中去,从文件中来又到文件中去,并没有把责任落实到某个人去抓;有的虽然分工很明确,措施也颇具体,但就是责任不落实,工作不扎实,该发现的问题发现不了,能解决的问题也没解决,结果是“抓而不紧,等于没抓”,或是“抓而不实,等于白抓”。
其次是如何抓?要抓“实”。“实”必须抓铁有痕,踏石留印。那种在“抓落实”中,只听汇报、看材料、查台账,不重实效重包装,把总结当成了工作,把讲话当成了落实。逢场作戏的“空表态”,大而无当的“喊口号”,只说不做的“唱高调”,只能使落实成了“落空”。抓“实”必须沉下去,进村人户,到田间地头,知百姓喜忧。
要抓“细”。“天下大事必作于细”,抓落实不能光想着出“大政绩”、办“大工程”、搞“大场面”,还要甘愿为老百姓办“小事”、抓“细事”。比如,居民院子下水道不通,乡村农民喝不上卫生水,孤寡老人在寒屋中手脚冰冷等。这些事从现象看有点小,从实质上看都是人民群众迫切需要解决的,体现了对人民群众的感情问题,实在大得很。
要抓“难”。热点难点问题是推进落实中难度最大最敏感最棘手的问题。要敢于迎难而上,敢于动真碰硬,敢于较真落实,不回避矛盾,不绕道而行,不推三阻四,抓住核心突出环节,突破一点,解决一片,也就是说“牵牛要牵牛鼻子”“打蛇要打七寸处”。不能遇到难事就分解给部属和基层。自己当起了甩手掌柜,要有“为官避事平生耻”的担当意识才能抓好难事。
要抓“长”。抓落实要抓打基础、利长远、惠及子孙后代的事,不树个人形象,不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,不竭泽而渔、急功近利,不搞“一任政绩几任负担”、毁了环境、遗害后人的事。
要抓“长”,还要常抓。多在平时下功夫,不搞毕其功于一役。要抓“长”,关键还在建章立制,要以制度和机制作保障,从根本上解决不敢抓、不想抓、不会抓的问题。把工作落实与政绩考核、干部选拔结合起来,以实绩论英雄。把敢不敢抓、善不善抓作为任用干部的一个重要标准,旗帜鲜明地为想干事、敢干事、会干事、干成事的干部撑腰鼓劲,努力营造一个昂扬向上、干事创业的良好氛围。
人大代表工作委员会收到来信,赞这条意见提得准,立即转交给市人大常委会办公室;市人大办收到批评意见后,认为意见反映的问题重大,当即呈交市人大常委会主任会议研究。人大主任们都说这条意见切中热点,反映民声,应速交市政府办理。
市府办公室将批评意见带回后立即呈报市长批阅。市长大笔一挥:市人大代表的批评意见很好,请B副市长酌情阅办。分管环保的B副市长看后,不假思索地在市长的批示下面批示:請环保局迅速办理,给人大代表以满意的答复。
市府办公室工作人员将这条批评意见以及领导批示当日送达环保局。环保局局长看后毫不犹豫地在市府领导的批示下面写下自己的指示:请王忠同志按上级要求尽快办理,不得有误。
局办公室工作人员把批评意见交给了老王,老王看后大吃一惊:天,物归原主啊!
老王无可奈何地去找局长说:“这条意见是我提的,如果我能办到,何必去提呢广局长很不耐烦地说:“解铃还须系铃人嘛,你不办谁又去办呢?”老王哭笑不得。
从朋友讲的这个事例可以看出,对于这个环境污染问题,层层有批示,层层抓落实,可层层没有落实具体人具体措施,结果“问题”的包袱转了一圈又回到了原处。
这样的问题工作中并不鲜见。
余以为。工作抓落实,首先要落实谁去抓,第一位是要解决好人的问题。在日常工作中常见到这样一些情形:每当接到上级指示或受领某项任务之后,马上开会,层层传达,逐级行文,安排部署,结果从会议中来又到会议中去,从文件中来又到文件中去,并没有把责任落实到某个人去抓;有的虽然分工很明确,措施也颇具体,但就是责任不落实,工作不扎实,该发现的问题发现不了,能解决的问题也没解决,结果是“抓而不紧,等于没抓”,或是“抓而不实,等于白抓”。
其次是如何抓?要抓“实”。“实”必须抓铁有痕,踏石留印。那种在“抓落实”中,只听汇报、看材料、查台账,不重实效重包装,把总结当成了工作,把讲话当成了落实。逢场作戏的“空表态”,大而无当的“喊口号”,只说不做的“唱高调”,只能使落实成了“落空”。抓“实”必须沉下去,进村人户,到田间地头,知百姓喜忧。
要抓“细”。“天下大事必作于细”,抓落实不能光想着出“大政绩”、办“大工程”、搞“大场面”,还要甘愿为老百姓办“小事”、抓“细事”。比如,居民院子下水道不通,乡村农民喝不上卫生水,孤寡老人在寒屋中手脚冰冷等。这些事从现象看有点小,从实质上看都是人民群众迫切需要解决的,体现了对人民群众的感情问题,实在大得很。
要抓“难”。热点难点问题是推进落实中难度最大最敏感最棘手的问题。要敢于迎难而上,敢于动真碰硬,敢于较真落实,不回避矛盾,不绕道而行,不推三阻四,抓住核心突出环节,突破一点,解决一片,也就是说“牵牛要牵牛鼻子”“打蛇要打七寸处”。不能遇到难事就分解给部属和基层。自己当起了甩手掌柜,要有“为官避事平生耻”的担当意识才能抓好难事。
要抓“长”。抓落实要抓打基础、利长远、惠及子孙后代的事,不树个人形象,不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,不竭泽而渔、急功近利,不搞“一任政绩几任负担”、毁了环境、遗害后人的事。
要抓“长”,还要常抓。多在平时下功夫,不搞毕其功于一役。要抓“长”,关键还在建章立制,要以制度和机制作保障,从根本上解决不敢抓、不想抓、不会抓的问题。把工作落实与政绩考核、干部选拔结合起来,以实绩论英雄。把敢不敢抓、善不善抓作为任用干部的一个重要标准,旗帜鲜明地为想干事、敢干事、会干事、干成事的干部撑腰鼓劲,努力营造一个昂扬向上、干事创业的良好氛围。