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坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，以发展的成果惠及全体人民。惠及全体社区居民是“以人为本”在社区教育中的体现，它决定了社区教育的发展必须考虑社区居民的组成结构，必须创造条件使全体居民在一生中的任何阶段均有受教育的机会，使全体居民的学习需求都能得到满足，让老百姓“有其学、乐其学、终身学”。为此必须着力于以下几个方面：
一、抓好职业技术和农村实用技术教育，发展满足就业谋生需求的民生型社区教育
教育的根本宗旨是为广大人民服务，目的是通过教育使全体人民真正获得经济利益、政治利益和文化利益。从这个角度讲，当前社区成人教育要重点关注社会的弱势群体，特别是下岗职工、农村贫困人口、进城务工农民工和残疾人等人群的谋生就业需要。
随着现代化社会高科技产业的迅猛发展以及企业的转型升级，使得许多传统职业在社会上逐步被新兴职业代替。人们为了适应现代社会的发展，必须不断补充新的知识，以便在职业生涯中有更多的机会来改变或适应他们的职业。因此，提高人民的生存和工作能力的职业技能教育，就成了社区成人教育的必然内容。一方面要加强岗位培训，提高工作技能和水平;另一方面要注重他们的职业技术培训，以适应社会的变化，以增强就业竞争力。
对农村的企业来说，职工的职业技术教育尤为重要。对农村社区而言，要以使农民增收为中心，把农村实用技术教育、培养新型农民和促进劳动力有序转移作为农村社区成人教育的重点。比如，赵庄村居民学校的做法就值得提倡，他们除组织村民及时参加镇农技服务中心举办的各类实用技术培训外，还定期邀请市农科所专家、教授来村授课。他们举办的“甜豌豆种植”、“科学养蚕”等培训班均座无虚席，深受群众的欢迎。今年赵庄村1047户人家有800多户种植甜豌豆，总面积达1500多亩，亩产收入超过6000元;全村半数农户养蚕致富，胡桑总面积500多亩。这种高效农业模式在全镇得到了推广，赵庄经济得到了人们的热情赞颂。
二、注重家庭生活教育和安全生产教育，发展以优化社区人文环境为需求的安全型社区教育
家庭是社区的基本单位，家庭生活的状态直接影响社区的发展，因此社区成人教育不应忽视家庭生活教育。家庭生活教育的内容很多，如，家庭教育指导、家庭伦理教育、生活技术指导、家政服务等。家庭生活教育旨在提升社区居民对家庭关系的认识，充实家庭的文化氛围，培育家庭生活的技能，这样有助于家庭美德的培养。比如，蔡楼村注重了家庭生活教育，经常举办家庭生活教育培训班，增强了道德教育的吸引力和感染力，促进了思想道德的深化，在全村引起共鸣。“尊重老人、关爱弱势群体、夫妻恩爱、团结互助、文明礼让、路不拾遗”等，现已形成了良好的风气，该村社会主义新农村建设已经成为全镇的示范村。
安全生产教育是保社会稳定、促社会和谐、关注民生的重要举措，镇党委政府十分重视安全生产工作。周周开展安全生产教育活动，月月进行安全生产检查评比，大大增强了社区居民的安全意识和在社区的安全感，有力促进了和谐社会的构建。
三、开辟闲暇情趣教育和老年教育，发展以追求生活质量和价值为需求的文化消费型社区教育
人们的学习生活，有以“谋生”为目的的生存需要，有以追求生活质量和价值为需求的“乐生”需要。这种满足“乐生”需要的学习活动，体现出社区教育的工具性和价值性的统一。随着知识经济时代的发展，人们的闲暇时光逐步增加，这无疑为他们在闲暇时介入教育以及终身学习提供了时间和精力方面的保证。同时，也对如何支配闲暇提出了多方面的要求，其中包括教育的要求。因此，除了学习和补充岗位以及再就业所需的知识、文化、技能外，讲究生活质量，实现自我价值，也成为绝大多数人的强烈愿望。适应社区居民日益增长的多元化教育需求，既是对成教工作者的挑战，也为成教事业的发展提供了新的生存空间。指导利用好各村居民学校的农家书屋和体育健身活动，有效地让闲暇带来情趣。在提高生存质量和生活品位的同时，增强社区成员对社区的归属感和认同感，进而形成社区共同的价值观和行为准则，推动社会的和谐发展。
老年教育一直是社区成人教育的重点，它是成人教育的一种特殊形式，是终身教育体系中必不可少的一个环节。积极发展老年教育，也是应对全社会人口老年化引起的一系列问题的良策。社区成人教育应充分利用社区的特点和资源，开展多样化、多层次适应老人自身特点的老年教育，让他们真正体会到老有所乐、老有所学，为构建和谐社会、学习型社会提供助推力。
四、加强现代扫盲教育和学历提升教育，实现能力发展满足人的自主发展需求的素质提升型社区教育
在物质生活不断丰富的同时，人们加强了精神的追求，追求一种自我实现的超越境界，学习就成了人们生活中的必需。随着知识经济的到来，各种新技术产品、新的信息设备、文化传播媒体不断涌现，电脑软件和其他人类知识不断更新换代，由此产生了大量新的功能性文盲。他们虽然受过教育，但在现代科技常识方面，却往往如文盲般贫乏，这就必然要求成人教育在社区为其提供更新知识的技能性、工具性教育，帮助社区成员得到增长知识和品味创造性人生的满足。
学历提升教育是满足人的自主发展的教育，是个人工作之必需、发展之保证，也是个人和社区的共同进步，更是成教功能之彰显。比如，赵庄村居民学校为提高村干部的学历和素质，与市农干校联合举办“家禽养殖专业”中专班，学制两年，届时将培养出一批有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民，这为赵庄村的可持续发展打下了良好的基础。
实践证明：坚持以人为本，适时为全体居民提供“高效、便捷、良好”的教育，才能实现“人的全面发展”，实现全体居民综合素质的全面提高，实现社区教育惠及全体居民并得到科学发展的目的。
一、抓好职业技术和农村实用技术教育，发展满足就业谋生需求的民生型社区教育
教育的根本宗旨是为广大人民服务，目的是通过教育使全体人民真正获得经济利益、政治利益和文化利益。从这个角度讲，当前社区成人教育要重点关注社会的弱势群体，特别是下岗职工、农村贫困人口、进城务工农民工和残疾人等人群的谋生就业需要。
随着现代化社会高科技产业的迅猛发展以及企业的转型升级，使得许多传统职业在社会上逐步被新兴职业代替。人们为了适应现代社会的发展，必须不断补充新的知识，以便在职业生涯中有更多的机会来改变或适应他们的职业。因此，提高人民的生存和工作能力的职业技能教育，就成了社区成人教育的必然内容。一方面要加强岗位培训，提高工作技能和水平;另一方面要注重他们的职业技术培训，以适应社会的变化，以增强就业竞争力。
对农村的企业来说，职工的职业技术教育尤为重要。对农村社区而言，要以使农民增收为中心，把农村实用技术教育、培养新型农民和促进劳动力有序转移作为农村社区成人教育的重点。比如，赵庄村居民学校的做法就值得提倡，他们除组织村民及时参加镇农技服务中心举办的各类实用技术培训外，还定期邀请市农科所专家、教授来村授课。他们举办的“甜豌豆种植”、“科学养蚕”等培训班均座无虚席，深受群众的欢迎。今年赵庄村1047户人家有800多户种植甜豌豆，总面积达1500多亩，亩产收入超过6000元;全村半数农户养蚕致富，胡桑总面积500多亩。这种高效农业模式在全镇得到了推广，赵庄经济得到了人们的热情赞颂。
二、注重家庭生活教育和安全生产教育，发展以优化社区人文环境为需求的安全型社区教育
家庭是社区的基本单位，家庭生活的状态直接影响社区的发展，因此社区成人教育不应忽视家庭生活教育。家庭生活教育的内容很多，如，家庭教育指导、家庭伦理教育、生活技术指导、家政服务等。家庭生活教育旨在提升社区居民对家庭关系的认识，充实家庭的文化氛围，培育家庭生活的技能，这样有助于家庭美德的培养。比如，蔡楼村注重了家庭生活教育，经常举办家庭生活教育培训班，增强了道德教育的吸引力和感染力，促进了思想道德的深化，在全村引起共鸣。“尊重老人、关爱弱势群体、夫妻恩爱、团结互助、文明礼让、路不拾遗”等，现已形成了良好的风气，该村社会主义新农村建设已经成为全镇的示范村。
安全生产教育是保社会稳定、促社会和谐、关注民生的重要举措，镇党委政府十分重视安全生产工作。周周开展安全生产教育活动，月月进行安全生产检查评比，大大增强了社区居民的安全意识和在社区的安全感，有力促进了和谐社会的构建。
三、开辟闲暇情趣教育和老年教育，发展以追求生活质量和价值为需求的文化消费型社区教育
人们的学习生活，有以“谋生”为目的的生存需要，有以追求生活质量和价值为需求的“乐生”需要。这种满足“乐生”需要的学习活动，体现出社区教育的工具性和价值性的统一。随着知识经济时代的发展，人们的闲暇时光逐步增加，这无疑为他们在闲暇时介入教育以及终身学习提供了时间和精力方面的保证。同时，也对如何支配闲暇提出了多方面的要求，其中包括教育的要求。因此，除了学习和补充岗位以及再就业所需的知识、文化、技能外，讲究生活质量，实现自我价值，也成为绝大多数人的强烈愿望。适应社区居民日益增长的多元化教育需求，既是对成教工作者的挑战，也为成教事业的发展提供了新的生存空间。指导利用好各村居民学校的农家书屋和体育健身活动，有效地让闲暇带来情趣。在提高生存质量和生活品位的同时，增强社区成员对社区的归属感和认同感，进而形成社区共同的价值观和行为准则，推动社会的和谐发展。
老年教育一直是社区成人教育的重点，它是成人教育的一种特殊形式，是终身教育体系中必不可少的一个环节。积极发展老年教育，也是应对全社会人口老年化引起的一系列问题的良策。社区成人教育应充分利用社区的特点和资源，开展多样化、多层次适应老人自身特点的老年教育，让他们真正体会到老有所乐、老有所学，为构建和谐社会、学习型社会提供助推力。
四、加强现代扫盲教育和学历提升教育，实现能力发展满足人的自主发展需求的素质提升型社区教育
在物质生活不断丰富的同时，人们加强了精神的追求，追求一种自我实现的超越境界，学习就成了人们生活中的必需。随着知识经济的到来，各种新技术产品、新的信息设备、文化传播媒体不断涌现，电脑软件和其他人类知识不断更新换代，由此产生了大量新的功能性文盲。他们虽然受过教育，但在现代科技常识方面，却往往如文盲般贫乏，这就必然要求成人教育在社区为其提供更新知识的技能性、工具性教育，帮助社区成员得到增长知识和品味创造性人生的满足。
学历提升教育是满足人的自主发展的教育，是个人工作之必需、发展之保证，也是个人和社区的共同进步，更是成教功能之彰显。比如，赵庄村居民学校为提高村干部的学历和素质，与市农干校联合举办“家禽养殖专业”中专班，学制两年，届时将培养出一批有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民，这为赵庄村的可持续发展打下了良好的基础。
实践证明：坚持以人为本，适时为全体居民提供“高效、便捷、良好”的教育，才能实现“人的全面发展”，实现全体居民综合素质的全面提高，实现社区教育惠及全体居民并得到科学发展的目的。