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基层营业网点是农业银行生存、发展的基础,是直接进行组织资金、运用资金、开展业务、创造利润的最基本单位。在农业银行向国有商业银行转轨和业务发展中,加强对基层网点负责人的管理就显得尤为重要。就常州市农业银行系统基层营业网点负责人的现状看,存在以下问题;1.政治、业务素质较低。政治素质差、品德败坏是违章违规操作的根本原因。个别人为