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摘 要：本文主要研究电力安装工程项目施工的安全问题，从施工安全生产管理的现状及安全管理存在的问题入手，综合运用项目管理、风险管理等理论与方法，对电力安装工程项目施工现场安全风险进行识别、分析、评价及应对进行研究，建立电力安装工程施工现场的风险管理及风险评价模型，最大限度地减少了风险发生的频率，减轻了可能对项目造成的不良影响，在客观上保证工程项目的顺利实施和圆满完成。
关键词：电力施工;安全管理;风险管理
引言
本文针对电力安装施工现场安全风险控制需要，分别从各个环节提出应对措施，具体包括构建职业健康安全保障体系、排查控制事故隐患及重大危险源、建立应急响应机制和制定综合应急预案等，在此基础上提出动态循环管理措施来持续改进施工安全管理，动态管理施工现场实现安全风险管理。
1 电力安装工程项目施工存在的主要风险
1.1 自然风险
自然灾害，比如地震、风暴以及各类恶劣的、极端反常的气象条件以及预测到的地理位置、地质条件过差等都有可能中断施工。
1.2 社会风险
实际进行工程项目施工中可能会发生的各种事故。由于工程事故而发生的财产损失、人员伤亡等社会不良影响。
1.3 环境风险
建设工程项目中可能破坏自然环境，此外在施工过程中还有可能造成空气污染、噪声污染等。
1.4 经济风险
由于工程项目的建设周期非常长。所以在漫长的周期中其劳动力市场、材料供应市场以及人员工资待遇，材料、设备等各种价格都会发生变化，由此给项目带来的财务风险。
1.5 工程项目风险
（1）建设单位
工程项目由于业主不当的行为或者错误的指示而不得不中断;业主不能为施工方提供施工蓝图、设备、仪器等等或者由于业主支付工程款项不及时，而延误工程工期。
（2）承包单位
工程施工中因为技术、管理等方面存在误差而发生中断;或者施工质量、安全未能得到满足;由于员工抗议、罢工而引起工程停工。承包单位也是此类工程项目中发生风险隐患的主要因素之一。
（3）设计单位
设计方案存在纰漏严重的错误、缺陷或者虽然已经完成设计了，但是设计不符合可行性要求，未能有效协调各子系统，存在较大的接口风险;在实际施工中需要频繁变更，因此对项目工程造成不利影响。
（4）监理单位
由于监管部门未能充分履行职能，而影响工程施工质量或产品质量不合格，继而引起返工，影响工期。
1.6 安全事故风险
在安装轨道交通电力中结合引发事故的诱导性原因、事故起因以及伤害方式等进行划分，最有可能发生如下风险隐患：
（1）物体打击：比如施工过程中突然有物料或者机具从高处坠落等。
（2）车辆伤害：由于施工现场位置有限或者场地内视野条件差，人员疲劳操作或者车辆存在故障、违章驾驶等各个方面的原因而造成车辆伤害。
（3）机械伤害：具体指人体在施工中直接或者间接与机械设备的工具、部件、加工件“接触”或者被碰撞，发生人、夹击、被刺伤、碾压等情况。
（4）触电：施工人员在进行电工焊接作业、维修或者配电箱接线过程中发生触电事件
（5）火灾：如果施工现场未能做好相关防范措施，防火器具配备不全，易燃易爆物品保管不当，施工作业区内违反相关规定，比如抽烟、动火等。
（6）起重伤害：顾名思义指作业中的起重作业机由于各种原因而发生挤压坠落等事件。
（7）高处坠落：施工作业人员在高处洞口或者使用脚手架时不慎发生坠落事件。
（8）职业病、其它疾病：人员长期处于切割噪声、机械噪声的环境中极易伤害到人的听力，引起噪声聋;再比如长期从事切割石材、焊接等相关工作的人员罹患尘肺病的机率要远高于正常工作者。
2 风险控制措施
2.1 构建施工现场安全风险保障体系
各地在长期的发展中积极自我总结建设经验，并结合工程特点构建了安全风险技术管理体系。这种管理体系的建立能够明确各阶段安全风险管理的目标、内容、方法及流程等，落实辨识、评价、登记施工现场重在隐患、危险源等相关工作，实现动态化、常态化监控管理，结合各个层面做到有备无患。同时要求监理单位、施工单位、建设单位等各部门应充分履行自身职责，落实现场日常安全管理工作，构建问题反馈、登记建档、排查隐患、落实整改措施，制定完善化的闭环系统，全面消除事故隐患。
2.2 加强职业健康管理，降低职业危害
国家先后颁布了系列有助于推进安全施工的措施，以进一步实施推进安全监管管理体系工作，施工企业除了应严格执行相关规范之外，还应加大防治作业职业危害的力度，确保工作环境符合行业标准、国家标准，全面保障施工作业人员的健康。
设置公告栏。应将公告栏设置于施工场地内较为明显的区域之中，同时公布中应详细的记录与防治职业危害有关的规章制度、监测职业危害因素结果、作业场地等相关信息。同时为了全面提高施工现场的安全性，确保人员安全还应设立专员负责监控场地职业危害因素，同时应确保整个系统运行良好。
明确整个施工过程中所运用到的材料、设备、技术、工艺的职业危害情况并针对性的制定出防治措施。依法为所有施工作业人员办理工商保险及意外伤害险，保险费用由施工承包商负责缴纳。
施工总承包商在发生职业危害事故后应第一时间向业主及所在地安全生产监督管理部反馈情况，同时积极采取有效的应对措施，最大限度的降低危害程度，避免进一步扩大事故。针对施工作业人员中已经出现职业危害的，应第一时间组织救助，最大限度的减少职业危害对施工人员安全的影响，并承担相应的费用。
2.3 建立重大危险源控制台账、加强事故隐患控制管理
施工单位必须严格执行《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》中的相关要求，加大监控管理重大危险源的力度，进一步分析引发事故的信息并针对性的制定预防措施，落实有效整改。在工程正式开工前，根据工程项目实际特点及周边环境以及施工范围等要素合理制定风险管理制度、台账，并由相关人员及监理单位总监理工程师确认后，按要求到当地安全监管部门进行备案。
组织专家小组审查危险性较大的工程，并编制专项方案。在此基础上邀请专家提出改善专项方案的措施。所制定的专项方案不可马上实施而是应获得监理单位、单位技术负责人工程师签字确认后才可实施。（实行专业分包的，专项方案应由相关专业承包单位技术负责人及总承包单位技术负责人签字。）如轨道交通电力安装工程编制有通风空调安装专项方案、强弱电安装专项方案及消防安装专项方案等。
2.4 制定施工安全组织及职责体系
组织员工培训安全方面的知识，落实持证上岗制，要求所有施工人员均必须符合持证上岗的要求，定期（周）落实安全生产检查，并做好相关方面的分析，制定预防性措施预防安全隐患;组织人员验收安全防护设施设备，一旦发现存在异常情况应第一时间采取有效的应对措施，严禁使用设施设备不符合标准的情况;第一时间处理安全事故，在以安全事故处理规定为依据进行处理的同时，及时上报、处置，针对安全事故的发生原因制定有效的防患措施，避免再次发生类似的事故。
3 结束语
建立网络信息化管理的预警平台来预警分析安全风险，实现实时预警风险并进行有效应对管理闭环将会是未来电力安装施工安全管理的一大发展趋势，这些在今后的学习和工作中都将是研究重点，需要进一步研究，做到与时俱进。
参考文獻
[1] 胡建立.电力安装工程质量的问题分析[J].才智，2010，（22）.
[2] 汪军主编.电力安装工程项目管理（应用新规范）[M].北京：机械工业出版社，2008，（6）：2-5.
关键词：电力施工;安全管理;风险管理
引言
本文针对电力安装施工现场安全风险控制需要，分别从各个环节提出应对措施，具体包括构建职业健康安全保障体系、排查控制事故隐患及重大危险源、建立应急响应机制和制定综合应急预案等，在此基础上提出动态循环管理措施来持续改进施工安全管理，动态管理施工现场实现安全风险管理。
1 电力安装工程项目施工存在的主要风险
1.1 自然风险
自然灾害，比如地震、风暴以及各类恶劣的、极端反常的气象条件以及预测到的地理位置、地质条件过差等都有可能中断施工。
1.2 社会风险
实际进行工程项目施工中可能会发生的各种事故。由于工程事故而发生的财产损失、人员伤亡等社会不良影响。
1.3 环境风险
建设工程项目中可能破坏自然环境，此外在施工过程中还有可能造成空气污染、噪声污染等。
1.4 经济风险
由于工程项目的建设周期非常长。所以在漫长的周期中其劳动力市场、材料供应市场以及人员工资待遇，材料、设备等各种价格都会发生变化，由此给项目带来的财务风险。
1.5 工程项目风险
（1）建设单位
工程项目由于业主不当的行为或者错误的指示而不得不中断;业主不能为施工方提供施工蓝图、设备、仪器等等或者由于业主支付工程款项不及时，而延误工程工期。
（2）承包单位
工程施工中因为技术、管理等方面存在误差而发生中断;或者施工质量、安全未能得到满足;由于员工抗议、罢工而引起工程停工。承包单位也是此类工程项目中发生风险隐患的主要因素之一。
（3）设计单位
设计方案存在纰漏严重的错误、缺陷或者虽然已经完成设计了，但是设计不符合可行性要求，未能有效协调各子系统，存在较大的接口风险;在实际施工中需要频繁变更，因此对项目工程造成不利影响。
（4）监理单位
由于监管部门未能充分履行职能，而影响工程施工质量或产品质量不合格，继而引起返工，影响工期。
1.6 安全事故风险
在安装轨道交通电力中结合引发事故的诱导性原因、事故起因以及伤害方式等进行划分，最有可能发生如下风险隐患：
（1）物体打击：比如施工过程中突然有物料或者机具从高处坠落等。
（2）车辆伤害：由于施工现场位置有限或者场地内视野条件差，人员疲劳操作或者车辆存在故障、违章驾驶等各个方面的原因而造成车辆伤害。
（3）机械伤害：具体指人体在施工中直接或者间接与机械设备的工具、部件、加工件“接触”或者被碰撞，发生人、夹击、被刺伤、碾压等情况。
（4）触电：施工人员在进行电工焊接作业、维修或者配电箱接线过程中发生触电事件
（5）火灾：如果施工现场未能做好相关防范措施，防火器具配备不全，易燃易爆物品保管不当，施工作业区内违反相关规定，比如抽烟、动火等。
（6）起重伤害：顾名思义指作业中的起重作业机由于各种原因而发生挤压坠落等事件。
（7）高处坠落：施工作业人员在高处洞口或者使用脚手架时不慎发生坠落事件。
（8）职业病、其它疾病：人员长期处于切割噪声、机械噪声的环境中极易伤害到人的听力，引起噪声聋;再比如长期从事切割石材、焊接等相关工作的人员罹患尘肺病的机率要远高于正常工作者。
2 风险控制措施
2.1 构建施工现场安全风险保障体系
各地在长期的发展中积极自我总结建设经验，并结合工程特点构建了安全风险技术管理体系。这种管理体系的建立能够明确各阶段安全风险管理的目标、内容、方法及流程等，落实辨识、评价、登记施工现场重在隐患、危险源等相关工作，实现动态化、常态化监控管理，结合各个层面做到有备无患。同时要求监理单位、施工单位、建设单位等各部门应充分履行自身职责，落实现场日常安全管理工作，构建问题反馈、登记建档、排查隐患、落实整改措施，制定完善化的闭环系统，全面消除事故隐患。
2.2 加强职业健康管理，降低职业危害
国家先后颁布了系列有助于推进安全施工的措施，以进一步实施推进安全监管管理体系工作，施工企业除了应严格执行相关规范之外，还应加大防治作业职业危害的力度，确保工作环境符合行业标准、国家标准，全面保障施工作业人员的健康。
设置公告栏。应将公告栏设置于施工场地内较为明显的区域之中，同时公布中应详细的记录与防治职业危害有关的规章制度、监测职业危害因素结果、作业场地等相关信息。同时为了全面提高施工现场的安全性，确保人员安全还应设立专员负责监控场地职业危害因素，同时应确保整个系统运行良好。
明确整个施工过程中所运用到的材料、设备、技术、工艺的职业危害情况并针对性的制定出防治措施。依法为所有施工作业人员办理工商保险及意外伤害险，保险费用由施工承包商负责缴纳。
施工总承包商在发生职业危害事故后应第一时间向业主及所在地安全生产监督管理部反馈情况，同时积极采取有效的应对措施，最大限度的降低危害程度，避免进一步扩大事故。针对施工作业人员中已经出现职业危害的，应第一时间组织救助，最大限度的减少职业危害对施工人员安全的影响，并承担相应的费用。
2.3 建立重大危险源控制台账、加强事故隐患控制管理
施工单位必须严格执行《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》中的相关要求，加大监控管理重大危险源的力度，进一步分析引发事故的信息并针对性的制定预防措施，落实有效整改。在工程正式开工前，根据工程项目实际特点及周边环境以及施工范围等要素合理制定风险管理制度、台账，并由相关人员及监理单位总监理工程师确认后，按要求到当地安全监管部门进行备案。
组织专家小组审查危险性较大的工程，并编制专项方案。在此基础上邀请专家提出改善专项方案的措施。所制定的专项方案不可马上实施而是应获得监理单位、单位技术负责人工程师签字确认后才可实施。（实行专业分包的，专项方案应由相关专业承包单位技术负责人及总承包单位技术负责人签字。）如轨道交通电力安装工程编制有通风空调安装专项方案、强弱电安装专项方案及消防安装专项方案等。
2.4 制定施工安全组织及职责体系
组织员工培训安全方面的知识，落实持证上岗制，要求所有施工人员均必须符合持证上岗的要求，定期（周）落实安全生产检查，并做好相关方面的分析，制定预防性措施预防安全隐患;组织人员验收安全防护设施设备，一旦发现存在异常情况应第一时间采取有效的应对措施，严禁使用设施设备不符合标准的情况;第一时间处理安全事故，在以安全事故处理规定为依据进行处理的同时，及时上报、处置，针对安全事故的发生原因制定有效的防患措施，避免再次发生类似的事故。
3 结束语
建立网络信息化管理的预警平台来预警分析安全风险，实现实时预警风险并进行有效应对管理闭环将会是未来电力安装施工安全管理的一大发展趋势，这些在今后的学习和工作中都将是研究重点，需要进一步研究，做到与时俱进。
参考文獻
[1] 胡建立.电力安装工程质量的问题分析[J].才智，2010，（22）.
[2] 汪军主编.电力安装工程项目管理（应用新规范）[M].北京：机械工业出版社，2008，（6）：2-5.