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[摘 要]电力与人们的生产生活息息相关，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，用电量迅速增加，在这种情况下，传统的电费抄核收管理弊端不断暴露，已无法适应时代发展要求。国网湖南省蓝山县供电公司以“客户导向型”大服务体系建设为依托，深化应用营销管理新技术、新手段，最大限度满足用电客户需求， 创新实施基于用电信息“全采集、全覆盖、全费控”的新型电费抄核收模式，实现了“抄表自动化、核算智能化、回收费控化、缴费电子化、账务规范化”的管理模式，既增强了营销业务的管控能力， 又有效促进了优质服务水平的提高， 体现了“效益最大化、指标最佳化、人员最精化、服务最优化”。
[关键词]供电企业 电费抄核收 管理 创新
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）22-0066-01
一.目前供电企业电费抄核收现状和存在问题
首先，在现有供电企业经营管理模式下，电费抄核收主要是由基层供电公司完成的，但是电网规模逐渐扩大，用电量逐渐增加，电价层次和用电方式也日益多样化，传统管理模式无法适应时代发展要求和人们生产生活需求。其次，由于缺乏有效监管，电费不能全部、及时回收，造成资金流动不畅，或是带来资金闲置和浪费，或是出现不合理的占用，资金无法得到有效利用，严重制约着供电企业的发展。再次，很多供电企业没有健全、切实可行的资金管理流程，对于电费资金的核对只能在资金进入账户后才能进行，资金的入账情况和用户缴费情况都无法及时查出。此外，有些会计人员没有充分发挥自己的监督管理职能，未能掌握电费抄核收具体情况，对于违规用电用户、资金截留情况没有及时发现和防止，加上营销软件功能的欠缺，无法对用户每月的欠费情况进行精确统计，最终导致财务数据和营销数据严重不符。
二.电费抄核收的集约化管理
（一）抄表自动化
（1）优化业务职能
实施采集主站运行监视、计量装置在线监测、自动抄表集中监控一体化运作。抽调用电信息采集运维骨干技术人员充实到抄表班， 实现抄表业务与采集运维业务融合。抄表前6 天，密集监控采集、计量、档案信息、业扩流转等异常业务，并督促责任单位限时1 个工作日处理完毕， 确保抄表数据可用率100%。
（2）深化自动抄表应用
将高、低压客户和台区、变电站关口计量点抄表例日固化为一天， 由抄表班统一发起所有抄表流程，实施智能化抄表。抄表计划自动生成，抄表数据自动获取，抄表示数自动复核，示数正常客户自动发送到核算环节， 示数异常客户工单拆分并发起现场补抄流程，在一天内完成现场补抄，以此彻底杜绝了漏抄， 缩短了抄表时间， 提高了抄表效率和质量。目前该公司自动化抄表核算比率和抄表准时率均达到100%。
（3）推行“三級抄表”模式
一级抄表为月度抄表例日自动化抄表；二级抄表为人工现场复核性抄表；三级抄表為稽查监督性抄表。在自动化抄表同时，由责任单位依据季度复核性抄表计划， 到现场对所辖全部计量点进行核抄存档。由用电检查班开展监督性抄表，对复核性抄表工作的真实性与准确性进行核实，并以《抄表月报》形式予以通报。“三级抄表”模式交叉监督、互为保障，确保了抄表数据的有效性、真实性和可靠性。
（二）核算智能化
（1）全面优化电能量电费核算流程
在电能量、电费审核环节，依托营销系统，结合客户实际配置具体核算规则，强制设置电能量、电费突变等异常问题的审核条件，由系统自动筛选出异常客户。抄表班设置4 名人员，分别包靠15 个供电所，对异常问题先行初审后，再派发供电所逐户现场核对， 并于24 h 内反馈处理完毕。实施电费异常问题二次复核，由用电检查班对当月异常问题进行监督性抽查， 确保异常问题处理得到充分落实。以上做法，杜绝了算费与客户用电情况严重不符现象的发生，消除了服务隐患和舆情风险，核算管理规范率保持100%。
（2）实施业务流程统一流转
客户档案信息准确是智能化核算的基础， 为保证客户基础档案和量价信息准确合规，该公司实行营销业务流程集中管理，将核算机制拓展到新装增容、变更用电、计量装置更换等流程
中，确保了业务环节中计价方式、计费参数配置正确，彻底杜绝了电费异常问题的发生。截至目前，档案信息综合规范度持续保持100%。
（三）交费电子化
（1）规范管理，实现代收网点“四统一”
目前已完成所有服务网点的标识牌安装、经纬度坐标定位、服务协议签订等工作，真正实现了代收网点“四统一”，即统一建档、统一定位、统一挂牌、统一监督考核，切实提高了代收网点的稳定性和服务质量。推行交费网点电子地图应用，实现交费网点电子导航功能，交费网点标绘率100%。
（2） 共享资源，深化拓展电子收费渠道
为方便大客户预购电，“手持购电终端”，实现其随时随地购电写卡。推广应用网上银行、微信、支付宝、手机客户端等第三方电子支付方式。
（3）多方合作，完成“村村设点”建设任务
按照打造全县“十分钟缴费圈”、农村“村村设点”要求，构建了具有公司特色的交费便捷服务圈，在与银联商务公司合作设点的基础上， 又在全市率先推出了工商银行POS 电费代收系统，目前全县104 个自然村共设立了100 个新型便民交费服务网点，“村村设点”比例达到了99%。
（四）账务规范化
（1）规范电费账务管理
严格按照管理要求开展电费账务工作，规范实收电费两套凭证制作，准确编制电费余额调节表，做到应收、实收、预收、未收数据准确、科目清晰、账款相符。电费解款及时率、到账率、凭证制作率均实现100%。
（2）试点开展电子化对账工作
积极与银行、金融机构沟通对接， 试点开展了电子化对账业务，实现了转账支票、现金在营销系统内自动对账、进账销根工作，减轻了对账压力，提高了对账效率，电子化对账成功率达100%。
（五）技术应用保障
（1）组建综合监控室，全面实施营销业务管控
开展同业对标、班组建设等体系指标的每日监控。依托营销业务应用系统、用电信息采集系统、营销稽查监控平台、营销GIS 平台、智能配电网运行监控平台、视频监控系统、车辆GPS 定位系统等现有信息管理系统，对专用变压器客户设备、公用变压器台区配电设施、计量装置、采集终端等运行工况以及疑似停电、计量异常、线损异常、电能量异常波动、低电压和负荷不平衡、电网运行异常等异常问题实行24 h 不间断监控，从而实现各类问题超前预控，及时处理。
（2）搭建完善客户服务短信平台
对县城供电区域内的用电客户的联系电话进行了梳理与统计，纳入统一搭建的移动短信平台， 即时向客户发送用电常识、关怀短信、停电公告、电能量电费信息告知、余额告警、交费成功提醒等信息，使客户能够及时了解最新电力动态，真正实现“明明白白用电，轻轻松松交费”。
参考文献
[1] 刘泳.浅谈供电企业电费抄核收的管理方法[J].科技与创新，2014，（15）.
[2] 吴育青.供电企业电费抄核收的管理方法与创新[J].技术与市场，2013，（12）.
[3] 姬丽娟.供电企业电费抄核收的管理方法与创新策略分析[J].电子制作，201 4，（2）.
[关键词]供电企业 电费抄核收 管理 创新
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）22-0066-01
一.目前供电企业电费抄核收现状和存在问题
首先，在现有供电企业经营管理模式下，电费抄核收主要是由基层供电公司完成的，但是电网规模逐渐扩大，用电量逐渐增加，电价层次和用电方式也日益多样化，传统管理模式无法适应时代发展要求和人们生产生活需求。其次，由于缺乏有效监管，电费不能全部、及时回收，造成资金流动不畅，或是带来资金闲置和浪费，或是出现不合理的占用，资金无法得到有效利用，严重制约着供电企业的发展。再次，很多供电企业没有健全、切实可行的资金管理流程，对于电费资金的核对只能在资金进入账户后才能进行，资金的入账情况和用户缴费情况都无法及时查出。此外，有些会计人员没有充分发挥自己的监督管理职能，未能掌握电费抄核收具体情况，对于违规用电用户、资金截留情况没有及时发现和防止，加上营销软件功能的欠缺，无法对用户每月的欠费情况进行精确统计，最终导致财务数据和营销数据严重不符。
二.电费抄核收的集约化管理
（一）抄表自动化
（1）优化业务职能
实施采集主站运行监视、计量装置在线监测、自动抄表集中监控一体化运作。抽调用电信息采集运维骨干技术人员充实到抄表班， 实现抄表业务与采集运维业务融合。抄表前6 天，密集监控采集、计量、档案信息、业扩流转等异常业务，并督促责任单位限时1 个工作日处理完毕， 确保抄表数据可用率100%。
（2）深化自动抄表应用
将高、低压客户和台区、变电站关口计量点抄表例日固化为一天， 由抄表班统一发起所有抄表流程，实施智能化抄表。抄表计划自动生成，抄表数据自动获取，抄表示数自动复核，示数正常客户自动发送到核算环节， 示数异常客户工单拆分并发起现场补抄流程，在一天内完成现场补抄，以此彻底杜绝了漏抄， 缩短了抄表时间， 提高了抄表效率和质量。目前该公司自动化抄表核算比率和抄表准时率均达到100%。
（3）推行“三級抄表”模式
一级抄表为月度抄表例日自动化抄表；二级抄表为人工现场复核性抄表；三级抄表為稽查监督性抄表。在自动化抄表同时，由责任单位依据季度复核性抄表计划， 到现场对所辖全部计量点进行核抄存档。由用电检查班开展监督性抄表，对复核性抄表工作的真实性与准确性进行核实，并以《抄表月报》形式予以通报。“三级抄表”模式交叉监督、互为保障，确保了抄表数据的有效性、真实性和可靠性。
（二）核算智能化
（1）全面优化电能量电费核算流程
在电能量、电费审核环节，依托营销系统，结合客户实际配置具体核算规则，强制设置电能量、电费突变等异常问题的审核条件，由系统自动筛选出异常客户。抄表班设置4 名人员，分别包靠15 个供电所，对异常问题先行初审后，再派发供电所逐户现场核对， 并于24 h 内反馈处理完毕。实施电费异常问题二次复核，由用电检查班对当月异常问题进行监督性抽查， 确保异常问题处理得到充分落实。以上做法，杜绝了算费与客户用电情况严重不符现象的发生，消除了服务隐患和舆情风险，核算管理规范率保持100%。
（2）实施业务流程统一流转
客户档案信息准确是智能化核算的基础， 为保证客户基础档案和量价信息准确合规，该公司实行营销业务流程集中管理，将核算机制拓展到新装增容、变更用电、计量装置更换等流程
中，确保了业务环节中计价方式、计费参数配置正确，彻底杜绝了电费异常问题的发生。截至目前，档案信息综合规范度持续保持100%。
（三）交费电子化
（1）规范管理，实现代收网点“四统一”
目前已完成所有服务网点的标识牌安装、经纬度坐标定位、服务协议签订等工作，真正实现了代收网点“四统一”，即统一建档、统一定位、统一挂牌、统一监督考核，切实提高了代收网点的稳定性和服务质量。推行交费网点电子地图应用，实现交费网点电子导航功能，交费网点标绘率100%。
（2） 共享资源，深化拓展电子收费渠道
为方便大客户预购电，“手持购电终端”，实现其随时随地购电写卡。推广应用网上银行、微信、支付宝、手机客户端等第三方电子支付方式。
（3）多方合作，完成“村村设点”建设任务
按照打造全县“十分钟缴费圈”、农村“村村设点”要求，构建了具有公司特色的交费便捷服务圈，在与银联商务公司合作设点的基础上， 又在全市率先推出了工商银行POS 电费代收系统，目前全县104 个自然村共设立了100 个新型便民交费服务网点，“村村设点”比例达到了99%。
（四）账务规范化
（1）规范电费账务管理
严格按照管理要求开展电费账务工作，规范实收电费两套凭证制作，准确编制电费余额调节表，做到应收、实收、预收、未收数据准确、科目清晰、账款相符。电费解款及时率、到账率、凭证制作率均实现100%。
（2）试点开展电子化对账工作
积极与银行、金融机构沟通对接， 试点开展了电子化对账业务，实现了转账支票、现金在营销系统内自动对账、进账销根工作，减轻了对账压力，提高了对账效率，电子化对账成功率达100%。
（五）技术应用保障
（1）组建综合监控室，全面实施营销业务管控
开展同业对标、班组建设等体系指标的每日监控。依托营销业务应用系统、用电信息采集系统、营销稽查监控平台、营销GIS 平台、智能配电网运行监控平台、视频监控系统、车辆GPS 定位系统等现有信息管理系统，对专用变压器客户设备、公用变压器台区配电设施、计量装置、采集终端等运行工况以及疑似停电、计量异常、线损异常、电能量异常波动、低电压和负荷不平衡、电网运行异常等异常问题实行24 h 不间断监控，从而实现各类问题超前预控，及时处理。
（2）搭建完善客户服务短信平台
对县城供电区域内的用电客户的联系电话进行了梳理与统计，纳入统一搭建的移动短信平台， 即时向客户发送用电常识、关怀短信、停电公告、电能量电费信息告知、余额告警、交费成功提醒等信息，使客户能够及时了解最新电力动态，真正实现“明明白白用电，轻轻松松交费”。
参考文献
[1] 刘泳.浅谈供电企业电费抄核收的管理方法[J].科技与创新，2014，（15）.
[2] 吴育青.供电企业电费抄核收的管理方法与创新[J].技术与市场，2013，（12）.
[3] 姬丽娟.供电企业电费抄核收的管理方法与创新策略分析[J].电子制作，201 4，（2）.