建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究

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  【摘 要】对于建筑工程项目来讲,合理的控制工程的造价可以合理减少业主方的投资为企业在生产中创造良好的经济效益打下基础。建筑工程造价的预结算审核是控制建筑工程造价的有效途径之一,也是解决业主方和施工方之间经济利益矛盾的主要方法,因此需要采取有效的措施控制工程造价的预结算审核工作。基于此,本文着重分析建筑工程造价预结算审核工作要点及管理。
  【关键词】建筑工程;工程造价;预结算审核
  1、建筑工程预、结算审核工作的内容
  1.1、审核工程工程量
  在对建筑安装工程的工程量进行审核时,要以清单或定额的计算规则、设计规定、国家标准为依据合理计算工程量。由于工程预、结算过程中,会涉及到大量的工程信息,同时基于计算内容复杂,且计算时间长的特点,工程量的计算准确度会对预、结算的准确度产生比较大的影响。所以只有工程量准确了才能确保工程造价的准确。才能保证工程预、结算的质量,提高成本管理的准确度。
  1.2、确定工程的建设范围
  在对工程项目进行预算审核时,要根据具体的招、投标文件和项目合同、以及在项目实施过程中的有关会议纪要、联络函、签证变更等资料,对工程施工的范围确定出来,尤其是对于分包单位界限等施工中的细节问题,更需要对其范围进行明确。只有对具体的范围进行了确定,才可以避免在施工的过程中,出现重复上报的情况,从而对工程成本进行更加科学的管理,提高工程的施工质量。
  1.3、对机械、材料、人工费用进行审核
  在建筑工程施工的过程中,施工材料、施工人员、施工设备是不可或缺的一部分,所以,要做好这些费用的审查工作,避免出现重复计算的情况,提升工程预算的精确度。
  1.4、对清单、定额套用进行审核
  在对定额套用进行审核时,主要检查图纸上标准的项目名称和实际施工项目的名称是否相同,做好审核定额的换算工作,保证换算方法和换算内容的准确性。根据工程造价管理部门的相关文件要求,对工程的取费进行确定,对费率计算结果的准确性进行审核。
  2、建筑工程造价预结算审核方法
  2.1、重点审核法
  重点审核法主要是应用在工程项目的规模较大且审核时间较紧张的情况下,逐个的对工程项目进行审核是不现实的,在这种情况下,可以对工程造价结算的关键部分,或者是有必要进行重点审核的部分有针对性的进行审核,能够缩短审核的工程量,提升审核的效率。
  2.2、对比审核法
  这一方法主要应用在同一个地区工程性质基本上相同或者是相似的项目中。在具体审核的过程中,如果发现两个或者是多个工程项目在用途或者是结构方面基本相同,这时候可以找出它们的工程造价和施工材料消耗的规律性,造价预结算审核人员根据这些规律和数据指标对审核的对象进行比较,根据比较的结果找到其中不符合规律的分部分项工程,并找到其中的原因采取有效的措施加以解决。
  3、建筑工程造价预算审核过程中存在的一些问题
  在审核建筑工程的整体造价时,使用的审核方法、审核范围、审核人员的能力还存在一定的问题,对工程造价审核工作的开展造成了比较大的影响。在对建筑工程造价预结算进行审核的过程中,经常会因为审核人员技能水平不高、使用方法不合适导致审核问题的概率增加。例如,由于审核人员的技能水平不高,会导致各种审核错误出现,定额换算缺乏合理性。再加上各种新材料、新技术的不断出现,增加了需要补充项目的数量。在审核造价时,审核人员对材料的价格了解不到位等。这些问题都对审核工作的正常开展造成了一定程度影响。此外,在进行结算时,高估冒算也是一种常见的情况,很多施工单位为了提高收入,会使用提高定额单价、增加工程施工量的方法增加工程的施工造价。再加上组成工程造价的项目比较多,并且这些项目时刻处于变化的状态,计算程序也非常复杂,这些因素都会降低工程造价审核预算的准确度。
  4、建筑工程造价预结算审核工作的要点
  4.1、预结算范围的确定
  预结算审核工作的有序开展必须以确定建筑工程的预、结算范围为前提,以便为合理控制工程造价奠定基础。审核部门要根据施工合同、设计要求,对预结算范围进行研究分析,结合现有资料对施工工程进行分类。审核部门应当认真分析施工图纸,通过施工图纸了解建筑工程的各个分项工程和工程量,为工程造价预结算审核提供有力依据。
  4.2、工程量审核
  首先,审核人员要审核施工单位执行工程合同的情况,尤其要重点审核工程变更,对工程变更资料的完整性进行审查,并审核工程量计算范围、计算方式是否正确。其次,审核人员要核对施工工程量与招标文件内容是否一致,施工材料费用和设备使用费用与标价是否一致,避免形成多个工程量计算口径。再次,严格审核预结算是否存在错算、漏算、重算的问题,加大重点项目的审核力度,提高工程量计算的正确性。
  4.3、全过程付款审核
  预结算审核人员应当加强合同签订管理,尤其要将合同签订流程作为全过程付款审核的重要环节,以便为最后的工程预结算审核工作提供详实的依据。在全过程付款审核中,审核人员要关注以下几个方面:一是了解工程合同的付款方式、节点和比例,审核工程款的批付情况。二是以合同为审核依据,对中期付款进行审核。重点对现场签证和工程变更进行审核,确保在工程造价预结算审核时有理有据,避免出现经济纠纷。
  4.4、施工组织审核
  由于施工单位在施工中会选用先进的材料和设备,通过制定最佳施工方案以提高工程质量、进度,获取更高的经济效益,这就使得施工单位如果采用最佳施工方案编制工程预算,必然会造成与定额预算存在较大差异。为了有效解决这一问题,预结算审核人员应当主动了解施工组织情况,认真核对施工单位上报的工程预算,在定额允许的范围进行适当调整,并且按照定额规定的施工方法进行计价。比较分析两者的差额,如果确定该差额是施工单位为了加快施工进度、保证工程质量而采取的施工措施所造成的,那么不能将这部分差额计入工程造价中;如果确定该差额是因客观因素、施工环境而被迫调整和优化施工方案所造成的,那么应当与监理方和建设方一同商议决定后,才能将其确认为合理费用支出。
  4.5、及时收集相关资料
  预结算审核人员要及时收集施工领域应用的新工艺、新材料、新技术等方面的资料,结合本工程的实际情况,编制有理有据的补充预算定额。在审核工作前期阶段,要及时收集设计变更、竣工图、工程技术方案等资料,并要求审核人员参与到工程变更的工程量计算工作中,避免施工单位虚增工程量或虚报价格,有效维护双方的合法权益。
  总之,建筑工程预结算审核工作是一项非常重要的工作内容,做好工程造价的预结算管理可以更好审核工程的施工情况,及时找出施工时遇到的问题,并采取相关处理措施。在保证工程质量的同时,降低投资成本。由于工程造价的预结算审核对造价管理有比较大的影响。因此,在实际管理时,要采取合理的管理方法,做好造价预结算审核的管理研究。
  参考文献:
  [1]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品,2012,10:198.
  [2]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程,2011,32:74.
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