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我国证券市场发展不稳定,投机气氛过浓,股票换手率太高.管理层和理论界普遍认为重要原因之一是我国证券市场投资者过于分散,机构投资者数量不足且规模较少,因此提出了超常规培育机构投资者的思路.欲解决我国证券市场存在的这些问题,光靠扩大机构投资者的数量和规模是远远不够的,还必须进行制度的建设和完善,制度建设、完善的渐进改革是必不可少的.