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近年来，湖南省郴州市苏仙区大力推进城乡学校布局结构调整，撤并村小及教学点，扩大乡镇以上学校规模，更新教育教学设施，优化教育资源配置，把实现城乡教育均衡发展作为推进教育公平的一项重要目标，不断满足人民群众日益增长的“上好学校、找好老师、受好教育”的愿望。
一、创新思路，满足群众对优质教育资源的渴望
改革开放以来，历届苏仙区委、区政府领导班子秉承兴学重教的优良传统，本着治穷先治愚的执政理念，坚持教育优先发展战略不动摇，大力实施“科教兴苏、人才强区”战略，实现了从“人民教育人民办，办好教育为人民”向“人民教育政府办，办好人民满意教育”的历史转变，完成了从“再穷不穷教育，再苦不苦孩子”向“发展先发展教育，建设先建设学校”的理性飞跃，实现了从“人人有书读”到“人人免费读义务教育”的伟大跨越。2006年，苏仙区顺利通过国家“两基”验收，义务教育阶段学生入学率达到99.8%，初中毕业生升入高中阶段的比例达到95%，高考二本以上录取人数近年以两位数的百分比递增，人民群众对教育满意度逐年提高。
解决了原来“上学难”，“上好学难”问题接踵而至。随着人们生活水平提高，许多人从让孩子有学上到上好学的愿望日趋强烈，校际之间存在差异，尤其是城乡教育差距扩大，教育不公平现象日趋突出，追逐“名校”成为人们普遍心态，择校热“高烧”不退，导致城区学校太挤、农村学校太弱的问题凸显。苏仙区教育局及时调整学校布局，优化教育结构，提出“城办高中，片办初中，乡镇办寄宿制完小”的改革思路，使合格学校建设成为农村教育实现再次腾飞的契机。2008年、2009年分别投入350万元、641.1万元用于合格学校建设，大奎上、良田中学等10所农村学校顺利通过省市验收；2010年又投入690万元，用于坳上镇等13所农村合格学校建设，农村学校太弱问题得到有效改观。
二、破解难题，推进学校布局调整
随着城市化进程加快，外出务工人员增多，农村“留守儿童”教育监管问题已引起社会广泛关注。近年来，国家出台了进城务工人员子女就近入学政策，让城乡学生共享优质教育资源，导致城区学校太挤和农村学校萎缩。加之农村学校点多面广、规模较小、质量效益差、办学成本高等问题没有得到解决，郴州教育布局调整步伐似乎慢了半拍，改革步子能不能大一些呢？2008年，敢为人先的苏仙人调整思路，提出学校布局调整要为经济社会发展服务，走规模化发展路子，兴办寄宿制学校。采取“撤并、挂靠、扩建”等措施，撤并布点多、规模小、效益低的村小，扩大乡镇寄宿制初中和中心完小规模，偏远山区、交通不便的村庄，可适当保留教学点，但必须挂靠乡中心小学，实行“一校多区”管理。
市十二中就是2008年由高中改建的一所初中寄宿制学校，将原来的栖凤渡、廖王坪、岗脚中学合三为一，接纳两乡一镇的初中学生寄宿就读，全校寄宿学生达到480多人。学校从住宿、学习、娱乐等方面入手，制定寄宿制学校管理制度。起初，被撤并的两个乡学生家长表示强烈反对，有些家长认为学校太远，宁愿送孩子到城区学校就读，也不愿送到镇上就读。经过一年多的观察，家长们发现，市十二中的老师比乡中学的老师教得好，以前在乡中学没条件上的课，在这里均有专业老师上，放学后还有专门的老师辅导，做完功课老师还组织学生看电视、读报纸、做游戏、打篮球等。也有家长认为，孩子在这里读书不但比城里近，赶集时送衣物钱财方便，费用也要节约不少。
三、示范引领，学校布局调整加速推进
近几年，苏仙区在学校布局调整方面已经卓有成效。2008年以来，全区共建成寄宿制中小学26所，乡镇初中全部实现寄宿制管理。城区能容纳1000人以上的寄宿制中学已有3所，500人以上的2所。全区现有43428名中小学生，在城区、乡镇中心校就读的占到85%以上。
苏仙区（原郴县）有着光荣的尊师重教传统，曾在全国率先提出“再穷不穷教育，再苦不苦孩子”的口号，成为全国农村教育综合改革的一面旗帜，推动了我国农村教育的改革和发展。在知识改变命运、教育成就未来的今天，一些山区农民把希望寄托在下一代身上，让孩子走出大山、跳出农门是他们最大的期盼。前几年，在城区高中就读的8000多名学生中，农村学生就达5000多名，陪读的家长就有2000多人。他们在城区摆摊设点，打工赚钱，就是为了照料孩子，给其做饭洗衣，目的是让孩子有更多时间学习。2004年9月，笔者在《湖南日报》曾以《关注中学生家长陪读现象》为题，报道过郴州市二中周边的陪读大军，折射出苏仙人对教育重视和寄予希望。
区委、区政府领导顺应民意，决定压缩乡镇学校扩大城区教育，大胆提出“教育城镇化”学校布局调整思路。从2008年起，新建或改扩建市十二中、良田中学、岗脚中心完小等23所农村全日制寄宿制学校，撤销43所村小，实现1.56万名中小学生寄宿就读；另一方面，从 2009年起，用3年时间，在城区新建、改建、接收8所学校，让城市周边乡镇的学生进入城区就读，实现教育城镇化目标。
眼下，该区学校布局调整正进入攻坚阶段。刘绍弟局长信心十足地对笔者说，今后要把创建示范学校作为拉动布局调整的引擎，实行一校一品，认真做好省市示范性学校的创建及评估验收工作，把城乡寄宿制学校率先创建成示范性学校，破解布局调整难题，引导布局调整顺利运行。在学校布局调整规划中，坚持“资金跟着项目走，项目跟着学生走，学生跟着发展走”原则，整合教育项目资金，集中精力，办好23所农村寄宿制学校和17所城区学校。同时，认真总结和推广远程教育工程应用经验，着力推进“校校通、班班用”，让先进教育理念进入课堂，优质教育资源得到共享，全面提升教育现代化发展水平。（责任编辑：贾腊生）
一、创新思路，满足群众对优质教育资源的渴望
改革开放以来，历届苏仙区委、区政府领导班子秉承兴学重教的优良传统，本着治穷先治愚的执政理念，坚持教育优先发展战略不动摇，大力实施“科教兴苏、人才强区”战略，实现了从“人民教育人民办，办好教育为人民”向“人民教育政府办，办好人民满意教育”的历史转变，完成了从“再穷不穷教育，再苦不苦孩子”向“发展先发展教育，建设先建设学校”的理性飞跃，实现了从“人人有书读”到“人人免费读义务教育”的伟大跨越。2006年，苏仙区顺利通过国家“两基”验收，义务教育阶段学生入学率达到99.8%，初中毕业生升入高中阶段的比例达到95%，高考二本以上录取人数近年以两位数的百分比递增，人民群众对教育满意度逐年提高。
解决了原来“上学难”，“上好学难”问题接踵而至。随着人们生活水平提高，许多人从让孩子有学上到上好学的愿望日趋强烈，校际之间存在差异，尤其是城乡教育差距扩大，教育不公平现象日趋突出，追逐“名校”成为人们普遍心态，择校热“高烧”不退，导致城区学校太挤、农村学校太弱的问题凸显。苏仙区教育局及时调整学校布局，优化教育结构，提出“城办高中，片办初中，乡镇办寄宿制完小”的改革思路，使合格学校建设成为农村教育实现再次腾飞的契机。2008年、2009年分别投入350万元、641.1万元用于合格学校建设，大奎上、良田中学等10所农村学校顺利通过省市验收；2010年又投入690万元，用于坳上镇等13所农村合格学校建设，农村学校太弱问题得到有效改观。
二、破解难题，推进学校布局调整
随着城市化进程加快，外出务工人员增多，农村“留守儿童”教育监管问题已引起社会广泛关注。近年来，国家出台了进城务工人员子女就近入学政策，让城乡学生共享优质教育资源，导致城区学校太挤和农村学校萎缩。加之农村学校点多面广、规模较小、质量效益差、办学成本高等问题没有得到解决，郴州教育布局调整步伐似乎慢了半拍，改革步子能不能大一些呢？2008年，敢为人先的苏仙人调整思路，提出学校布局调整要为经济社会发展服务，走规模化发展路子，兴办寄宿制学校。采取“撤并、挂靠、扩建”等措施，撤并布点多、规模小、效益低的村小，扩大乡镇寄宿制初中和中心完小规模，偏远山区、交通不便的村庄，可适当保留教学点，但必须挂靠乡中心小学，实行“一校多区”管理。
市十二中就是2008年由高中改建的一所初中寄宿制学校，将原来的栖凤渡、廖王坪、岗脚中学合三为一，接纳两乡一镇的初中学生寄宿就读，全校寄宿学生达到480多人。学校从住宿、学习、娱乐等方面入手，制定寄宿制学校管理制度。起初，被撤并的两个乡学生家长表示强烈反对，有些家长认为学校太远，宁愿送孩子到城区学校就读，也不愿送到镇上就读。经过一年多的观察，家长们发现，市十二中的老师比乡中学的老师教得好，以前在乡中学没条件上的课，在这里均有专业老师上，放学后还有专门的老师辅导，做完功课老师还组织学生看电视、读报纸、做游戏、打篮球等。也有家长认为，孩子在这里读书不但比城里近，赶集时送衣物钱财方便，费用也要节约不少。
三、示范引领，学校布局调整加速推进
近几年，苏仙区在学校布局调整方面已经卓有成效。2008年以来，全区共建成寄宿制中小学26所，乡镇初中全部实现寄宿制管理。城区能容纳1000人以上的寄宿制中学已有3所，500人以上的2所。全区现有43428名中小学生，在城区、乡镇中心校就读的占到85%以上。
苏仙区（原郴县）有着光荣的尊师重教传统，曾在全国率先提出“再穷不穷教育，再苦不苦孩子”的口号，成为全国农村教育综合改革的一面旗帜，推动了我国农村教育的改革和发展。在知识改变命运、教育成就未来的今天，一些山区农民把希望寄托在下一代身上，让孩子走出大山、跳出农门是他们最大的期盼。前几年，在城区高中就读的8000多名学生中，农村学生就达5000多名，陪读的家长就有2000多人。他们在城区摆摊设点，打工赚钱，就是为了照料孩子，给其做饭洗衣，目的是让孩子有更多时间学习。2004年9月，笔者在《湖南日报》曾以《关注中学生家长陪读现象》为题，报道过郴州市二中周边的陪读大军，折射出苏仙人对教育重视和寄予希望。
区委、区政府领导顺应民意，决定压缩乡镇学校扩大城区教育，大胆提出“教育城镇化”学校布局调整思路。从2008年起，新建或改扩建市十二中、良田中学、岗脚中心完小等23所农村全日制寄宿制学校，撤销43所村小，实现1.56万名中小学生寄宿就读；另一方面，从 2009年起，用3年时间，在城区新建、改建、接收8所学校，让城市周边乡镇的学生进入城区就读，实现教育城镇化目标。
眼下，该区学校布局调整正进入攻坚阶段。刘绍弟局长信心十足地对笔者说，今后要把创建示范学校作为拉动布局调整的引擎，实行一校一品，认真做好省市示范性学校的创建及评估验收工作，把城乡寄宿制学校率先创建成示范性学校，破解布局调整难题，引导布局调整顺利运行。在学校布局调整规划中，坚持“资金跟着项目走，项目跟着学生走，学生跟着发展走”原则，整合教育项目资金，集中精力，办好23所农村寄宿制学校和17所城区学校。同时，认真总结和推广远程教育工程应用经验，着力推进“校校通、班班用”，让先进教育理念进入课堂，优质教育资源得到共享，全面提升教育现代化发展水平。（责任编辑：贾腊生）