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中小学生过重的课业负担，是长期以来困扰基础教育健康发展的难点问题，也是当前推进素质教育的一大障碍。过重的课业负担，严重违背了青少年儿童的身心发展规律和教育规律，扭曲了基础教育的性质和任务，剥夺了少年儿童的童心和乐趣，阻碍着青少年儿童全面地、生动活泼地、主动地发展。因此减轻学生过重课业负担特别是中学生的课业负担已成为社会各界的共同呼声。
一、中小学生课业负担过重的现状
中小学生课业负担过重的问题，通过调查分析，概括起来，主要有以下几种表现形式：
1、学习时间偏长，学生睡眠不足。有的学校不执行规定的作息时间，上午课程安排密度大，放学时间在12：00以后，学生普遍感到饥饿和疲劳；中午作业较多，不能适当休息，导致下午精神不振，学习效果较差；有的学校晚自习时间太长，学生每天学习累计时长超过10小时，多数学生睡眠不足。
2、作业名目繁多，数量过多。中小学生的课外作业量，教育部明确规定：“小学一、二年级不留家庭作业；三、四年级每日作业量不超过30分钟；五、六年级不超过45分钟；初中各年级不超过1个半小时。”但实际上，许多学校或教师并没执行这一规定，其布置的作业量远远超过这一界限，甚至数倍。作业形式一般有：课堂作业、家庭作业、同步练习、单元作业、语文还要增加日记、摘抄、作文等。由于作业量大，学生大都不能按时睡觉，晚11点上不了床已不见怪。初中9门文化课程，八年级开始偏重，九年级过重，双休日的时间也几乎全被作业挤占了，有些学生甚至出现惧怕过“双休日”的现象。
3、开展活动少，各类补习多。一部分学校擅自加语数外课时量，削减体育、音乐、美术及活动课程，学生缺乏必要的体育锻炼和社会实践活动。有的学校沿用时间加汗水的教学模式，把提高质量的希望寄托在苦干上，有的家长违背子女意愿，要求子女参加奥赛班、兴趣班，考级班和补习班，多数学生对周末补习感到苦不堪言。
二、过重的课业负担严重影响学生核心素养的提升
中小学生正处于最佳发育、成长阶段，是长身体长知识的重要时期。现在中小学生课业负担过重，强迫发挥其身心潜能，使学生的生理、心理负担处于满负荷甚至超负荷状态，这对学生的健康成长是一种摧残，会造成破坏性的后果。这就像用超过弹性限度的强力来拉伸弹簧，即使弹簧当时没有被拉断，但那种看不见的弹性已经受到破坏。中小学生的课业负担过重，也必将导致学生身心的损害和提前老化。心理学规律还强调：过量的反复的强烈刺激引起的过度兴奋将导致抑制。对中小学生的强刺激（包括过量的反复练习，偏难偏深的学习内容，频繁的各种考试等）不仅由于造成抑制对其学习阶段会产生消极影响，而且极大地阻碍了学生的核心素养的提升。
综上所述，减轻学生课业负担 提高学生核心素养迫在眉睫。学生课业负担减不下来，其中教师负有不可推卸的责任。这对我们教师提出了更高的要求。
三、提高教师素质是减轻学生课业负担的关键
（一）教师精心设计作业。
据调查，48%的公众认为减负的最好办法是提高课堂教学效率。低水平教师往往驾驭不住教材，依靠课后补习和反复演练迫使学生掌握知识，更有教师布置惩罚性作业。怎样减轻学生负担、提高学生核心素养，经过多年的摸索与实践，我认为最主要的是老师要精心选择编写，合理布置作业。这是“减负”的有效途径。苏联教育家认为：“课外作业数量与学习成绩并不完全是相关的，有些学生作业少，学习成绩并不差。”
1、作业要有针对性。要不要布置作业，该布置多少，什么样的作业，决不能是一成不变的老一套，要根据教学内容和学生学习的实际情况来决定。
2、作业要呈多样性。既要有口头的、又要有书面的；既要有只需学生观察、思考、讨论的，又要有需要学生亲自动手操作的；既要有知识的识记、运用，又要有能力的训练、培养，要多种形式合理组合，适当搭配。
3、作业要含全面性。要根据全体学生的实际，分清层次，因人设题。既要有全体学生都必须做到的基本题、综合题，以达到教学的基本要求，又要有“选做”的开放题，供有能力的学生再提高训练。这样，则既可以保证优生“吃饱”，又可以保证后进生“吃得了”。既可以起到巩固和提高课堂教学效果的作用，又不加重学生的课业负担。
4、尝试作业批改的多样性。学生上交作业后，可以尝试让学生自己批改作业或者互相批改作业，教师再去检查学生批改过的作业。这样，教师更有精力去备课，学生也培养了学习的主动性，学习效率会明显提高。彻底杜绝让学生去买复习资料，然后去做这些资料的做法。
（二）培养学生学习兴趣。
培养学生的学习兴趣是提高课堂教学效率的前提。爱因斯坦说：“对一切来说，只有热爱才是最好的老师，他远远超过责任感。”教学过程中教师要注重培养学生的学习兴趣。
1、创设情境，培养兴趣。“良好的开端就是成功的一半”，上课伊始教师就要给学生创造一个轻松、愉悦的学习氛围，使学生兴趣盎然地沉浸在愉悦的气氛中，这样就可以激发学生的求知欲。如在教《竹影》一课时，我就采用猜谜语的形式导入新课：
师：同学们喜欢猜谜吗？（学生很兴奋地说：喜欢。）
师出示谜语：你有我有他也有，黑身黑腿黑黑头，灯前月下跟你走，就是从来不开口。（学生抢着回答：影子。）
师：请同学们再来听首儿歌：影子在前，影子在后：影子是个小黑狗，常常跟着我；影子在左，影子在右，影子是个好朋友，常常陪着我。
每当我们唱起这样的儿歌，就想起自己的童年，想起和儿时的伙伴玩影子、玩各种有趣的游戏，从中获得了对生活的美好体验。
今天，我们一起来学习一篇关于影子的文章：《竹影》，希望今天的学习对同学们有所启发。
兴趣是最好的老师。猜谜是学生喜闻乐见的，充满童稚的儿歌，更能激发他们对童年趣事的美好回忆，以此为切入点，激发学生的求知欲与学习本文的热情，为下面环节的展开作一个良好的心理准备，一节课就在和谐轻松的情境中開始了。 2、精心设问，激发兴趣。亚里士多德有一句名言：“思维自疑问和惊奇开始。”好奇是儿童的天赋，有趣味的问题有其独特的魅力。教师要精心巧妙地设计问题，调动学生思维的积极性，激发学习兴趣。如在教《阿长与<山海经>》一课时，我先请学生自读课文前半部分，让学生了解作者是“厌烦”阿长的，接着又请学生深情齐读课文最后一句“仁厚黑暗的地母啊，愿在你怀里永安她的魂灵”，然后就抛出“这个令作者厌烦的阿长，作者为什么还如此怀念她呢？这个问题，造成学生渴望解开奥秘的心理状态，激发学生阅读全文，掌握学习重点。
3、活动多样，保持兴趣。学生在学习中对单调的活动容易产生厌倦，因此教师要善于调节教学活动，让学生始终处于积极状态，在师生共同活动中主动地获取知识。这样可以加深印象、巩固新知、保持学生的学习热情。
4、设计竞赛、提高兴趣。根据学生争强好胜的特点，将竞赛引入课堂，对提高学生的学习兴趣，提高练习效益会起积极的作用。如接力赛、猜谜语、对口令、击鼓传花等游戏形式在课堂教学中的恰当应用，都可以使学生受到鼓舞，更加热爱学习。
（三）注重课堂改革，提升学生核心素养。
1、把“想”的时间还给学生。在课堂教学中，教师应给学生充足的时间和空间，让学生积极进行思维活动，发展探索能力。如教材中所出现的“通过上面的例子你发现什么规律”，“这道题还有别的理解吗”等，这些都是让学生主动参与认识过程，亲身感知和理解知识的形成过程，让学生独立地、创造性地说出自己的思路和见解。
2、把“问”的权利放给学生。爱因斯坦曾经说过：“提出一个问题比解决一个问题更重要。”多问是开拓创新之门的钥匙。教师要把“问”的权力还给学生，让学生提出有价值的问题。如在教学朱自清的《背影》时，我先抛出这一课的知识和能力目标：体会抓住人物的形象特征选择最佳角度命题立意、组织材料的写作方法；学习叙事中恰当抒情，理解朴实而饱含深情的语言特色。学生在预习的基础之上便提出了诸如“四处背影为什么要详写父亲过铁道买橘子的背影、文章对父亲的几处语言描写有什么表现力”等有价值的问题。提出问题后鼓励学生多去探索，让学生各抒己见，在热烈的讨论中解“疑”。
3、把“讲”的机会让给学生。教师精讲的同时还要为学生多提供充分发表自己见解的机会，真正使学生动起来，课堂“活”起来。使学生以学习主人的姿态，主动参与讨论、汇报交流、提高质疑、争论释疑的全过程，以提高学生分析问题、辨别问题、创新发展的能力。
4、把“练”的舞台供给学生。教学中教师要根据学生心理特点，为学生搭设一个“练”的舞台，提供操作实践的机会，使学生动手、动脑、动嘴，把抽象的知识转化为可感知的内容，让学生在这个“舞台”中尽情地展示，不断地创造。如在教学综合性学习《走上辩论台》时，教师可精心设计多形式、多层次的教学活动，积极引导学生参与学习的全过程。
“减负”的真正目的是为了全面地提升学生的核心素养，让每个学生有一份快乐的心情，让学生变苦学为乐学。只有这样学生才能成为学习的主人，真正爱学、善学、乐学，发展思维，张扬个性，从而健康茁壮地成长，学校才真正成为学生全面自主发展的沃土，也是学生愉快生活、健康成长的家园。教师也要切实担负起自己的责任，要千方百计地提高每一堂课的教学效率，千方百计地减轻学生过重的课业负担，千方百计地促进新一代人的健康成长。
程雪燕，湖北襄阳市襄州区教研室教師。
一、中小学生课业负担过重的现状
中小学生课业负担过重的问题，通过调查分析，概括起来，主要有以下几种表现形式：
1、学习时间偏长，学生睡眠不足。有的学校不执行规定的作息时间，上午课程安排密度大，放学时间在12：00以后，学生普遍感到饥饿和疲劳；中午作业较多，不能适当休息，导致下午精神不振，学习效果较差；有的学校晚自习时间太长，学生每天学习累计时长超过10小时，多数学生睡眠不足。
2、作业名目繁多，数量过多。中小学生的课外作业量，教育部明确规定：“小学一、二年级不留家庭作业；三、四年级每日作业量不超过30分钟；五、六年级不超过45分钟；初中各年级不超过1个半小时。”但实际上，许多学校或教师并没执行这一规定，其布置的作业量远远超过这一界限，甚至数倍。作业形式一般有：课堂作业、家庭作业、同步练习、单元作业、语文还要增加日记、摘抄、作文等。由于作业量大，学生大都不能按时睡觉，晚11点上不了床已不见怪。初中9门文化课程，八年级开始偏重，九年级过重，双休日的时间也几乎全被作业挤占了，有些学生甚至出现惧怕过“双休日”的现象。
3、开展活动少，各类补习多。一部分学校擅自加语数外课时量，削减体育、音乐、美术及活动课程，学生缺乏必要的体育锻炼和社会实践活动。有的学校沿用时间加汗水的教学模式，把提高质量的希望寄托在苦干上，有的家长违背子女意愿，要求子女参加奥赛班、兴趣班，考级班和补习班，多数学生对周末补习感到苦不堪言。
二、过重的课业负担严重影响学生核心素养的提升
中小学生正处于最佳发育、成长阶段，是长身体长知识的重要时期。现在中小学生课业负担过重，强迫发挥其身心潜能，使学生的生理、心理负担处于满负荷甚至超负荷状态，这对学生的健康成长是一种摧残，会造成破坏性的后果。这就像用超过弹性限度的强力来拉伸弹簧，即使弹簧当时没有被拉断，但那种看不见的弹性已经受到破坏。中小学生的课业负担过重，也必将导致学生身心的损害和提前老化。心理学规律还强调：过量的反复的强烈刺激引起的过度兴奋将导致抑制。对中小学生的强刺激（包括过量的反复练习，偏难偏深的学习内容，频繁的各种考试等）不仅由于造成抑制对其学习阶段会产生消极影响，而且极大地阻碍了学生的核心素养的提升。
综上所述，减轻学生课业负担 提高学生核心素养迫在眉睫。学生课业负担减不下来，其中教师负有不可推卸的责任。这对我们教师提出了更高的要求。
三、提高教师素质是减轻学生课业负担的关键
（一）教师精心设计作业。
据调查，48%的公众认为减负的最好办法是提高课堂教学效率。低水平教师往往驾驭不住教材，依靠课后补习和反复演练迫使学生掌握知识，更有教师布置惩罚性作业。怎样减轻学生负担、提高学生核心素养，经过多年的摸索与实践，我认为最主要的是老师要精心选择编写，合理布置作业。这是“减负”的有效途径。苏联教育家认为：“课外作业数量与学习成绩并不完全是相关的，有些学生作业少，学习成绩并不差。”
1、作业要有针对性。要不要布置作业，该布置多少，什么样的作业，决不能是一成不变的老一套，要根据教学内容和学生学习的实际情况来决定。
2、作业要呈多样性。既要有口头的、又要有书面的；既要有只需学生观察、思考、讨论的，又要有需要学生亲自动手操作的；既要有知识的识记、运用，又要有能力的训练、培养，要多种形式合理组合，适当搭配。
3、作业要含全面性。要根据全体学生的实际，分清层次，因人设题。既要有全体学生都必须做到的基本题、综合题，以达到教学的基本要求，又要有“选做”的开放题，供有能力的学生再提高训练。这样，则既可以保证优生“吃饱”，又可以保证后进生“吃得了”。既可以起到巩固和提高课堂教学效果的作用，又不加重学生的课业负担。
4、尝试作业批改的多样性。学生上交作业后，可以尝试让学生自己批改作业或者互相批改作业，教师再去检查学生批改过的作业。这样，教师更有精力去备课，学生也培养了学习的主动性，学习效率会明显提高。彻底杜绝让学生去买复习资料，然后去做这些资料的做法。
（二）培养学生学习兴趣。
培养学生的学习兴趣是提高课堂教学效率的前提。爱因斯坦说：“对一切来说，只有热爱才是最好的老师，他远远超过责任感。”教学过程中教师要注重培养学生的学习兴趣。
1、创设情境，培养兴趣。“良好的开端就是成功的一半”，上课伊始教师就要给学生创造一个轻松、愉悦的学习氛围，使学生兴趣盎然地沉浸在愉悦的气氛中，这样就可以激发学生的求知欲。如在教《竹影》一课时，我就采用猜谜语的形式导入新课：
师：同学们喜欢猜谜吗？（学生很兴奋地说：喜欢。）
师出示谜语：你有我有他也有，黑身黑腿黑黑头，灯前月下跟你走，就是从来不开口。（学生抢着回答：影子。）
师：请同学们再来听首儿歌：影子在前，影子在后：影子是个小黑狗，常常跟着我；影子在左，影子在右，影子是个好朋友，常常陪着我。
每当我们唱起这样的儿歌，就想起自己的童年，想起和儿时的伙伴玩影子、玩各种有趣的游戏，从中获得了对生活的美好体验。
今天，我们一起来学习一篇关于影子的文章：《竹影》，希望今天的学习对同学们有所启发。
兴趣是最好的老师。猜谜是学生喜闻乐见的，充满童稚的儿歌，更能激发他们对童年趣事的美好回忆，以此为切入点，激发学生的求知欲与学习本文的热情，为下面环节的展开作一个良好的心理准备，一节课就在和谐轻松的情境中開始了。 2、精心设问，激发兴趣。亚里士多德有一句名言：“思维自疑问和惊奇开始。”好奇是儿童的天赋，有趣味的问题有其独特的魅力。教师要精心巧妙地设计问题，调动学生思维的积极性，激发学习兴趣。如在教《阿长与<山海经>》一课时，我先请学生自读课文前半部分，让学生了解作者是“厌烦”阿长的，接着又请学生深情齐读课文最后一句“仁厚黑暗的地母啊，愿在你怀里永安她的魂灵”，然后就抛出“这个令作者厌烦的阿长，作者为什么还如此怀念她呢？这个问题，造成学生渴望解开奥秘的心理状态，激发学生阅读全文，掌握学习重点。
3、活动多样，保持兴趣。学生在学习中对单调的活动容易产生厌倦，因此教师要善于调节教学活动，让学生始终处于积极状态，在师生共同活动中主动地获取知识。这样可以加深印象、巩固新知、保持学生的学习热情。
4、设计竞赛、提高兴趣。根据学生争强好胜的特点，将竞赛引入课堂，对提高学生的学习兴趣，提高练习效益会起积极的作用。如接力赛、猜谜语、对口令、击鼓传花等游戏形式在课堂教学中的恰当应用，都可以使学生受到鼓舞，更加热爱学习。
（三）注重课堂改革，提升学生核心素养。
1、把“想”的时间还给学生。在课堂教学中，教师应给学生充足的时间和空间，让学生积极进行思维活动，发展探索能力。如教材中所出现的“通过上面的例子你发现什么规律”，“这道题还有别的理解吗”等，这些都是让学生主动参与认识过程，亲身感知和理解知识的形成过程，让学生独立地、创造性地说出自己的思路和见解。
2、把“问”的权利放给学生。爱因斯坦曾经说过：“提出一个问题比解决一个问题更重要。”多问是开拓创新之门的钥匙。教师要把“问”的权力还给学生，让学生提出有价值的问题。如在教学朱自清的《背影》时，我先抛出这一课的知识和能力目标：体会抓住人物的形象特征选择最佳角度命题立意、组织材料的写作方法；学习叙事中恰当抒情，理解朴实而饱含深情的语言特色。学生在预习的基础之上便提出了诸如“四处背影为什么要详写父亲过铁道买橘子的背影、文章对父亲的几处语言描写有什么表现力”等有价值的问题。提出问题后鼓励学生多去探索，让学生各抒己见，在热烈的讨论中解“疑”。
3、把“讲”的机会让给学生。教师精讲的同时还要为学生多提供充分发表自己见解的机会，真正使学生动起来，课堂“活”起来。使学生以学习主人的姿态，主动参与讨论、汇报交流、提高质疑、争论释疑的全过程，以提高学生分析问题、辨别问题、创新发展的能力。
4、把“练”的舞台供给学生。教学中教师要根据学生心理特点，为学生搭设一个“练”的舞台，提供操作实践的机会，使学生动手、动脑、动嘴，把抽象的知识转化为可感知的内容，让学生在这个“舞台”中尽情地展示，不断地创造。如在教学综合性学习《走上辩论台》时，教师可精心设计多形式、多层次的教学活动，积极引导学生参与学习的全过程。
“减负”的真正目的是为了全面地提升学生的核心素养，让每个学生有一份快乐的心情，让学生变苦学为乐学。只有这样学生才能成为学习的主人，真正爱学、善学、乐学，发展思维，张扬个性，从而健康茁壮地成长，学校才真正成为学生全面自主发展的沃土，也是学生愉快生活、健康成长的家园。教师也要切实担负起自己的责任，要千方百计地提高每一堂课的教学效率，千方百计地减轻学生过重的课业负担，千方百计地促进新一代人的健康成长。
程雪燕，湖北襄阳市襄州区教研室教師。