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金融资产管理公司是债转股的关键角色,由于没有良好的退出机制,金融资产公司必须充当阶段性持股人,作为被债转股企业的所有者行使所有者职能.然而,在现有的制度安排下,金融资产管理公司在形式上还不具备完整的行为能力,行政色彩很浓,在实质上的行为能力也离专家化和专业化有很大距离.总体而言,金融资产管理公司充当所有者的行权能力是很低的.