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[摘 要]本文以某电厂档案管理为例，指出新建电厂档案管理应采取集中化、专业化、效益化于一体的有效管理模式。
[关键词]新建电厂；档案管理；管理模式
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0146-01
1 引言
新建电厂投产后，在基本建设、改建、扩建、生产、科研、技改、经营、党群、外事、后勤等管理活动中所形成的具有查考、保存、利用价值的文字材料（文件、合同、资料、联系单、图纸、报表、凭证等）及电子媒体（录音、录像磁带、磁盘等）、胶片、照片和荣誉实物（获奖证书、奖状、奖杯、奖牌、锦旗等）等数量巨大，采用何种管理模式，提高效率，保证各种档案的系统性、完整性、规范性、正确性、真实性，是值得各电厂探讨的问题。为保证各种档案符合档案管理标准，充分发挥档案的作用，为领导决策、企业生产经营、管理工作提供准确的档案信息，助推企业发展，某电厂合理使用3种档案管理模式，重点在科技档案和文书档案管理上下功夫，建立了专、兼职档案人员组成的档案管理网络，由各部门负责人指定有关人员负责本专业资料积累、整理，经验收合格后交档案室立卷归档。档案室隶属于总经理办公室，全面负责档案的收集、整理、立卷、归档、定密、鉴定、销毁以及档案的开发利用。档案人员严格执行档案管理制度，以点带面，对各种档案进行及时的整理归档和管理，使库存案卷齐全完整、保管有序。
2 科技档案管理
电力科技档案是电力企业生产活动的原始记录，是在电力建设、生产、科研、管理等工作中形成地具有保存价值的科技文件，它对持续稳定地进行电力生产及发展具有非常重要的参考、借鉴及凭据作用。电厂科技档案主要有基建档案、设备档案和科研档案等。标准的科技档案即是工程质量评定、资产评估、财务审计以及事故原因分析、索赔、民事纠纷等的凭证，又是电厂开展日常安全生产运行、检修维护及技术改造等工作不可缺少的参考资料，具有专业性、成套性、多样性的特点。在整理过程中，采用分级管理模式，明确基建、设备、科研等业务管理部门的岗位职责，把科技档案的收集、积累、移交归档工作列入该部门的职责范围内，档案室管理人员认真做好事前介入、事中监督工作，使科技档案的收集工作与基建、生产、科研、设备管理同步进行。
2.1建立档案移交会签单制度
基建项目的立项、设计、施工、调试、竣工、验收及设备的大小修等阶段的档案收集采用分散管理模式，移交由项目发承包单位双方专工、监理、档案员（纸质和电子）负责审核、签字，由档案负责人认证档案组卷质量和数量是否符合接收标准，在各种手续齐全后，财务才能给予结算。基建档案在移交过程中，档案室档案人员要组织职能部门档案管理人员多次与移交单位沟通，层层把关，改进不标准项，使档案资料收集整理步入规范化，提高档案的质量和准确率。
2.2采用定期移交鉴定法
对基建档案，工程前期文件（依据性、基础性文件）如工程安全设施验收、环保验收等，在工作完成后，一次性归档。施工、监理、竣工文件，规模小工程，在竣工验收后三个月内一次性立即归档。规模大、周期长的工程按单位、分部工程，通过单项验收后归档。大型设备应在设备、仪器安装、调试成功，交付使用时归档，小型设备仪器开箱验收时即可归档。对科研课题，一般情况下要求在研究结束并完成成果鉴定后归档，研究周期长的：可按阶段归档或按年度归档。档案员接受时“即收即鉴”。也就是接收一卷档案的同时，由相关的专工和档案员一起根据移交清单进行鉴定，如基建档案要查看文件是否按前期文件、工程设计（初设、扩初设计、技设、施工图设计）、工程施工、监理、竣工验收的顺序排列，竣工图是否按建筑、结构、水、电、气、暖专业顺序以及竣工图纸图号排列，组卷是否正确等，在确认归档文件材料为原件，内容齐全、完整、准确、系统的条件下，交接双方签字、盖章后方可交接。新增加的项目按顺序加进去，所更改的项目剔出其作废的部分，确保档案完整无缺。这样改善了因未及时剔出的档案而造成库房拥挤的状况。同时加快了档案的整理和利用时间，从而提高了档案的利用价值。
2.3建立借阅和利用制度
建立档案管理网络，对科技档案资料的形成和流向进行追踪管理。因工作需要借阅档案时，须出示岗位证，填写借阅登记表，记录借阅原因和利用效果。借阅人对借出的档案必须妥善保管，并负保密责任。归还时，当面清点卷、份、页数，若损坏、丢失或泄密按有关规定处理。借阅人不准擅自进入库房内查阅、翻阅。独份、重要或密级的档案只能在阅览室查阅，确需借出的须按有关程序审批。
2.4完善保管措施
落实档案库房管理制度，档案存放以定置管理为原则，做到排列有序，便于查找。定期检查、清点、核对库存档案，做到卷、帐相符。发现档案异常情况要查明原因，及时采取补救措施，进行修复和复制。档案库房安装安全门锁和通风设备，与办公室、阅览室分开。注重防火、防盗、防潮、防光、防温、防虫、防尘、防有害气体，保持合适的温度和湿度，杜绝档案霉变、虫蛀现象发生。
3 文书档案管理
文书档案分为案卷级和文件级两部分管理。生产技术管理月报、运行分析、安全简报、安全月度分析、设备异常等，次年报送归档，实行文件级管理。机组大、小修的施工计划、技术监督报告、效果测试报告、总结等文件材料在设备复役后一个月内移交存档。设备改造、新设备安装、外包工程项目竣工后，有关技术文件材料和竣工图，应于设备投运后一个月内移交。改建、扩建和小型基建项目竣工后，有关文件材料和竣工图，应由该项目负责人审定，并于工程竣工后一个半月内向公司档案室移交。会计档案是企业档案重要组成部分，是会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要依据。
4 档案管理信息化
人事档案管理实行现代化、规范化和标准化。建立人事档案数据库和人事资料档案库，加强信息网络化建设，统一人事档案材料载体标准、格式标准、管理标准，建立严格的管理规章制度。为了与华电办公系统链接，切实落实华电《关于进一步加强电子档案管理系统建设的通知》精神，启用了综合档案管理系统，按照《火电企业档案分类表》的分类规则，建立并完善了科技档案、文书档案、会计档案和电子档案数据库，各类档案的日常管理、查询、统计等工作都可以由系统来完成，大大减少了档案员的工作量，提高了工作效率，使档案管理上了一个新台阶。实行纸质档案与同一内容的电子档案同步管理，实现了科技档案电子化管理。从此，提高了科技档案的查全率和查准率。提高了工作效率，使档案管理跃上了一个新台阶。强化网上应用，而且将超级电子档案管理系统与办公自动化系统链接，真正实现了档案信息资源数字化、信息服务网络化、信息管理规范化和档案管理现代化。
5 结束语
电力企业档案管理是一项管理性、专业性、保密性很强的工作，是企业管理的重要组成部分，具有辅助企业经济和发展的重要职能作用。新建电厂档案管理只有开拓创新，采取集中化、专业化、效益化于一体的有效管理模式，才能解决存在的问题，为企业的发展与壮大做出贡献。
参考文献
[1]宗培岭.民营企业档案管理模式研究[J].浙江档案，2005（2）：2-9
[2]王璐.对火力发电厂基建档案管理的几点探讨[J].黑龙江史志，2013（ 19） ： 124.
[关键词]新建电厂；档案管理；管理模式
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0146-01
1 引言
新建电厂投产后，在基本建设、改建、扩建、生产、科研、技改、经营、党群、外事、后勤等管理活动中所形成的具有查考、保存、利用价值的文字材料（文件、合同、资料、联系单、图纸、报表、凭证等）及电子媒体（录音、录像磁带、磁盘等）、胶片、照片和荣誉实物（获奖证书、奖状、奖杯、奖牌、锦旗等）等数量巨大，采用何种管理模式，提高效率，保证各种档案的系统性、完整性、规范性、正确性、真实性，是值得各电厂探讨的问题。为保证各种档案符合档案管理标准，充分发挥档案的作用，为领导决策、企业生产经营、管理工作提供准确的档案信息，助推企业发展，某电厂合理使用3种档案管理模式，重点在科技档案和文书档案管理上下功夫，建立了专、兼职档案人员组成的档案管理网络，由各部门负责人指定有关人员负责本专业资料积累、整理，经验收合格后交档案室立卷归档。档案室隶属于总经理办公室，全面负责档案的收集、整理、立卷、归档、定密、鉴定、销毁以及档案的开发利用。档案人员严格执行档案管理制度，以点带面，对各种档案进行及时的整理归档和管理，使库存案卷齐全完整、保管有序。
2 科技档案管理
电力科技档案是电力企业生产活动的原始记录，是在电力建设、生产、科研、管理等工作中形成地具有保存价值的科技文件，它对持续稳定地进行电力生产及发展具有非常重要的参考、借鉴及凭据作用。电厂科技档案主要有基建档案、设备档案和科研档案等。标准的科技档案即是工程质量评定、资产评估、财务审计以及事故原因分析、索赔、民事纠纷等的凭证，又是电厂开展日常安全生产运行、检修维护及技术改造等工作不可缺少的参考资料，具有专业性、成套性、多样性的特点。在整理过程中，采用分级管理模式，明确基建、设备、科研等业务管理部门的岗位职责，把科技档案的收集、积累、移交归档工作列入该部门的职责范围内，档案室管理人员认真做好事前介入、事中监督工作，使科技档案的收集工作与基建、生产、科研、设备管理同步进行。
2.1建立档案移交会签单制度
基建项目的立项、设计、施工、调试、竣工、验收及设备的大小修等阶段的档案收集采用分散管理模式，移交由项目发承包单位双方专工、监理、档案员（纸质和电子）负责审核、签字，由档案负责人认证档案组卷质量和数量是否符合接收标准，在各种手续齐全后，财务才能给予结算。基建档案在移交过程中，档案室档案人员要组织职能部门档案管理人员多次与移交单位沟通，层层把关，改进不标准项，使档案资料收集整理步入规范化，提高档案的质量和准确率。
2.2采用定期移交鉴定法
对基建档案，工程前期文件（依据性、基础性文件）如工程安全设施验收、环保验收等，在工作完成后，一次性归档。施工、监理、竣工文件，规模小工程，在竣工验收后三个月内一次性立即归档。规模大、周期长的工程按单位、分部工程，通过单项验收后归档。大型设备应在设备、仪器安装、调试成功，交付使用时归档，小型设备仪器开箱验收时即可归档。对科研课题，一般情况下要求在研究结束并完成成果鉴定后归档，研究周期长的：可按阶段归档或按年度归档。档案员接受时“即收即鉴”。也就是接收一卷档案的同时，由相关的专工和档案员一起根据移交清单进行鉴定，如基建档案要查看文件是否按前期文件、工程设计（初设、扩初设计、技设、施工图设计）、工程施工、监理、竣工验收的顺序排列，竣工图是否按建筑、结构、水、电、气、暖专业顺序以及竣工图纸图号排列，组卷是否正确等，在确认归档文件材料为原件，内容齐全、完整、准确、系统的条件下，交接双方签字、盖章后方可交接。新增加的项目按顺序加进去，所更改的项目剔出其作废的部分，确保档案完整无缺。这样改善了因未及时剔出的档案而造成库房拥挤的状况。同时加快了档案的整理和利用时间，从而提高了档案的利用价值。
2.3建立借阅和利用制度
建立档案管理网络，对科技档案资料的形成和流向进行追踪管理。因工作需要借阅档案时，须出示岗位证，填写借阅登记表，记录借阅原因和利用效果。借阅人对借出的档案必须妥善保管，并负保密责任。归还时，当面清点卷、份、页数，若损坏、丢失或泄密按有关规定处理。借阅人不准擅自进入库房内查阅、翻阅。独份、重要或密级的档案只能在阅览室查阅，确需借出的须按有关程序审批。
2.4完善保管措施
落实档案库房管理制度，档案存放以定置管理为原则，做到排列有序，便于查找。定期检查、清点、核对库存档案，做到卷、帐相符。发现档案异常情况要查明原因，及时采取补救措施，进行修复和复制。档案库房安装安全门锁和通风设备，与办公室、阅览室分开。注重防火、防盗、防潮、防光、防温、防虫、防尘、防有害气体，保持合适的温度和湿度，杜绝档案霉变、虫蛀现象发生。
3 文书档案管理
文书档案分为案卷级和文件级两部分管理。生产技术管理月报、运行分析、安全简报、安全月度分析、设备异常等，次年报送归档，实行文件级管理。机组大、小修的施工计划、技术监督报告、效果测试报告、总结等文件材料在设备复役后一个月内移交存档。设备改造、新设备安装、外包工程项目竣工后，有关技术文件材料和竣工图，应于设备投运后一个月内移交。改建、扩建和小型基建项目竣工后，有关文件材料和竣工图，应由该项目负责人审定，并于工程竣工后一个半月内向公司档案室移交。会计档案是企业档案重要组成部分，是会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要依据。
4 档案管理信息化
人事档案管理实行现代化、规范化和标准化。建立人事档案数据库和人事资料档案库，加强信息网络化建设，统一人事档案材料载体标准、格式标准、管理标准，建立严格的管理规章制度。为了与华电办公系统链接，切实落实华电《关于进一步加强电子档案管理系统建设的通知》精神，启用了综合档案管理系统，按照《火电企业档案分类表》的分类规则，建立并完善了科技档案、文书档案、会计档案和电子档案数据库，各类档案的日常管理、查询、统计等工作都可以由系统来完成，大大减少了档案员的工作量，提高了工作效率，使档案管理上了一个新台阶。实行纸质档案与同一内容的电子档案同步管理，实现了科技档案电子化管理。从此，提高了科技档案的查全率和查准率。提高了工作效率，使档案管理跃上了一个新台阶。强化网上应用，而且将超级电子档案管理系统与办公自动化系统链接，真正实现了档案信息资源数字化、信息服务网络化、信息管理规范化和档案管理现代化。
5 结束语
电力企业档案管理是一项管理性、专业性、保密性很强的工作，是企业管理的重要组成部分，具有辅助企业经济和发展的重要职能作用。新建电厂档案管理只有开拓创新，采取集中化、专业化、效益化于一体的有效管理模式，才能解决存在的问题，为企业的发展与壮大做出贡献。
参考文献
[1]宗培岭.民营企业档案管理模式研究[J].浙江档案，2005（2）：2-9
[2]王璐.对火力发电厂基建档案管理的几点探讨[J].黑龙江史志，2013（ 19） ： 124.