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近年来，随着大量农村剩余劳动力转移，广东农业种地兼业化、人口老龄化趋势加剧，集中表现为：农业生产布局缺乏统筹规划、供需对接不足；种地主体以兼业农户为主、专业化程度不高；生产单位以小规模农户经营为主、规模效益有限；农业生产条件落后、农业劳动强度大等。亟待通过“生产精准化”提高农业效益，通过“农民职业化”培育现代农业经营主体，通过“衣田高标准、规模化”提高农业生产效率，以及通过“装备现代化”改造传统农业生产方式等多举并下，破解种地难题。