档案信息化建设的对策

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  档案是一种信息资源,充分开发利用档案信息,最大限度地发挥其效能,是档案事业迎接信息时代挑战的重大战略问题。档案工作要真正做到为国家改革、发展、稳定和精神文明建设服务,就必须加快档案管理现代化步伐,不断加深对中国特色档案管理现代化规律的认识。与此同时档案信息资源如何开发利用,则更是人们日益关注的新问题。在此,结合工作实际谈谈自己的认识。
  一、开发利用档案信息资源,是档案的价值特性和档案作用的规律性所决定的
  第一、档案的特点决定了其价值和作用更决定了档案作为信息资源必须加以利用。档案作为历史事件的见证,本身是历史的真实记录,就是用来作为凭证参考的,因此它具备两大基本特点:一是历史上特定的社会活动的原始积累与见证;二是用来保存备查的。以上两大特点同时又决定性了其价值的两个方面即凭证作用和参考作用。档案的凭证作用,即作为历史的真凭实证构成其凭证价值同样档案信息不仅历史地反映了客观事物和思维发展的纵向,耐用广泛地反映了事物领域和实践活动的广度他的这种可靠的、广泛的参考作用,又构成了档案的另一个基本价值情报价值总之,档案的特点和价值决定了档案的用途只有充分发挥其信息作用,才能充分体现档案收集保管的意义,才能体现档案信息的价值更何况,从方案自身而言,档案信息是信息资源的一部分当然具有信息的牲当然具备传播与参考的特征。
  第二、档案发挥作用的规律性要求方案信息作用的发挥是逐步扩展、逐步开放的。首先档案作用的时效性和扩展性告诉我们,在不同的条件下,档案会发生失值、降值、增值等不同的变化。其中档案的时效性要求档案管理必须主动掌握时机,对一些解决实际问题,在一定范围内有现实查考价值的要积极推出,主动提供利用。否则档案本身就没有价值了。档案的价值促成档案的多元化发展,而且由于数码科技的应用于网络时代的到来,这种档案的价值发挥了,有了更广阔的平台,更是被发挥的淋漓尽致。因此,我们应从其作用的多元化发展的特点中,认真研究对策,更好的发挥作用。第三、档案的行政作用弱化率和科学作用率为档案信息的开放使用提供了需求的必然,找寻了良好的资源体系。
  二、档案管理现代化所面临的挑战
  1、历史延续下来的,普遍存在的老问题是:档案室各自独立且馆藏单一、搜集、整形、储存、使用的手段较为落后;管理封闭、观念落后,管理人咒素质总体上偏低,跟不上需求等。
  2、现代化管理中遇到的新问题与新旧矛盾是:档案开放、信息共享与文档的真实性、保密性的矛盾现代技术的应用,电子文档的出现,新的储存介质在安全性和历史鉴定的真实性方面越来越差。虽然电子文档给文档保存和查阅提供了极大的便利,为档案信息资源的开发利用创造了条件,但同时电子文档不具备孤本性,共再生性和中间被修改的可能性大为增加,一旦档案失真,也就不能成为档案了。
  档案信息的确被利用与不会利用即不再利用之间的矛盾。目前,我国档案管理水平基本处于传统的以保存为主的管理阶段,或信息与利用的初级阶段,远未实现档案的信息资源管理与开发利用。实质上档案信息是资源,就具备一定商业性或经济性,如果把这个信心资源保护的同时开发充分了,必须会创造较大的经济价值。如:利用档案开展历史、人文、科技生产等专题方面的历史与现实的纵深比较研究等,对社会生产于文化发展的作用和意义却是非常之重大的。
  信息社会化与档案社会化管理手段落后的矛盾。当前,随着信息技术、计算机技术、网络技术的蓬勃发展,网上档案服务已初露端倪,图书、档案、情报一体化建设更是方兴未艾,这些促成了档案作为社会信息资源的重要组成部分日益成为国家经济建设与复学文化建设的重要资源。形式发展的同时,一方面需要档案工作者充分发挥信息管理者、资源开发者的作用,不断提高自身素质,科学管理与开发档案资源,提高档案自身资源的使用效率与效益。另一方面当然需要对档案室进行现货化设施设备的配置,否则档案信息的社会化便只能是无本之末。事实上,在现实的档案管理工作中。现代化管理手段落后意识非常突出的问题,而且问题的核心不是现代化管理理念和手段的落后,二是连最起码的现代化建设条件都不具备,更谈不到现代化管理了。有的只是配备一台微机,更无管理软件可言。如此突出的需求与实际条件的差距和矛盾,必须引起有关部门的高度重视。
  三、档案管理现代化的对策
  (一)以信息服务为主导,进行资源化建设。
  所谓资源化建设,就是市档案信息变成信息资源。要使其本身变成信息资源,就是要从政治、经济、人文、历史、管理、服务等多种角度对档案信息进行规划、整理、控制,以确保档案资源的可开发性、再生性。在这过程中,主要是把握两头,即档案的收集与检索,做好输入与输出工作。在输入过程中注重信息储备加大收集力度,并进行监控,从而有效满足社会对档案的需求。在输出时,尤其注重编目阅卷的专题整合与检索服务的深化,以利用档案信息的价值作用,从行政作用部门价值升化为社会作用,社会价值。
  (二)优化档案信息资源管理模式,提高信息效率。
  1、激活档案室藏内容,让档案信息活起来,档案是历史资料,数据与情报的汇集,其表现形式多数为大量的文本档案和少量的图片,声像资料,要创建“搜索”引擎,此外档案人员还应把这些信息给予加工、整理,在大系统中,建立专题检索,以专题检索途径,实行“节点访问”或“专题点击”,从而提高档案与社会的对接能力,使档案信息被升职为知识,只有档案信息成为知识,在能真正发挥其资源作用,才能达到开发利用信息的目的。
  2、用活档案信息,实现资源共享。仅仅激活档案信息,还远远不够,还要让共快速“动”起来,让他走出云,以期能够用活动这部分资源,实现资源共享。
  随着现代信息技术的发展,档案信息的开发与利用是一项意义重大的工程,是充分发挥档案历史与现代作用,经济与社会作用的有利这举。新型载体档案取代传统形式的纸质档案是档案管理工作发展的基本趋势。如何处理好协调好档案信息,深入研究和探讨并存时期档案管理的新策略、新方法,这是时代赋予档案工作者的历史职责。
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