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摘要：大学生文化素质教育是高校培养社会主义合格接班人的最基本要求，其中，法律素质又是现代大学生整体文化素质中不可或缺的重要组成内容。而且加强与培养现代大学生法律素质，乃是我们贯彻与执行党的十七大文件精神、落实科学发展观、实现大学生全面发展的必然要求。
关键词：大学生；文化素质教育；法律素质
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2008）05-130-02
相对于应试教育，素质教育是当前我国高等教育在新形势下，落实科学发展观、贯彻与执行党的十七大文件精神、实现现代大学生全面发展的必然要求。文化素质是基础，它作用于人整体素质的各个方面，是大学生其他素质形成的文化基础①。另一方面，法律素质又是文化素质整体教育中不可或缺的重要组成内容，是现代大学生必备的素质要求。
一、法律素质的内涵及内容
法律素质是关于法和各种法律现象的知识、认识、观念、意识、思想、心理和能力的总和。它主要表现在对法本身的认识，对现行法律的要求与态度，对法律运行的评价、理解和解释，对人的行为是否合法的评价以及守法、用法能力等方面②。
1.法律知识是法律素质形成的前提基础
提高法律素质，其基础性前提是必须掌握较为系统、全面、丰富的法律知识③。法律知识是人们对法的最一般、最基础的感性认识，是对各种现行法律规则最直观的了解与掌握。法律知识的内容十分丰富，它包括法的基础知识、宪法知识、刑法知识、民商法知识、行政法知识、经济法知识以及法律运行环节方面的各种知识等等。只有具备最基本的法律知识，我们才能树立较高的法律意识，才能在实践中灵活运用法律来解决纠纷、保障自己的合法权益。并且只有同时具备上述三种要求或者说能力，法律素质才得以最终形成。
2.法律意识是法律素质形成的观念基础
法律意识是人们对各种法律现象的认识、观点与心理的总称。它是法律现象在主体大脑中的能动反映，是人们对外在客观社会现象的主观认识与把握状况。现代法律意识通常表现出法治、法律至上、人权、权利意识等特质，它是现代法治社会得以耸立的精神基石。现代法律意识是法律素质中必不可少的重要组成部分，是公民现代法律素质形成的观念基础。我们只有具备较高的法律意识，才能认识到法在实践中的重要性，才能提高法的运行效果，才能发挥法这一主要社会关系调节器的作用。
3.法律實践是法律素质形成的实践基础
光有法律知识、法律意识，还不足以形成法律素质。要使得纸上的“法律规则”变成“活法”、“行动中的法”，就必须加强与提高社会主体法律实践的运用能力，就必须进一步深化司法改革、提高司法效率、促进执法公正与公平。较强的法律运用与实践能力是法律素质的应有要求，是促进现代法律素质形成的实践条件。
法律知识、法律意识、法律实践是法律素质的三个基本元素，从纵向发展角度而言，它是先具有法律知识，后树立法律意识，再积极法律实践，然后又形成新的法律知识、法律意识，最后再回到法律实践中的这样一个递进循环发展的过程。三者是相互促进、相辅相成的。因此，对现代大学生必须同时加强这三方面的教育与培养，只有这样，才能尽早促进现代法律素质在我国大学生中形成与发展。
二、现代大学生法律素质中存在的问题
笔者通过问卷、口头等方式对我校纺织服装学院2007级近400名本科生进行了调查。调查结果显示，他们在法律素质的三个基本内容方面存在着如下问题。
1.法律知识的片面性、残缺性
调查表明，大学生对法律知识的认识和理解，总的来说已有了长足进步。目前，他们可以通过课堂、书本、网络、媒体等多种途径与手段，来了解与学习各种法律知识、并掌握最基本的法律常识。但是，由于缺少正确的引导，他们对法律知识的学习还不全面，对某些法律知识与领域，甚至还一无所知。比如，他们对应用实践性法律知识的兴趣颇大，对法的理论知识聊无兴趣；对刑法知识了解甚多，而对宪法知识、民商法知识知之甚少；对国内法知识的认识越来越多，而对相关全球化与国际法的知识还触及不多等等。
2.现代法律意识尚未完全树立
调查表明，现代大学生对法的看法不再仅仅停留在“法即是刑”的传统观念层面，他们对法的本质与作用有了一定的认识与了解。但是，由于我国几千年来礼法文化的影响，某些传统法律观念还深刻的影响着他们。比如权力至上意识、规则漠视意识等。当下，我国正处于法治化阶段，其中，传统法律意识向现代法律意识的创造性转换尚未彻底完成。在此背景下，对于具有较强素质与能力的现代大学生，尽管他们在某些方面已形成现代法律意识，但从总体来看，法律素质要求之一的现代法律观念与意识，比如规则意识、权利意识等等还亟需提高。
3.法律实践能力欠缺
法律实践是指社会主体将法律规则积极运用到实际生活中，并发挥出其最大社会效果的行为或者活动。法律实践是法律规范的适用过程，是法的动态运行环节，它通常包括守法、司法、执法等方面。调查表明，在最能体现当下大学生法律实践能力的守法环节，其结果不容乐观。其一，某些大学生的被动守法能力弱，校园各种暴力刑事犯罪时有发生，且犯罪手段极其残忍，各种盗窃行为更是在校园中屡见不鲜。其二，大部分学生的积极守法能力差，权利意识不高。例如，问卷题目“当你在商场购物时，是否索要发票？”回答“坚持要”的不足25%。发票是消费者购物的凭证，一方面，可以监督商家积极履行交税义务，保护社会与国家的利益不受侵犯；另一方面，当所购商品出现质量瑕疵时，它是消费者索赔的直接法律依据。但我们发现，大学生作为消费者群体中的重要组成部分，却很少有这样的维权意识，而且大多数学生表示自己很少认真保存发票。
三、现代大学生法律素质的形成途径
法律素质的形成应是一个循序渐进的过程，它需要大学生自身、学校、社会、政府等各方面的力量一起努力。这其中，在大学阶段，加强大学生的法律素质教育与宣传，对此将发挥至关重要的作用。
1.进一步加强法律知识的普及与教育，继续利用课堂、校报、网络等载体加大法律的宣传与教育工作，为大学生养成现代法律素质提供知识与理论条件。一方面，法律课堂教育应采取生动活泼式的案列教学，采取多媒体画面式的教育，激发学生学习法律的热情。另一方面，应充分利用网络资源，建设高校法律教育网的平台。大学生作为社会高知群体之一，对网络的利用非常普遍，几乎人手一台。学校应认清这样的形势，运用信息化手段，发挥校园网平台优势，加强正确引导，利用网络为法律基本知识的宣传提供服务④。
2.加强法律实践活动，切实提高大学生的法律素质。法律实践活动形式多样，学校以及各个学院可有条件的组织法律辩论赛、法律咨询日等活动，来加强对在校大学生的法律知识教育，提高他们的法律意识。此外，学校可聘请法律专业的老师、专家来帮助、引导学生成立法律性社团组织，例如法律援助站、法律爱好者协会等等，并使他们积极投入到法律实践中来。最后，还可利用节假日组织学生参加各种刑事、民事等审判活动的全过程，组织参观监狱、少管所、劳教所等活动，最终使他们能亲身体会到法律的神圣性与权威性。通过以上各种形式的法律实践活动，使得现代大学生能够具备一定的法律知识、较高的法律意识、较好的法律实践能力，以至最终形成现代法律素质，并养成依法办事的思维方式与行为习惯。
公民具备现代法律素质是建设现代法治社会的最基本要求。当前，我国正处于法制现代化的历史嬗变进程中，法律素质中的法律观念、法律意识、以及法律实践等等都尚未完全的现代化。因此，加强与培养我国公民现代法律素质，提高人们的法律意识及法律实践能力，对促进依法治国目标的实现，极具重要的现实意义。其中，大学生作为公民中的特殊群体，一方面，他们具备特殊的专业技能、学习与接受能力强，并将是社会主义建设的接班人，是实现中华民族伟大复兴的主要力量；另一方面，他们正处于各自人生发展中的关键阶段，他们的世界观与人生观还尚未完全树立。在此背景下，对其加以正确的引导，并使之成长成材，乃是现代高等教育的主要任务。笔者认为，二十一世纪的大学生应当是具有创新开拓精神，是德、智、体全面发展的高素质人才。具备现代法律素质，也理应是新时代大学生在未来走出校园、进入社会的基本素质条件。因此，在大学阶段，加强对大学生的法律素质教育，培养他们的现代法律意识，乃是大学文化素质整体教育中的重要一环。
参考文献
①孙一冰：《关于加强大学生文化素质教育的探素》，载〈科技教育〉，2007年第二期。
①陈大文、陈锦文、吕新：《关于大学生法律素质教育的调查与思考》，载《武汉科技大学学报》，2005年12月第四期。
①邵彩玲、钟秀芬、齐丽英：《论大学生法律素质的培养》，载《社会科学论坛》，2005年第5期。①乔雅辉、刘桂占：《论大学生法律素质的构建》，载《西安建筑科技大学学报》，2007年6月第二期，第26卷。
①孙一冰：《关于加强大学生文化素质教育的探素》，载〈科技教育〉，2007年第二期。
②陈大文、陈锦文、吕新：《关于大学生法律素质教育的调查与思考》，载《武汉科技大学学报》，2005年12月第四期。
③邵彩玲、钟秀芬、齐丽英：《论大学生法律素质的培养》，载《社会科学论坛》，2005年第5期。
④乔雅辉、刘桂占：《论大学生法律素质的构建》，载《西安建筑科技大学学报》，2007年6月第二期，第26卷。
关键词：大学生；文化素质教育；法律素质
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2008）05-130-02
相对于应试教育，素质教育是当前我国高等教育在新形势下，落实科学发展观、贯彻与执行党的十七大文件精神、实现现代大学生全面发展的必然要求。文化素质是基础，它作用于人整体素质的各个方面，是大学生其他素质形成的文化基础①。另一方面，法律素质又是文化素质整体教育中不可或缺的重要组成内容，是现代大学生必备的素质要求。
一、法律素质的内涵及内容
法律素质是关于法和各种法律现象的知识、认识、观念、意识、思想、心理和能力的总和。它主要表现在对法本身的认识，对现行法律的要求与态度，对法律运行的评价、理解和解释，对人的行为是否合法的评价以及守法、用法能力等方面②。
1.法律知识是法律素质形成的前提基础
提高法律素质，其基础性前提是必须掌握较为系统、全面、丰富的法律知识③。法律知识是人们对法的最一般、最基础的感性认识，是对各种现行法律规则最直观的了解与掌握。法律知识的内容十分丰富，它包括法的基础知识、宪法知识、刑法知识、民商法知识、行政法知识、经济法知识以及法律运行环节方面的各种知识等等。只有具备最基本的法律知识，我们才能树立较高的法律意识，才能在实践中灵活运用法律来解决纠纷、保障自己的合法权益。并且只有同时具备上述三种要求或者说能力，法律素质才得以最终形成。
2.法律意识是法律素质形成的观念基础
法律意识是人们对各种法律现象的认识、观点与心理的总称。它是法律现象在主体大脑中的能动反映，是人们对外在客观社会现象的主观认识与把握状况。现代法律意识通常表现出法治、法律至上、人权、权利意识等特质，它是现代法治社会得以耸立的精神基石。现代法律意识是法律素质中必不可少的重要组成部分，是公民现代法律素质形成的观念基础。我们只有具备较高的法律意识，才能认识到法在实践中的重要性，才能提高法的运行效果，才能发挥法这一主要社会关系调节器的作用。
3.法律實践是法律素质形成的实践基础
光有法律知识、法律意识，还不足以形成法律素质。要使得纸上的“法律规则”变成“活法”、“行动中的法”，就必须加强与提高社会主体法律实践的运用能力，就必须进一步深化司法改革、提高司法效率、促进执法公正与公平。较强的法律运用与实践能力是法律素质的应有要求，是促进现代法律素质形成的实践条件。
法律知识、法律意识、法律实践是法律素质的三个基本元素，从纵向发展角度而言，它是先具有法律知识，后树立法律意识，再积极法律实践，然后又形成新的法律知识、法律意识，最后再回到法律实践中的这样一个递进循环发展的过程。三者是相互促进、相辅相成的。因此，对现代大学生必须同时加强这三方面的教育与培养，只有这样，才能尽早促进现代法律素质在我国大学生中形成与发展。
二、现代大学生法律素质中存在的问题
笔者通过问卷、口头等方式对我校纺织服装学院2007级近400名本科生进行了调查。调查结果显示，他们在法律素质的三个基本内容方面存在着如下问题。
1.法律知识的片面性、残缺性
调查表明，大学生对法律知识的认识和理解，总的来说已有了长足进步。目前，他们可以通过课堂、书本、网络、媒体等多种途径与手段，来了解与学习各种法律知识、并掌握最基本的法律常识。但是，由于缺少正确的引导，他们对法律知识的学习还不全面，对某些法律知识与领域，甚至还一无所知。比如，他们对应用实践性法律知识的兴趣颇大，对法的理论知识聊无兴趣；对刑法知识了解甚多，而对宪法知识、民商法知识知之甚少；对国内法知识的认识越来越多，而对相关全球化与国际法的知识还触及不多等等。
2.现代法律意识尚未完全树立
调查表明，现代大学生对法的看法不再仅仅停留在“法即是刑”的传统观念层面，他们对法的本质与作用有了一定的认识与了解。但是，由于我国几千年来礼法文化的影响，某些传统法律观念还深刻的影响着他们。比如权力至上意识、规则漠视意识等。当下，我国正处于法治化阶段，其中，传统法律意识向现代法律意识的创造性转换尚未彻底完成。在此背景下，对于具有较强素质与能力的现代大学生，尽管他们在某些方面已形成现代法律意识，但从总体来看，法律素质要求之一的现代法律观念与意识，比如规则意识、权利意识等等还亟需提高。
3.法律实践能力欠缺
法律实践是指社会主体将法律规则积极运用到实际生活中，并发挥出其最大社会效果的行为或者活动。法律实践是法律规范的适用过程，是法的动态运行环节，它通常包括守法、司法、执法等方面。调查表明，在最能体现当下大学生法律实践能力的守法环节，其结果不容乐观。其一，某些大学生的被动守法能力弱，校园各种暴力刑事犯罪时有发生，且犯罪手段极其残忍，各种盗窃行为更是在校园中屡见不鲜。其二，大部分学生的积极守法能力差，权利意识不高。例如，问卷题目“当你在商场购物时，是否索要发票？”回答“坚持要”的不足25%。发票是消费者购物的凭证，一方面，可以监督商家积极履行交税义务，保护社会与国家的利益不受侵犯；另一方面，当所购商品出现质量瑕疵时，它是消费者索赔的直接法律依据。但我们发现，大学生作为消费者群体中的重要组成部分，却很少有这样的维权意识，而且大多数学生表示自己很少认真保存发票。
三、现代大学生法律素质的形成途径
法律素质的形成应是一个循序渐进的过程，它需要大学生自身、学校、社会、政府等各方面的力量一起努力。这其中，在大学阶段，加强大学生的法律素质教育与宣传，对此将发挥至关重要的作用。
1.进一步加强法律知识的普及与教育，继续利用课堂、校报、网络等载体加大法律的宣传与教育工作，为大学生养成现代法律素质提供知识与理论条件。一方面，法律课堂教育应采取生动活泼式的案列教学，采取多媒体画面式的教育，激发学生学习法律的热情。另一方面，应充分利用网络资源，建设高校法律教育网的平台。大学生作为社会高知群体之一，对网络的利用非常普遍，几乎人手一台。学校应认清这样的形势，运用信息化手段，发挥校园网平台优势，加强正确引导，利用网络为法律基本知识的宣传提供服务④。
2.加强法律实践活动，切实提高大学生的法律素质。法律实践活动形式多样，学校以及各个学院可有条件的组织法律辩论赛、法律咨询日等活动，来加强对在校大学生的法律知识教育，提高他们的法律意识。此外，学校可聘请法律专业的老师、专家来帮助、引导学生成立法律性社团组织，例如法律援助站、法律爱好者协会等等，并使他们积极投入到法律实践中来。最后，还可利用节假日组织学生参加各种刑事、民事等审判活动的全过程，组织参观监狱、少管所、劳教所等活动，最终使他们能亲身体会到法律的神圣性与权威性。通过以上各种形式的法律实践活动，使得现代大学生能够具备一定的法律知识、较高的法律意识、较好的法律实践能力，以至最终形成现代法律素质，并养成依法办事的思维方式与行为习惯。
公民具备现代法律素质是建设现代法治社会的最基本要求。当前，我国正处于法制现代化的历史嬗变进程中，法律素质中的法律观念、法律意识、以及法律实践等等都尚未完全的现代化。因此，加强与培养我国公民现代法律素质，提高人们的法律意识及法律实践能力，对促进依法治国目标的实现，极具重要的现实意义。其中，大学生作为公民中的特殊群体，一方面，他们具备特殊的专业技能、学习与接受能力强，并将是社会主义建设的接班人，是实现中华民族伟大复兴的主要力量；另一方面，他们正处于各自人生发展中的关键阶段，他们的世界观与人生观还尚未完全树立。在此背景下，对其加以正确的引导，并使之成长成材，乃是现代高等教育的主要任务。笔者认为，二十一世纪的大学生应当是具有创新开拓精神，是德、智、体全面发展的高素质人才。具备现代法律素质，也理应是新时代大学生在未来走出校园、进入社会的基本素质条件。因此，在大学阶段，加强对大学生的法律素质教育，培养他们的现代法律意识，乃是大学文化素质整体教育中的重要一环。
参考文献
①孙一冰：《关于加强大学生文化素质教育的探素》，载〈科技教育〉，2007年第二期。
①陈大文、陈锦文、吕新：《关于大学生法律素质教育的调查与思考》，载《武汉科技大学学报》，2005年12月第四期。
①邵彩玲、钟秀芬、齐丽英：《论大学生法律素质的培养》，载《社会科学论坛》，2005年第5期。①乔雅辉、刘桂占：《论大学生法律素质的构建》，载《西安建筑科技大学学报》，2007年6月第二期，第26卷。
①孙一冰：《关于加强大学生文化素质教育的探素》，载〈科技教育〉，2007年第二期。
②陈大文、陈锦文、吕新：《关于大学生法律素质教育的调查与思考》，载《武汉科技大学学报》，2005年12月第四期。
③邵彩玲、钟秀芬、齐丽英：《论大学生法律素质的培养》，载《社会科学论坛》，2005年第5期。
④乔雅辉、刘桂占：《论大学生法律素质的构建》，载《西安建筑科技大学学报》，2007年6月第二期，第26卷。