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一、铁路高职院校发展的不利及有利因素(一)不利因素(1)从社会大环境看,国家虽对高职教育给予了足够的政策扶持,但由于整个社会相应的就业准入、技能鉴定等政策措施没有跟上,使职业教育的重要性没有完全凸显.高等职业教育在经济和社会发展中究竟处于什么样的地位、起何种作用、培养的是什么规格和层次的人才,这些人才步入社会后扮演什么样的角色,宣传得不够,社会知之甚少.