朝鲜半岛局势要失控?

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  南北关系突遭寒流袭击
  
  阳春三月本是大地回暖的日子。但在朝鲜半岛南北关系中却袭来一股强劲的寒流。3月24日,朝鲜向驻开城工业园区的全部韩国官员发出逐客令,以表示它对韩国统一部长官金夏中一段讲话的不满。因为金夏中在3月19日一次讲话中把开城工业园区项目同朝鲜弃核进展联系在一起。3月27日。韩国11名官员撤离后,28日朝鲜即在西海示威性地发射了三枚导弹。3月29日。朝鲜军方通知韩方。由于韩国参谋长联席会议主席金泰荣在国会听证会上被问及如何应对朝鲜的核攻击时。回答说“关键是确定敌方可能藏有核武器的地点,并实施攻击”,朝方要求韩方“收回这一先发制人狂言,澄清立场。并为此道歉”。否则朝鲜军方将认为这是韩国官方立场,并中断所有朝韩对话和联系。30日,朝中社发表军事评论员文章称,朝方也会“以自己的方式发动更具威力的先发制人的打击,不仅将让一切陷入火海,更会让一切化为灰烬”。事情至此并没有完,估计不久后韩方将对朝方的抨击作出回应。鉴于韩国李明博政府对其对北政策有着冷静的思考和坚强的推进力,而朝鲜一向以“超强硬对强硬”示人。故南北间这一轮对抗仍将会升级。意志较量仍会继续,在三八线附近或西海上发生某种突发事件并非不可能。
  
  新总统上台是真正的导火索
  
  许多人开始为朝鲜半岛的局势担忧,担心那里的局面会失去控制。其实大可不必。只要认真观察一下就可以看出,那里的事态虽然充满火药味,但却带有明显的战术运作的特征,一切都在掌握之中。
  
  金夏中引起麻烦的那句话“如果朝鲜核问题没有得到解决。就无法扩大开城工业园区项目”,其实一个字都不是他个人的观点。他是在重复数月以来李明博反反复复说过的话,朝鲜绝对不是第一次听到。金夏中可能完全没有想到他把这句话再说一遍的时候会引起朝鲜方面如此激烈的反应。
  金泰荣是军人,不是政治家。以政治角度去评判他那句带有“先发制人打击”含意的言论,绝对是败笔。但作为军人,当他被问及“面对核攻击军方如何应对”这样一个具体的军事问题时。他的军人角色决定了他必然作出纯军事性的回答。其实谁都明白,核战争与常规战争的最大区别就在于。后发制人可以成为常规战争的一种战术选择,而核战争则必须先发制人。因此,核战争之所以不能为世界所接受。不仅在于它对人类打击的毁灭性,还在于对峙双方争夺先手棋时误判的可怕性。这也就是为什么反对核扩散成为当今世界普世价值观的原因。此外。正是因为核战争的这种特殊性,才使一切拥有核武器的国家都自动成为核打击目标国。都面临着遭到先发制人攻击的危险。所以,乌克兰、南非等一些国家为了本国的安全。主动放弃了核武器。
  如果说金夏中的一句老生常谈、金泰荣的仅具有军事专业性而不具有政治专业性的即席问答。引起了朝韩间新一轮对峙对抗。那是不准确的。二人的讲话仅是一个事发的由头。真正的事因却在于朝鲜半岛南北关系的调整和朝鲜核问题的事态发展。
  长期以来,在朝鲜半岛南北关系中。尽管韩国在综合实力对比中占据上风。但在南北关系发展中朝鲜却握有绝对主导权。包括南北峰会在内的南北间一切对话交流,是否进行、何时何地进行。基本上由北方决定。过去10年韩国两届政府对北实行“阳光政策”。本意是通过交流和援助促使朝鲜发生变化。但结果却是朝鲜未变,韩国却分化为亲北、从北和反北派别。并出现社会动荡。此外。10年援助,韩国人未得到预期的回报。朝鲜却由无核国家发展成为有核国家,朝鲜新部署的导弹打击范围已覆盖韩国全境。因此,多数韩国人认为“阳光政策”是失败的。这样。在去年12月大选时,主张抛弃“阳光政策”、调整对北关系的李明博获胜了。今年2月李明博上台后,提出“弃核、开放、3000”对北政策构想,对朝鲜进行“目标管理”,把对北援助同朝鲜弃核联系起来。在南北对话交流中追求平等、互利。朝韩关系面临着重大调整。对李明博的这种对北新政策,以及由此引起的朝韩关系变化。朝鲜持严厉批判态度并力图进行阻止。早在去年1月朝鲜就曾发出过威胁。称如果大国家党上台。南北关系就要崩溃。甚至会发生核战争。李明博上台后朝鲜进行了一个月的观察。认定李明博在竞选中所提出的对北新政策不是竞选口号。而是真实政策。于是便借二金讲话之机用传统的“战争边缘政策”开始了它的“反击”。朝鲜希望这样做的结果能促使韩国社会进一步分化,使担心局势动荡的人走上街头阻止李明博的新政策,至少在4月9日韩国国会补选中让大国家党处于不利地位。
  
  一种周期现象局势不会失控
  
  不过,分析人士认为,当前的这种状况在近十几年的朝韩关系中几乎成了一种周期现象。即每逢韩国新一任总统上台之初,朝鲜半岛局势就会骤然动荡。南北关系也会突然紧张。即使在被韩国视为最亲北的金大中政府上台之初也不例外。1998年2月25日金大中就职。3月13日,朝鲜突然向各国驻朝使节宣布一项通报。宣布全国进入“战时动员状态”,原因是朝鲜受到了来自日本、美国和韩国“越来越大的军事威胁”。3月28日。《劳动新闻》发表文章谴责金大中,称他上台第一个月是南北关系“空白期”。原因是他“疯狂制造对北发动战争的借口”。2003年2月25日。卢武铉上台,此前一天,即24日,朝鲜即向日本海发射导弹,25日晚,朝鲜外务省发表声明,要求朝鲜军队和国民做好战争准备,抵御美国随时可能发动的军事打击。3月2日。《劳动新闻》发表文章称。如美对它进行攻击。“将演变成一场核战争”,半岛南北双方及亚洲国家和世界其他国家都将遭受“核灾难之害”。之后朝鲜又试射了导弹。3月22日平壤还进行了防空演习。
  照此规律。李明博上台月余,朝鲜半岛出现这种火药味十足的言辞和举动。亦在规律之内。朝鲜要在南北关系中把握主导权,给韩国新总统一个下马威。是情理之中的事。
  此外,朝鲜半岛最近出现的这种紧张局势也与朝鲜核问题有关。去年10月3日六方会谈达成的共同文件规定,朝鲜应在2008年12月31日之前对宁边三个核设施去功能化。对其全部核计划进行完全准确的申报,重申不搞核扩散。由于核申报在整个核问题博弈中占有掀开底牌的收官性质。朝鲜不想亮牌,所以未进行申报,六方会谈陷入僵局。美国政府虽然希望朝核问题有所进展。但显然已对这种无限期的拖延渐失耐心。4月1日希尔访问韩国,与韩方协调立场后美国国内鹰派势力也在向布什施压。要求美国政府对朝采取严厉措施。在此情况下,朝鲜在希尔到达韩国前夕适时抓住金泰荣有“先发制人打击”意味的言论。作出超乎寻常的激烈而强硬的反应。显示它不惜一战甚至勇于打核战争的决心。用以警告并吓阻美国的施压及随后可能采取的行动,便是一个合乎逻辑的选择。
  但是。自从2006年10月朝鲜进行核试验后,朝鲜最大利益有三:第一,避免遭到美国的武力打击;第二,打掉联合国安理会第1718号决议;第三。让事情拖延下去。令国际社会默认它是一个核国家。为此。朝鲜采取了三项措施,即回到六方会谈上来。开展全方位外交包括改善同韩国的关系,作出发展经济的姿态。这三项措施确实十分有效,各国在核扩散问题上的强硬主张渐息。安理会第1718号决议已被遗忘,朝鲜核问题正在无限期拖延。事情正沿着朝鲜设计的轨迹发展。在这种情况下,朝鲜没有理由让朝鲜半岛动荡的局势破坏既定的核战略,也不会让局势恶化到失控程度,给美国鹰派政策提供机会。因此,我们可以放心地说:目前朝韩关系的恶化只是一个周期性的过程,它完全处于掌控之中。朝鲜半岛局势有惊无险。
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