工程建设前期管理及使用管理对质量通病形成有关问题的探讨

来源 :信息周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:feixiang20090911
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  这几年工程建设如火如荼大上快上,有力的拉动国民经济快速增长,同时,使城市建设面貌发生了翻天覆地的变化。人们不自主的看到、来到一座城市,眼前一亮,许多旧的建筑物不见了,矗立起一幢幢漂亮新颖的高楼大厦,给这座城市增添了一道道靓丽的风景线,这正是广大建设者辛勤劳动的结果,值得肯定。然而,在看到靓丽的外观的同时,我们更要看到隐藏在背后的隐忧隐患。这些东西正如蚁穴般不断的侵蚀着美丽城市的身躯。作为一名工程质量安全管理者,这十几年来,我觉得主要有以下几方面的问题应引起重视,并想办法尽可能的解决。
  一、乱拆乱建,手续不开工建设,工程建设中的质量安全管理难度大,措施不到位,质量从根本上得不到保证。
  无利不入、唯利是图,这是市场经济的根本法则。近几年房地产开发利润可观,大大小小的商人介入地产业。大的企业在做好品牌中创效益,小的企业甚至个人撞见一处地就要搞个项目来掘取社会利润。这就出现了许许多多违建项目,尤以农民自建名义搞的项目最甚。这些项目,建设过程中的隐患确实越来越多的暴漏出来,成了一种顽疾在不断的困扰着政府,困扰着管理部门及我们这些管理者。
  1、市场行为,自由联姻,不要政府参与管理。我的地盘我做主,个人的旧宅基地,集体的土地,只要我当家,为了利益,盘活资产,最大化的产生利润,自行投入到拆建的大潮中。找个自认认为有实力的合伙人双方谈好条件,利润暗里分配,尽可不须要过多的人、机构,部门知道参与。在这些人眼里,好像自己的一亩三分地就是自己的,毫不考虑城市的规划,社会公益性。往往造成城市整体形象破坏,公共利益的损失,安全事故多发,人员伤亡,个别给社会造成不安因素。
  2、只要规划定点,不要其他基建手续,为的就是政府定点放线,能给自己的行为找个抵耐。
  农民建房,婚丧嫁娶找阴阳先生,那是千百年的习俗,为的是个平安顺当。政府的规划,某种程度说是拿张批文,为日后城市建设飞速发展,拆建找个挡臂的屏障。有的人,就是意识到了这一点,所以,他对策划的项目,前期要政府的规划定点,要的是个准信,是个承诺。至于开工以后,就不要参与了,想怎么干,那是自己的事,少一个参与者,少一份搅扰。
  目前市场的这类非法建筑、建设工程确实太多了,造成的后果必然是,工程设计标准执行不到位,施工标准降低,偷工减料难免,随意变化城市街景,变化工程设计,大胆加层,改变结构,给工程造成质量上的缺陷隐忧。
  3、先上车,后买票。娃生到炕上,生米煮成熟饭,再补办手续,为的就是中间过程中,少一份干扰与麻烦,利于自己操作任我行。信仰的是,只要钱捞到手,就能办到要办的事。
  多少违章建筑、违法建筑在各部门的责查中,不断的“成长”起来。与管理部门捉迷藏。为什么,一则是确实条件不具备,商机又不能错失,就得这么偷着干;二则多了政府部门的管理,头头道道多,太麻烦,不利于自己的“自由发挥”,又影响工程的进展,商机的错失。这种情况往往造成工程实体不确定性多,难以衡量。最后虽“积极”完善了手续,但也是亡羊补牢,做假的成分多,只是给自己最后买了个金刚罩保护自己,并非保护公众的利益。
  4、缺乏整体性,完整性,前期准备不足,三边工程较多。项目开工时间紧,领导要进度,要场面,企业要效益,老百姓要实物。项目在前期筹划、设计上还不十分完善,还没有优化定位,就在领导、企业、老百姓的“期盼”中红红火火开工,达到各方的“满意”。
  在工程进展中,有好多细节考虑不到位,出现边施工、边设计、边签证变更的现象,造成变更多,工期拖延,资金投入加大,工程质量得不到保证的现象。
  5、献礼工程、面子工程、速度工程,造成工程通病多,后期使用问题多。
  一项工程的建设,应该有个合理的工期,还要考虑天气、资金各种偶然因素的干扰,并不是完全能照纸上谈论勾勒的那个理想化实现,工人有上下班时间,专业有分工,工序有先后,砼等凝固材料有合理的凝固期,养护期。然而这一些往往不及我们一些政府活动,领导要求,企业利益所左右,本该三天的周期硬要压在两天。结果造成工艺不细,砼等材料龄期不够,砂浆、砌体未达到凝固龄期,造成各种裂纹裂缝等治疗通病,难以避免。
  二、工程验收不及时,工序不到位,投入使用后,管理不到位、不规范,造成使用中出现的问题越来越多,影响观感及使用。
  1、部分工程,不进行竣工验收便投入使用,结果是工程在未完全竣工的条件下,带病运行。产生了一些“天生”的质量缺陷。使用中问题不断产生,给后期管理带来无穷无尽的麻烦,如渗水(楼地面、墙面、窗子)、电梯故障、暖气问题等等。这些工程到后期,往往都疏于管理,多数是工人凭素质技术拼装完成,标准做法统统走了样、走了形,造成使用中问题较多。不验收,不经各方单位人员从角色专业角度把关验收,问题就视而不见,引不起重视,得不得整改。形成一种天生不足的病体,当然就小矛病伴随终身。
  2、工程竣工投入使用后,使用不當,管理不到位,造成工程病体缠身,影响使用。
  工程交工后,业主装修,日常使用不注意,有的甚至盲目凭自己的臆断改变功能,破坏结构形体进行装修,造成人为二次伤害,有的损坏是难以恢复的硬伤,这确是不可忽视的一个问题。使用者自用自身造成的伤害可以自担,但对外人的伤害,那确是难以解决的矛盾和问题,往往造成复杂的社会矛盾。
  更有在后期管理(物业)不懂,专业性不强,造成系统性的破坏,那更是难以估量的。如近年来大量的钢筋砼框剪填充墙结构建筑,使用地覆热采暖的工程在使用后,造成的楼地面渗水,墙体开裂,问题比较普遍,究其原因,不外乎是以下几方面:
  (1)、结构主体施工中,构造措施,施工工艺不规范、不到位。
  (2)、装修中,人工改动,局部创造破坏,未采取补救措施。
  (3)、交工时间紧迫,建筑物未完全干燥收缩到位,即装修投入使用。
  (4)、第一个供暖季提前供暖,温度不严格执行地覆热标准,控制进水温度,造成室内温度超高,楼体严重的温度变形引发的裂纹裂缝,加之外墙保温,结构形势造成楼体中间核心筒通风不畅,热膨胀更为严重。
  (5)、使用中,公共屋面排水、散水排水、下水不畅引发的渗漏、浸泡,甚至于沉降开裂等。
  结合这几年的质量投诉(当然更多的是开发住宅工程),最多的是反映在渗水,楼地面、墙面开裂等问题。这些问题比较明显,与日常的使用息息相关,确应引起我们的高度重视。
  这应该是设计、施工、监理、业主(甲方,物业),都应注重防范的问题,也须要专家多研究通病防治措施并应及时向社会宣传普及,疏通人们的心理恐惧感,排斥心态。感冒是病,难以完全杜绝,但也不至于到危及人生命健康。可以研制疫苗进行提前控制,可以增强人的体质抵抗,可以隔离消除引发的各种因素等等。只有社会全方位行动起来,才能安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。
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