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本文从一则案例出发,引中出我国行政不作为制度的规制方面的缺陷,重点针对行政不作为侵犯公共利益的行为规制作了探讨,并对现有的几种意见作了分析比较.指出规制行政不作为应当从其外部加强约束,尤其是司法的监督,本文提出应当由检察机关担当起维护公益的重任,由它代表公众对行政不作为侵犯公共利益的行为提起公诉.