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【摘 要】本文结合项目质量管理理论，针对热电厂建设项目特点，确定了兴安盟科右中热电厂项目质量目标。进一步通过分析项目建设中存在的问题，提出了具有针对性的改进对策，有效指导了项目的正常运行。
【关键词】热电；质量控制；质量管理体系
热电厂建设项目对于资源以及人力成本的消耗都十分巨大。如果热电厂质量存在问题，一方面不能使投资方收回预期成本，造成损失；另一方面也是更为重要的一点是可能影响地方经济社会发展，工程质量事故以及潜伏的隐患所造成的损失和后果是无法进行估量的。因此，加强热电厂项目的质量管理具有极其重要的现实意义。
一、项目质量管理
现代项目管理中的质量管理是为了保障项目的产出物，能够满足业主，以及项目各方面相关利益者的需要而开展的，对项目产出物的质量和项目工作质量的全面管理工作。一般情况下，在项目质量管理中同样要使用全面质量管理的思想。所谓全面质量管理的思想，即：“是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织成员及社会收益而达到长期成功的一种质量管理模式。”从这一定义中可以看出，全面质量管理的指导思想可以分为两个层次：其一是整个组织要以质量为核心；其二是组织的每个员工要积极参与全面质量管理，而全面质量管理的根本目的是使全社会收益和使组织长期成功。确切来说，全面质量管理的核心思想是质量管理的全员性、全过程性和全要素性。现代项目管理认为，这种质量管理的思想也必须在项目质量管理中使用和贯彻，项目质量管理必须按照全团队成员都参与的模式开展质量管理，项目质量管理的工作内容必须是贯穿项目的全过程的，而且项目的质量管理要特别强调对项目工作质量的管理，强调对项目的所有活动和工作的质量管理。影响项目质量管理的因素主要包括五个方面的内容，可以概括称为“4M1E”。“4M1E” 质量因素指人（Man）、机械（Machine）、环境（Environment）、方法（Method）和材料（Material）。
二、220KV兴安盟科右中热电厂项目质量目标
220 千伏兴安盟科右中热电厂是通辽市为优化区域电网结构，在保证城北电力负荷、保障东北电网的安全可靠运行的前提下兼顾通辽市其他用电区域而规划建设的。为切实发挥项目实际作用，项目质量目标应包括六个方面。
1、坚决杜绝质量管理事故与重大质量事故的发生；
2、安裝工程中，受监焊缝一检合格率≥98%，分项工程优良率≥95%，单位工程优良率 100%，分项工程合格率 100%；
3、建筑工程中，钢筋焊接一检合格率≥95%，分项工程优良率>90%，砼强度合格率 100%，单位工程优良率 100%；
4、施工质量无缺陷移交到客户；
5、220KV 兴安盟科右中热电厂施工质量超过质量评级优良标准，达到优质工程水平；
6、认真贯彻落实“工期合理、严格管理、精细组织、质量优良”的 220KV兴安盟科右中热电厂总体质量目标，本工程顺利通过工程项目验收，争创高品质工程。
三、220KV兴安盟科右中热电厂项目质量管理体系
（一）施工策划阶段的质量管理
1、事前质量控制。结合220KV兴安盟科右中热电厂项目自身的特点，项目部在施工前主要做好调查施工环境条件、审查施工单位施工资质、材料供应商供货资质、施工图纸会审等工作，同时做好物质准备，检查施工的机械设备、相关检测工具和仪器等。此外，对施工组织设计进行审查，审核各项施工质量保证措施方案，并且给出改进建议。
2、事中质量控制。事中质量控制是指在220KV兴安盟科右中热电厂施工过程中的质量控制，是电气工程项目开展质量控制中最基本的途径。相关监理人员在施工现场要根据项目部关于质量管理实施细则的要点进行控制，必须要做到监督到位、施工方整改到位。
3、事后质量控制。220KV 兴安盟科右中热电厂项目事后质量控制主要目的是保证最终验收的热电厂的高质量，主要通过保护已经完成的施工成品、组织项目质量检查活动、处理质量缺陷、开展质量事故分析会等方式来实现。
（二）施工验收阶段的质量管理
1、工程施工质量检查验收分为施工队（班组）自检、项目部复检，分公司内部三级检查验收。按公司颁发的《工程技术管理规定》执行， 三级检查验收均应形成检查验收报告。三级自检通过后，出具专检报告及时向监理项目部申请中间验收、初检。对存在的问题进行闭环整改，积极配合工程各阶段验收工作，完成整改项目的闭环管理。
2、由项目部向建设单位/监理单位提出中间验收申请，分公司在分公司范围内组织并参加施工项目中间验收。
3、由工程部向建设单位/监理单位提出竣工验收申请，工程部组织，公司相关部门和分公司参加。对竣工验收提出的不合格品，分公司负责返工返修并验证，建设单位复核验证，提供返工返修记录卡。配合质监站监督检查，检查前编制施工单位阶段施工质量情况汇报材料，检查后按质量问题处理通知单的格式完成整改项目的闭环管理，配合竣工后启动试运行工作。
（三）项目总结评价阶段质量管理
1、编写工程质量总结，汇入施工总结；
2、对照国家电网公司热电厂达标投产考核办法，编制工程达标投产施工汇报材料，积极配合工程达标投产工作；
3、编制工程创优施工汇报材料，积极配合优质工程检查活动；
4、按合同约定实施项目投产后的质量回访及保修工作。
四、220KV兴安盟科右中热电厂项目质量管理中存在的问题
（一）项目设计质量存在缺陷。220KV 兴安盟科右中热电厂项目在做防雷接地设计时，直接利用对头焊接的主钢筋作为防雷接地、用螺纹钢代替圆钢作搭接钢筋，可能会给工程后期的安全运行带来隐患。 （二）项目监理作用不够。220KV 兴安盟科右中热电厂项目建设过程中，受到成本等经济因素的影响，监理单位在施工现场派出的监理人数不能完全满足监督、检查的要求，同时监理人员的个人素质以及技术水平也参差不齐，又缺少高质量的技术设备，这些因素严重影响项目监理实际效果。
（三）项目质量控制不严。在220KV兴安盟科右中热电厂项目建设过程中，质量控制点的设置缺乏合理性，由于设备监造人员没有对设备进行深入检查，同时对出厂设备缺乏有效的验收，导致设备在安装时无法满足运行要求，存在质量缺陷。
（四）项目否决权未得到充分发挥。在220KV兴安盟科右中热电厂项目的实施过程中，对于一些无法满足质量要求的环节，在该工程项目建设中并没有及时予以否决。例如一些未经过质量检验或者验证合格的机械设备使用，以及没有按照标准工序进行施工的情况等等。
（五）缺乏项目后期运行质量回访。220KV 兴安盟科右中热电厂项目建成投产后，质量回访这项工作并没有得到深入落实。项目运行的安全可靠性、维护保障性是评价该项目质量水平的重要方面，但是该项目的质量管理只是在项目交付使用后即停止，并没有充分考虑本项目在整个寿命周期内的维护保障性能。
五、建议改进措施
（一）提高质量控制点设计水平。质量控制设计的技术要求性非常强，在进行设计时必须要对 220KV 兴安盟科右中热电厂整个工程项目进行全面策划，找出该工程项目的关键点，科学合理的进行质量控制点设计。质量控制点一般包括 R 点、W 点和 H 点，在进行质量控制时应当进行全面分析，统筹策划，选准控制点。其中，R 点：承包方需要提供检验或者试验记录；W 点：一定要有发包方的监督代表参与到检查或试验过程中；H 点：当工程建设到该点时，发包方必须停工，此时由发包方的监督代表对目前的工程进行检验和验收。因此，必须要提高质量控制点的设计水平，才能保证220KV兴安盟科右中热电厂项目的高质量。此外，由于质量控制点的设计无法离开人为因素的影响，因此在质量控制点设计时，必须要选择实践经验丰富的相关工作人员进行设计。
（二）完善各项规章制度与工作程序。要不断完善管理标准和工作标准，规范管理的各种行为，建立一套与国际接轨的科学的标准化管理体系。同时完善工程项目的各项规章制度，使得所有的决策都有据可循，提高管理的标准化水平，尽可能降低决策失误出现的概率。还要制定一套科学、完善的工作程序，所有的工作必须要按照科学的标准工序进行操作，从而保证施工质量与工艺水平的高质量。在 220KV 兴安盟科右中热电厂建设过程中，要结合实际情况，针对已经制定的规章制度存在的问题，提出改进的措施，不断完善相关制度。
（三）提高质量意识，加强质量管理教育。在 220KV 兴安盟科右中热电厂建设过程中，个别施工人员存在侥幸心理，可能存在不按标准工序进行施工建设的问题，这就可能导致施工质量无法得到保障。因此，要提高所有人员的质量意识，让他们从思想上树立起“百年大计，质量第一”的思想。同时要让本项目的领导人员意识到，只有高品质的工程质量，才能为本企业建立良好的口碑，从而提高企业在市场上的竞争力。还要加强对施工人员的质量管理教育，从思想上让他们认识到保证工程质量的重要性与必要性，提高他们的质量管理专业技术水平与职业道德，从而为高水平质量管理服务。提高全体员工质量意识的同时，也应当将加强质量教育的方法落实在实际行动中。要定期对相关工作人员开展相关培训活动，由上而下逐级推进。
（四）提高现代化管理软件的利用水平。质量信息作为工程质量的信息源，在进行质量管理时，必须要保证信息的通畅。通过使用管理信息系统进行质量管理，所有相关人员都可以直接、准确、及时的获得质量信息，从而根据及时信息进行准确的决策。通过专业化、现代化的管理软件的应用，可以满足220KV兴安盟科右中热电厂项目质量管理的许多要求，通过该工程项目的具体情况，根据人、财和物的投入情况，制定出科学、合理的规划方法和管理方法。因此，提高现代化管理软件的利用水平对于提高该项目的质量管理水平至关重要。
（五）加大对分包商施工方案与质量管理措施的审查力度。对于分包商的施工方案，要根据项目的总体方案进行逐项落实，加大对分包商的施工方案的审查力度。检查分包商的施工方案、施工程序、施工方法是否正确，同时还要核实分包商的施工方案是否可能会导致工程质量问题的出现。如果在审查过程中，发现质量问题，必须及时纠正错误，提出改进的措施，一旦无法通过审查，则严禁分包方开工。对分包商施工方案与质量管理措施的审查，也一定做到有章可循，根据相关规定对每一个环节都要做到认真排查，并且及时发现问题、解决问题。同时，各级相关部门也应当明确自己的责任，积极配合好相关监察部门开展的审查工作，并且对于自己所在的施工环节，也应开展关于施工方案与质量管理措施的审查工作。
六、主要结论
（一）应注重强调质量控制，将220KV興安盟科右中热电厂项目质量管理的重点从过去的以事后检查为主转移到事前策划与过程的控制上来。在进行质量管理的过程中，要明确各个部门和人员的主要责任，明晰考核、奖惩制度，目的是保证质量管理措施的顺利执行。
（二）热电厂项目施工阶段的质量管理是一个系统工程，对电气工程的质量控制是贯穿于整个工程的全过程的系统控制，这需要业主项目部、监理项目部和施工项目部三个方面的密切配合。
（三）建设工程项目管理的一项重要任务目标就是质量管理。工程项目质量目标的确定和实现过程，需要系统有效地运用质量管理和质量控制的基本原理与方法，通过建设工程项目各个参与方的质量责任和职能活动的实施来实现。
由于本论文篇幅有限，只是对热电厂项目的质量管理进行了探讨，但是对于电力工程来说，质量管理、进度管理和成本管理三者是一个有机整体，相辅相成，互相影响。在今后的工作中，应当将质量管理同进度管理和成本管理结合在一起，进一步进行研究。
参考文献：
[1]任宏、张巍.《工程项目管理》高等教育出版社，2005）；
[2]王心宽.《试论建设工程项目管理》[J]电力建设出版社，2006（3）；
[3]郑李明.《安全防范系统工程》高等教育出版社，2002；
[4]吉多，克莱门斯，张金成.《成功的项目管理》[M].机械工北出版社，1999.
【关键词】热电；质量控制；质量管理体系
热电厂建设项目对于资源以及人力成本的消耗都十分巨大。如果热电厂质量存在问题，一方面不能使投资方收回预期成本，造成损失；另一方面也是更为重要的一点是可能影响地方经济社会发展，工程质量事故以及潜伏的隐患所造成的损失和后果是无法进行估量的。因此，加强热电厂项目的质量管理具有极其重要的现实意义。
一、项目质量管理
现代项目管理中的质量管理是为了保障项目的产出物，能够满足业主，以及项目各方面相关利益者的需要而开展的，对项目产出物的质量和项目工作质量的全面管理工作。一般情况下，在项目质量管理中同样要使用全面质量管理的思想。所谓全面质量管理的思想，即：“是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织成员及社会收益而达到长期成功的一种质量管理模式。”从这一定义中可以看出，全面质量管理的指导思想可以分为两个层次：其一是整个组织要以质量为核心；其二是组织的每个员工要积极参与全面质量管理，而全面质量管理的根本目的是使全社会收益和使组织长期成功。确切来说，全面质量管理的核心思想是质量管理的全员性、全过程性和全要素性。现代项目管理认为，这种质量管理的思想也必须在项目质量管理中使用和贯彻，项目质量管理必须按照全团队成员都参与的模式开展质量管理，项目质量管理的工作内容必须是贯穿项目的全过程的，而且项目的质量管理要特别强调对项目工作质量的管理，强调对项目的所有活动和工作的质量管理。影响项目质量管理的因素主要包括五个方面的内容，可以概括称为“4M1E”。“4M1E” 质量因素指人（Man）、机械（Machine）、环境（Environment）、方法（Method）和材料（Material）。
二、220KV兴安盟科右中热电厂项目质量目标
220 千伏兴安盟科右中热电厂是通辽市为优化区域电网结构，在保证城北电力负荷、保障东北电网的安全可靠运行的前提下兼顾通辽市其他用电区域而规划建设的。为切实发挥项目实际作用，项目质量目标应包括六个方面。
1、坚决杜绝质量管理事故与重大质量事故的发生；
2、安裝工程中，受监焊缝一检合格率≥98%，分项工程优良率≥95%，单位工程优良率 100%，分项工程合格率 100%；
3、建筑工程中，钢筋焊接一检合格率≥95%，分项工程优良率>90%，砼强度合格率 100%，单位工程优良率 100%；
4、施工质量无缺陷移交到客户；
5、220KV 兴安盟科右中热电厂施工质量超过质量评级优良标准，达到优质工程水平；
6、认真贯彻落实“工期合理、严格管理、精细组织、质量优良”的 220KV兴安盟科右中热电厂总体质量目标，本工程顺利通过工程项目验收，争创高品质工程。
三、220KV兴安盟科右中热电厂项目质量管理体系
（一）施工策划阶段的质量管理
1、事前质量控制。结合220KV兴安盟科右中热电厂项目自身的特点，项目部在施工前主要做好调查施工环境条件、审查施工单位施工资质、材料供应商供货资质、施工图纸会审等工作，同时做好物质准备，检查施工的机械设备、相关检测工具和仪器等。此外，对施工组织设计进行审查，审核各项施工质量保证措施方案，并且给出改进建议。
2、事中质量控制。事中质量控制是指在220KV兴安盟科右中热电厂施工过程中的质量控制，是电气工程项目开展质量控制中最基本的途径。相关监理人员在施工现场要根据项目部关于质量管理实施细则的要点进行控制，必须要做到监督到位、施工方整改到位。
3、事后质量控制。220KV 兴安盟科右中热电厂项目事后质量控制主要目的是保证最终验收的热电厂的高质量，主要通过保护已经完成的施工成品、组织项目质量检查活动、处理质量缺陷、开展质量事故分析会等方式来实现。
（二）施工验收阶段的质量管理
1、工程施工质量检查验收分为施工队（班组）自检、项目部复检，分公司内部三级检查验收。按公司颁发的《工程技术管理规定》执行， 三级检查验收均应形成检查验收报告。三级自检通过后，出具专检报告及时向监理项目部申请中间验收、初检。对存在的问题进行闭环整改，积极配合工程各阶段验收工作，完成整改项目的闭环管理。
2、由项目部向建设单位/监理单位提出中间验收申请，分公司在分公司范围内组织并参加施工项目中间验收。
3、由工程部向建设单位/监理单位提出竣工验收申请，工程部组织，公司相关部门和分公司参加。对竣工验收提出的不合格品，分公司负责返工返修并验证，建设单位复核验证，提供返工返修记录卡。配合质监站监督检查，检查前编制施工单位阶段施工质量情况汇报材料，检查后按质量问题处理通知单的格式完成整改项目的闭环管理，配合竣工后启动试运行工作。
（三）项目总结评价阶段质量管理
1、编写工程质量总结，汇入施工总结；
2、对照国家电网公司热电厂达标投产考核办法，编制工程达标投产施工汇报材料，积极配合工程达标投产工作；
3、编制工程创优施工汇报材料，积极配合优质工程检查活动；
4、按合同约定实施项目投产后的质量回访及保修工作。
四、220KV兴安盟科右中热电厂项目质量管理中存在的问题
（一）项目设计质量存在缺陷。220KV 兴安盟科右中热电厂项目在做防雷接地设计时，直接利用对头焊接的主钢筋作为防雷接地、用螺纹钢代替圆钢作搭接钢筋，可能会给工程后期的安全运行带来隐患。 （二）项目监理作用不够。220KV 兴安盟科右中热电厂项目建设过程中，受到成本等经济因素的影响，监理单位在施工现场派出的监理人数不能完全满足监督、检查的要求，同时监理人员的个人素质以及技术水平也参差不齐，又缺少高质量的技术设备，这些因素严重影响项目监理实际效果。
（三）项目质量控制不严。在220KV兴安盟科右中热电厂项目建设过程中，质量控制点的设置缺乏合理性，由于设备监造人员没有对设备进行深入检查，同时对出厂设备缺乏有效的验收，导致设备在安装时无法满足运行要求，存在质量缺陷。
（四）项目否决权未得到充分发挥。在220KV兴安盟科右中热电厂项目的实施过程中，对于一些无法满足质量要求的环节，在该工程项目建设中并没有及时予以否决。例如一些未经过质量检验或者验证合格的机械设备使用，以及没有按照标准工序进行施工的情况等等。
（五）缺乏项目后期运行质量回访。220KV 兴安盟科右中热电厂项目建成投产后，质量回访这项工作并没有得到深入落实。项目运行的安全可靠性、维护保障性是评价该项目质量水平的重要方面，但是该项目的质量管理只是在项目交付使用后即停止，并没有充分考虑本项目在整个寿命周期内的维护保障性能。
五、建议改进措施
（一）提高质量控制点设计水平。质量控制设计的技术要求性非常强，在进行设计时必须要对 220KV 兴安盟科右中热电厂整个工程项目进行全面策划，找出该工程项目的关键点，科学合理的进行质量控制点设计。质量控制点一般包括 R 点、W 点和 H 点，在进行质量控制时应当进行全面分析，统筹策划，选准控制点。其中，R 点：承包方需要提供检验或者试验记录；W 点：一定要有发包方的监督代表参与到检查或试验过程中；H 点：当工程建设到该点时，发包方必须停工，此时由发包方的监督代表对目前的工程进行检验和验收。因此，必须要提高质量控制点的设计水平，才能保证220KV兴安盟科右中热电厂项目的高质量。此外，由于质量控制点的设计无法离开人为因素的影响，因此在质量控制点设计时，必须要选择实践经验丰富的相关工作人员进行设计。
（二）完善各项规章制度与工作程序。要不断完善管理标准和工作标准，规范管理的各种行为，建立一套与国际接轨的科学的标准化管理体系。同时完善工程项目的各项规章制度，使得所有的决策都有据可循，提高管理的标准化水平，尽可能降低决策失误出现的概率。还要制定一套科学、完善的工作程序，所有的工作必须要按照科学的标准工序进行操作，从而保证施工质量与工艺水平的高质量。在 220KV 兴安盟科右中热电厂建设过程中，要结合实际情况，针对已经制定的规章制度存在的问题，提出改进的措施，不断完善相关制度。
（三）提高质量意识，加强质量管理教育。在 220KV 兴安盟科右中热电厂建设过程中，个别施工人员存在侥幸心理，可能存在不按标准工序进行施工建设的问题，这就可能导致施工质量无法得到保障。因此，要提高所有人员的质量意识，让他们从思想上树立起“百年大计，质量第一”的思想。同时要让本项目的领导人员意识到，只有高品质的工程质量，才能为本企业建立良好的口碑，从而提高企业在市场上的竞争力。还要加强对施工人员的质量管理教育，从思想上让他们认识到保证工程质量的重要性与必要性，提高他们的质量管理专业技术水平与职业道德，从而为高水平质量管理服务。提高全体员工质量意识的同时，也应当将加强质量教育的方法落实在实际行动中。要定期对相关工作人员开展相关培训活动，由上而下逐级推进。
（四）提高现代化管理软件的利用水平。质量信息作为工程质量的信息源，在进行质量管理时，必须要保证信息的通畅。通过使用管理信息系统进行质量管理，所有相关人员都可以直接、准确、及时的获得质量信息，从而根据及时信息进行准确的决策。通过专业化、现代化的管理软件的应用，可以满足220KV兴安盟科右中热电厂项目质量管理的许多要求，通过该工程项目的具体情况，根据人、财和物的投入情况，制定出科学、合理的规划方法和管理方法。因此，提高现代化管理软件的利用水平对于提高该项目的质量管理水平至关重要。
（五）加大对分包商施工方案与质量管理措施的审查力度。对于分包商的施工方案，要根据项目的总体方案进行逐项落实，加大对分包商的施工方案的审查力度。检查分包商的施工方案、施工程序、施工方法是否正确，同时还要核实分包商的施工方案是否可能会导致工程质量问题的出现。如果在审查过程中，发现质量问题，必须及时纠正错误，提出改进的措施，一旦无法通过审查，则严禁分包方开工。对分包商施工方案与质量管理措施的审查，也一定做到有章可循，根据相关规定对每一个环节都要做到认真排查，并且及时发现问题、解决问题。同时，各级相关部门也应当明确自己的责任，积极配合好相关监察部门开展的审查工作，并且对于自己所在的施工环节，也应开展关于施工方案与质量管理措施的审查工作。
六、主要结论
（一）应注重强调质量控制，将220KV興安盟科右中热电厂项目质量管理的重点从过去的以事后检查为主转移到事前策划与过程的控制上来。在进行质量管理的过程中，要明确各个部门和人员的主要责任，明晰考核、奖惩制度，目的是保证质量管理措施的顺利执行。
（二）热电厂项目施工阶段的质量管理是一个系统工程，对电气工程的质量控制是贯穿于整个工程的全过程的系统控制，这需要业主项目部、监理项目部和施工项目部三个方面的密切配合。
（三）建设工程项目管理的一项重要任务目标就是质量管理。工程项目质量目标的确定和实现过程，需要系统有效地运用质量管理和质量控制的基本原理与方法，通过建设工程项目各个参与方的质量责任和职能活动的实施来实现。
由于本论文篇幅有限，只是对热电厂项目的质量管理进行了探讨，但是对于电力工程来说，质量管理、进度管理和成本管理三者是一个有机整体，相辅相成，互相影响。在今后的工作中，应当将质量管理同进度管理和成本管理结合在一起，进一步进行研究。
参考文献：
[1]任宏、张巍.《工程项目管理》高等教育出版社，2005）；
[2]王心宽.《试论建设工程项目管理》[J]电力建设出版社，2006（3）；
[3]郑李明.《安全防范系统工程》高等教育出版社，2002；
[4]吉多，克莱门斯，张金成.《成功的项目管理》[M].机械工北出版社，1999.