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【摘 要】大型水利枢纽通常由众多泵站、水套闸及河道等水利工程组成，枢纽各工程的控制调度对水利工程的安全运行和工程效益发挥有着重要意义。本文结合白屈港水利枢纽的控制调度运行实践，就水利枢纽的控制调度的管理体系、决策执行、科学调度等方面进行总结探讨。
【关键词】水利枢纽；控制调度；工程运行
白屈港水利枢纽工程位于江阴市境内，属太湖流域综合治理十大骨干工程之一的武澄锡引排工程的首要项目。工程以总设计流量为145m3/s白屈港抽水站和夏港抽水站为核心，配套13座调控水套闸，结合白屈港河及其它纵横相贯河道，形成了一个完善的防汛调水工程体系。
工程建成后，调度管理面临了新的挑战——如何协调平衡防汛、调水及通航间的关系，如何进行科学合理的调度管理，使工程综合效益最大，加上日益突出的生态调水需求都给枢纽调控增加了新的课题。为此，从2005年起，白屈港管理处对白屈港水利枢纽调度控制进行了有益的实践和探索。枢纽工程投运至今累计引水60亿m3，排水29亿m3，其中抽水站接开泵引排水指令116次，各闸接启闭调度指令近2000次，全部指令执行到位，无一指令下达错误、执行错误或误操作，有效地执行了上级下达的调度方案，充分发挥了枢纽工程防汛排涝、引水灌溉，生态调水、船舶通航等综合效益，为江阴地方社会经济发展及生态文明建设作出了较大贡献。
1 管理体系是控制调度的基础
水利工程控制调度需要科学规范的调度管理体系。2005年，白屈港水利枢纽防汛调水工程体系逐步建成，为适应调度控制需要，作为白屈港水利枢纽的管理单位，白屈港管理处专门设立了调水科。由调水科负责白屈港水利枢纽的统一调度工作，担负着指令下达、综合协调、水质检测、水文监测、水情通报等相关职能。经过多年实践，白屈港水利枢纽逐步形成了科学规范的控制调度管理体系：由江阴市水利农机局依据水情、气候等因素，形成调度方案；方案由白屈港管理处负责实施，具体由调水科执行和监督。从调度方案决策，到指令下达、执行、反馈等各环节都实行专人负责制。形成了职能清晰、职责明确、程序规范的控制调度体系，从思想上、组织上有效保证了调度管理的科学规范。
2 决策执行是控制调度的核心
白屈港水利枢纽的控制调度流程，可分解为四个阶段。
1、防汛调水形势分析阶段：在此阶段根据当时汛情、雨情、气象、水位、水质等相关因素，处于汛期或非汛期，分析判断防汛或调水形势，明确当前面临的主要任务和目标。
2、调度方案拟定及决策阶段：根据水利工程的设计、实际工况，权衡技术、经济、行政（政治）等多种综合因素，拟订可行的调度方案。并对拟订的方案进行综合分析、决策。
3、调度指令实施阶段：按照控制调度体系及程序，经各级负责人签字后，以书面传真和电话确认的方式逐级下达调度指令。各闸站依照运行规范及制度，执行调度指令。
4、调度指令实施监督、反馈调整阶段：为了确保调度效果的实现，各闸站将执行情况及最新状况反馈给调水科；由调水科对指令执行的情况进行监督，发现问题及时纠正。如有新情况出现，则及时按程序上报市水利农机局，根据情况及时调整决策，对各闸站的运行做出调整或变动，发出新的调度指令。
其中调度指令下达程序如图：
通过方案决策、指令下达、执行、监督、反馈的程序化和制度化，保证了指令执行的严肃性、正确性，用严格合理的程序来减少人为失误，确保了白屈港水利枢纽工程控制调度运行的科学和安全。
3 制度建设是控制调度的关键
加强制度建设，是白屈港水利枢纽运行制度化和规范化又一保障。白屈港管理处根据上级防洪预案和生态调水需要，结合运行实际，制定《白屈港水利枢纽工程管理处控制运行计划和调度方案》、《白屈港调水工程控制运行管理实施细则》和《防汛搶险应急预案》、《重大安全事故应急预案》等制度和预案。同时，针对各闸站制订了岗位责任制、值班制度、交接班制度、电力及机组操作的票证制度、运行检查巡视制度。并建立了包括《管理处发令记录》、《闸站接令记录》、《调水运行记录》、《水质观测记录》、《机组操作票》、《交接班记录薄》等在内的各种记录台帐，以及各工程设备的操作规程和安全操作规程。用各项制度和规程指导控制调度管理工作，做到有章可循、有章可依，从而保证控制调度工作的有序开展。
4 工程完好是控制调度的保障
调度方案及指令的及时执行，需要各闸站工程设施完好。确保在任何时刻机泵能开得响、转得动，各闸门能开得出、关得下，江水能引得进、涝水能排得出，保持工程设备良好工况是做好工程调控工作的基本。多年来，白屈港管理处严格实施水利工程规范化管理，做好工程设备的检查观测，及时发现工程隐患。同时，投入大量资金对枢纽工程设备设施进行维护和完善。在抓好硬件建设和管理的基础上，管理处始终坚持狠抓人员素质的提高。通过开展实施“一月一题、一季一试、一年一赛”的业务培训课题，并对相关预案进行有针对性的演练等一系列措施提高了各闸站操作人员的业务技能和操作水平。
以今年7月大暴雨为例，在深夜接到上级开泵排涝调度方案后，白屈港管理处各闸站、职能科室能在最短时间做到人员迅速到岗，指令正确下达，机泵顺利开启，闸门调控到位，这与管理处长期坚持规范化长效管理是分不开的，与有一个完善的控制调度体系，以及调度控制的制度化、程序化是分不开的。
5 科学调度是控制调度的方向
实现控制调度工作的科学化，就是要依托现代信息技术，加强现代化建设，不断优化调控方案，提高调控效率。
一是要加强信息化建设和管理。白屈港水利枢纽依托江阴市水文遥测遥视系统，可实时、直观、详尽地了解水位、雨量等相关信息。同时实施了水情日报制度，每天记录上报水位、水质、流向以及引排流量等信息。为科学调控，提供及时的决策依据，提高了指令执行力度。但是，目前白屈港水利枢纽信息化程度尚不高，现有系统稳定性及数据精度有待提高。需进一步完善信息网络建设，建立基于数字地理和实时水情、工情、灾情，结合汛情、雨情、潮汛预报的防汛抗旱决策支持系统，通过计算机模型预测分析汛情水情，为防汛抗旱或生态调水调度指挥决策提供方案选择。并为指挥调度提供多媒体信息服务，包括调度管理平台、水情遥测、视频监控、防汛信息查询发布、远程会商系统等。
二是要强化人员教育与培训。完善的水利工程体系、先进的技术支撑体系、科学规范的管理体系，科学的调度决策，最终都要通过一批专业人员的有效运行，才能最终实现水利工程的科学、安全运用，发挥水利工程效益。因此，加强指挥决策、调度、工程运行等相关人员的专业技术、劳动技能的培训，不断提高其业务水平，也是实现科学控制调度的重要措施之一。
三是白屈港水利枢纽工程建设和管理尚需进一步加强。部分河道过流能力不足，引排水时水位变化较大影响船舶通航，部分闸站工程设备设施老化等问题的存在，都制约了工程效益的充分发挥。此外，在汛期，生态调水与防汛工作存在一定的矛盾和风险，在确保防洪安全基础上实现科学调水，实现人水和谐。同时，由于动力引排水而造成的水位大幅度变化，对于河道堤防安全也存在一定的影响，需加强观测和检查。白屈港枢纽各闸站自动化建设水平不高，需通过加大资金投入和技术改造，逐步实现计算机控制、自动化数据采集、远程控制，提升现代化建设管理水平，促进白屈港水利枢纽控制调度管理。
【关键词】水利枢纽；控制调度；工程运行
白屈港水利枢纽工程位于江阴市境内，属太湖流域综合治理十大骨干工程之一的武澄锡引排工程的首要项目。工程以总设计流量为145m3/s白屈港抽水站和夏港抽水站为核心，配套13座调控水套闸，结合白屈港河及其它纵横相贯河道，形成了一个完善的防汛调水工程体系。
工程建成后，调度管理面临了新的挑战——如何协调平衡防汛、调水及通航间的关系，如何进行科学合理的调度管理，使工程综合效益最大，加上日益突出的生态调水需求都给枢纽调控增加了新的课题。为此，从2005年起，白屈港管理处对白屈港水利枢纽调度控制进行了有益的实践和探索。枢纽工程投运至今累计引水60亿m3，排水29亿m3，其中抽水站接开泵引排水指令116次，各闸接启闭调度指令近2000次，全部指令执行到位，无一指令下达错误、执行错误或误操作，有效地执行了上级下达的调度方案，充分发挥了枢纽工程防汛排涝、引水灌溉，生态调水、船舶通航等综合效益，为江阴地方社会经济发展及生态文明建设作出了较大贡献。
1 管理体系是控制调度的基础
水利工程控制调度需要科学规范的调度管理体系。2005年，白屈港水利枢纽防汛调水工程体系逐步建成，为适应调度控制需要，作为白屈港水利枢纽的管理单位，白屈港管理处专门设立了调水科。由调水科负责白屈港水利枢纽的统一调度工作，担负着指令下达、综合协调、水质检测、水文监测、水情通报等相关职能。经过多年实践，白屈港水利枢纽逐步形成了科学规范的控制调度管理体系：由江阴市水利农机局依据水情、气候等因素，形成调度方案；方案由白屈港管理处负责实施，具体由调水科执行和监督。从调度方案决策，到指令下达、执行、反馈等各环节都实行专人负责制。形成了职能清晰、职责明确、程序规范的控制调度体系，从思想上、组织上有效保证了调度管理的科学规范。
2 决策执行是控制调度的核心
白屈港水利枢纽的控制调度流程，可分解为四个阶段。
1、防汛调水形势分析阶段：在此阶段根据当时汛情、雨情、气象、水位、水质等相关因素，处于汛期或非汛期，分析判断防汛或调水形势，明确当前面临的主要任务和目标。
2、调度方案拟定及决策阶段：根据水利工程的设计、实际工况，权衡技术、经济、行政（政治）等多种综合因素，拟订可行的调度方案。并对拟订的方案进行综合分析、决策。
3、调度指令实施阶段：按照控制调度体系及程序，经各级负责人签字后，以书面传真和电话确认的方式逐级下达调度指令。各闸站依照运行规范及制度，执行调度指令。
4、调度指令实施监督、反馈调整阶段：为了确保调度效果的实现，各闸站将执行情况及最新状况反馈给调水科；由调水科对指令执行的情况进行监督，发现问题及时纠正。如有新情况出现，则及时按程序上报市水利农机局，根据情况及时调整决策，对各闸站的运行做出调整或变动，发出新的调度指令。
其中调度指令下达程序如图：
通过方案决策、指令下达、执行、监督、反馈的程序化和制度化，保证了指令执行的严肃性、正确性，用严格合理的程序来减少人为失误，确保了白屈港水利枢纽工程控制调度运行的科学和安全。
3 制度建设是控制调度的关键
加强制度建设，是白屈港水利枢纽运行制度化和规范化又一保障。白屈港管理处根据上级防洪预案和生态调水需要，结合运行实际，制定《白屈港水利枢纽工程管理处控制运行计划和调度方案》、《白屈港调水工程控制运行管理实施细则》和《防汛搶险应急预案》、《重大安全事故应急预案》等制度和预案。同时，针对各闸站制订了岗位责任制、值班制度、交接班制度、电力及机组操作的票证制度、运行检查巡视制度。并建立了包括《管理处发令记录》、《闸站接令记录》、《调水运行记录》、《水质观测记录》、《机组操作票》、《交接班记录薄》等在内的各种记录台帐，以及各工程设备的操作规程和安全操作规程。用各项制度和规程指导控制调度管理工作，做到有章可循、有章可依，从而保证控制调度工作的有序开展。
4 工程完好是控制调度的保障
调度方案及指令的及时执行，需要各闸站工程设施完好。确保在任何时刻机泵能开得响、转得动，各闸门能开得出、关得下，江水能引得进、涝水能排得出，保持工程设备良好工况是做好工程调控工作的基本。多年来，白屈港管理处严格实施水利工程规范化管理，做好工程设备的检查观测，及时发现工程隐患。同时，投入大量资金对枢纽工程设备设施进行维护和完善。在抓好硬件建设和管理的基础上，管理处始终坚持狠抓人员素质的提高。通过开展实施“一月一题、一季一试、一年一赛”的业务培训课题，并对相关预案进行有针对性的演练等一系列措施提高了各闸站操作人员的业务技能和操作水平。
以今年7月大暴雨为例，在深夜接到上级开泵排涝调度方案后，白屈港管理处各闸站、职能科室能在最短时间做到人员迅速到岗，指令正确下达，机泵顺利开启，闸门调控到位，这与管理处长期坚持规范化长效管理是分不开的，与有一个完善的控制调度体系，以及调度控制的制度化、程序化是分不开的。
5 科学调度是控制调度的方向
实现控制调度工作的科学化，就是要依托现代信息技术，加强现代化建设，不断优化调控方案，提高调控效率。
一是要加强信息化建设和管理。白屈港水利枢纽依托江阴市水文遥测遥视系统，可实时、直观、详尽地了解水位、雨量等相关信息。同时实施了水情日报制度，每天记录上报水位、水质、流向以及引排流量等信息。为科学调控，提供及时的决策依据，提高了指令执行力度。但是，目前白屈港水利枢纽信息化程度尚不高，现有系统稳定性及数据精度有待提高。需进一步完善信息网络建设，建立基于数字地理和实时水情、工情、灾情，结合汛情、雨情、潮汛预报的防汛抗旱决策支持系统，通过计算机模型预测分析汛情水情，为防汛抗旱或生态调水调度指挥决策提供方案选择。并为指挥调度提供多媒体信息服务，包括调度管理平台、水情遥测、视频监控、防汛信息查询发布、远程会商系统等。
二是要强化人员教育与培训。完善的水利工程体系、先进的技术支撑体系、科学规范的管理体系，科学的调度决策，最终都要通过一批专业人员的有效运行，才能最终实现水利工程的科学、安全运用，发挥水利工程效益。因此，加强指挥决策、调度、工程运行等相关人员的专业技术、劳动技能的培训，不断提高其业务水平，也是实现科学控制调度的重要措施之一。
三是白屈港水利枢纽工程建设和管理尚需进一步加强。部分河道过流能力不足，引排水时水位变化较大影响船舶通航，部分闸站工程设备设施老化等问题的存在，都制约了工程效益的充分发挥。此外，在汛期，生态调水与防汛工作存在一定的矛盾和风险，在确保防洪安全基础上实现科学调水，实现人水和谐。同时，由于动力引排水而造成的水位大幅度变化，对于河道堤防安全也存在一定的影响，需加强观测和检查。白屈港枢纽各闸站自动化建设水平不高，需通过加大资金投入和技术改造，逐步实现计算机控制、自动化数据采集、远程控制，提升现代化建设管理水平，促进白屈港水利枢纽控制调度管理。