近年，美政府高层加强对中国的关注，意味着中国在美对外政策中的重要性在增加。但值得深思的是，除关注中国经济发展外，美国政府对中国的关注很大程度上集中在中国国防力量建设上。3月初，美国前助理国务卿凯利指出，由于中国在过去10年里变化太大了，与中国交往并关注中国的快速发展问题，将“不可避免地始终是美国的最优先政策”。然而，令许多关心中美关系健康发展的人士颇为忧虑的是，目前美国内的保守势力仍不能正确看待中国的发展，以至近期美国在所谓应对中国快速发展的措施上频频出现一些令人担忧的动作。
　　3月10日，“美中经济与安全审查委员会”就中国防止武器扩散、中国人大制定《反分裂国家法》以及中国在朝核问题上所起的作用等问题召开听证会，美国国防部助理国防部长罗德曼在会上表示，美国正密切注意中国所扮演的角色，将非常认真地采取措施应对中国的迅速发展。
　　3月8日，美国太平洋司令部司令法伦向美国国会表示，中国“前所未见的”军事发展速度“令人关注”。
　　9日，美国南方司令部司令本茨·克拉多克在提交给美国众议院军事委员会的一份书面声明中说，中国在拉美地区“与日俱增的存在是一个不能被忽视的新动向”。
　　10日，美国国防部长拉姆斯菲尔德在就未来美国防政策问题向国会作证时声称，中国正在增长的军事实力是美国制定其长期防务战略时“主要关注”的一个方面。拉姆斯菲尔德还说，美国“必须下大力气去认识在亚洲地区发生的变化”，并“关注中国在今后10至20年里的发展情况”。
　　关心中美关系发展的人士不难发现， 中国已经成为“美国在制定对外政策和目标时必须加以认识和关注的重要组成部分”。
　　清华大学国际问题研究所所长阎学通教授认为，罗德曼等人的讲话反映了美国对华战略的核心政策，即防范中国成为一个拥有强大实力的、能与美国对抗的国家。为此美国制定了两个基本目标：一是在军事实力上保持对中国的绝对优势，使中国无法对美国全球霸主地位进行挑战。美国采取了各种措施遏制中国军事实力增长，从逼迫以色列放弃对华出售预警机、力阻欧盟解除对华武器禁售到批评俄罗斯与中国的军事合作，美国不遗余力地在全球范围阻止中国获得先进的军事技术和装备。二是利用与中国的经济合作，企图在中国发展进程中逐步施加影响，将中国纳入美国主导的全球秩序体系。
　　


　　美、日军事遏制
　　
　　首先，美国在军事和安全领域加强对中国的防范。日报披露，美日拟将遏制中国军力纳入两国共同安全战略。美利用调整亚太地区军事部署和“反恐”之机，增强了针对亚洲大陆的前沿部署。据美国军方网站报道，目前，美已在我国周边从日本、韩国到关岛、澳大利亚再到印度洋直至中亚地区共设有大小军事基地51个。有关军事学者指出，美军在中国周边地区设立的基地密度已比冷战时针对苏联的还要密集。当前，在这些基地中，美军主要集中于强化驻日美军的指挥与控制能力，以及加强关岛地区海空力量的建设。罗德曼3月10日还暗示，为弥补美军在中国西南方向上的薄弱环节，美国已计划与印度积极发展军事关系，促使美印军事合作具有一些非常积极的“战略含意”。美国还表示，作为对付中国的手段，要提高西太平洋上的美军作战能力。十艘核潜艇增驻关岛,如果说此次美日联合军演再次突显了日本防卫政策的转变，那么其中幕后的积极推动因素则是美国对西太平洋军事力量部署的加强。据海外媒体报道称，美国已在去年12月底在西太平洋的关岛阿普拉海军基地部署了第三艘核潜艇——休斯顿号，以进一步加强美国在西太平洋的水底战力，而且潜艇携带的巡航导弹，将使美国在介入两岸军事冲突时拥有更具弹性的武器。美军关岛海军基地发言人就表示，关岛所部署的潜艇大幅提高美国太平洋舰队潜艇出动的效率和范围。目前关岛共有三艘洛杉矶级核潜艇，全部属于早期构型，能够发射战斧式巡航导弹，攻击地面目标。而本3月3日，日本《产经新闻》又援引美海军有关人士的话称，美政府内部正在研究在西太平洋关岛部署多达10艘的进攻型核潜艇，以便于美军能在所谓西太平洋“不稳定弧”迅速展开兵力。
　　日本西南岛屿（即九州地区和冲绳县）距离中国最近，且驻防该地区的西部军区的主要防御对象就是中国，因此军事专家认为，日美将在此军演其以中国为假想敌的企图更加明显,日军越发重视西南岛屿防御,其实目前日本自卫队驻防西南岛屿的兵力已经不少，其2个步兵师、1个混成旅、1个防空导弹旅、1个炮兵旅、1个工兵兵旅的兵力已经在日本五个军区中排名第二，仅比其负责防御朝鲜方向的北部军区少一个步兵师的编制。且根据2004年12月10日日本最新通过的《中期防卫力量整备计划》，其将在今年新组建一支约850人的连队，充实到现驻扎在冲绳的陆上自卫队第一混成团内，将其升级为人数达2300人、具有独立作战能力的第15旅团。
　　而根据日美协调会议的计划，该旅团以及驻扎长崎县相浦的西部方面步兵团，还将进一步强化兵力和机动作战能力，以作为快速反应部队和冲绳美军第31海军陆战远征部队加强联系和合作，这无疑已使日本西部军区实力跃升五大军区之首。同时，日美双方还计划将距离冲绳岛较近的宫古岛作为储备武器弹药的候选地点，并计划将拥有3000米长跑道的下地岛作为共同运输的据点。目前由于宫古岛只有一个航空自卫队设立的雷达站，并无驻军，因此防卫厅将向宫古岛派遣陆上自卫队。此外，为了提高搜集孤岛情报的能力，防卫厅也将在西部军区新设一支“通信情报队”，并配备无人侦察机。同时，防卫厅还决定把属于航空自卫队那霸基地战斗机部队的F-4战斗机更换成更具机动性的F-15战斗机，并向与台湾相邻的下地岛派遣战斗机，在日本防卫厅这一系列加强西南方向防御的大动作之中，最引人注目的应是其第15旅团将升格为快速反应部队和美军加强协同作战的消息。作为近年来建军的重点之一，日本一直重视快速反应部队的建设。目前，日本已经建成了以第1空降旅、第1直升机旅、武装直升机队为骨干的快速反应部队，其称为“空中机动师”。据了解，该师总兵力为6000人，由3个空中机动团、l个空中机动步兵闭、1个空中机动支援队以及武装直升机队、航空队，工兵营、反坦克排等组成，配备了大量先进武器，可以说反应速度快、攻击火力强、机动距离较远是该师的基本特点。根据日本防卫厅的计划，该师主要任务是用于战略要地、战略要点作战，增援地面部队，阻止和限制入侵者行动，早期击破敌人的进攻，并可用于对付孤岛发生的危机、限制和阻止敌人入侵部队。军事专家相信，第15旅团的成军将进一步加强日军地面部队的快速反应能力，也会大大提高日美空地一体的联合作战能力。此外，日本防卫厅早在去年8月初开始具体研究建立专门从事国际反恐的特种部队，并计划于2006年内正式组成这支部队。据悉这支特种部队的人数编制在5000至6000人之间，由防卫厅长官直接指挥。部队暂称为“中央机动集团”，并暂时纳入陆上自卫队的编制。虽然其对外宣称是对付恐怖主义，但明眼人一看便知，日本防卫厅此举的真正目的是为了提高其保卫远离本土岛屿的能力。
　　
　　遏制中国经济
　　
　　在经济上，美国认为“中国融入国际体系将是最大挑战之一”，并继续在一些问题上小题大做，甚至无中生有，联合西方国家对中国施压。3月9日，美国务卿赖斯表示，尽管中国在保护知识产权方面取得了不小的进步，但美国将继续在该问题上揪住不放。据《洛杉矶时报》3月11日报道，美国已说服欧盟，共同在成衣贸易问题上向中国施压。同时，美国商务部的官员也表示，美国完全有必要“对中国的经济发展问题表示极大的关注”。
　　此外，美国一些媒体还借所谓中国在美“刺探情报”的话题损毁中国形象。2月份，美《时代》周刊就诬称，在中国经济快速发展的同时，联邦调查局处理涉嫌中国向美刺探科技情报的案件数量正以每年20%－30%的速度增长。美国联邦政府还一直怀疑设在美国的2000多家中国公司试图窃取美国机密，同时对中国30多万访问者赴美的目的存有疑惑。近日，一些人在得克萨斯州召开的一个反情报会议上，就不断重复中国公民对美国的渗入。
　　
　　日本的最新表现
　　
　　中日摩擦前所未有，对于美国在台海问题上的一贯策略，中国并不意外。关键是日本政府，终于撕下了遮遮掩掩、吞吞吐吐，建交多年以来不想表态、不便表态的暧昧面纱，明确要协同美国对台海问题“负责”。
　　这表明，日本经过反复斟酌，认为表明新的国家战略的时机已经成熟，而“战略”中的重要环节就是选择遏制乃至对抗中国。
　　因为新的国家战略的关键词是“在世界的范畴里考虑日美同盟”(小泉纯一郎语)，它的的形成和确立离不开美日同盟，所以共同关注的台湾问题恰恰是最好的结合点和突破口。
　　如果考虑到近来中日之间不断发生的摩擦，台湾既可能只是个幌子，也可能是日本新遏制战略的最终指向。
　　去年年底，日本政府向李登辉发放来日签证；中日双方围绕东海油气田的勘查和开发大打口水仗；随后在东海发生中国潜水艇遭日本军舰锁定追踪事件；2005年2月9日，中国大年初一之际，日本政府宣布将右翼团体在钓鱼岛修建的灯塔收归“国有”；2月14日，日本官员又宣称从4月开始日本渔民将到只有礁石的所谓“冲之鸟岛”周边海域捕鱼。
　　我们要看到，尽管近年中日之间围绕种种问题的冲突从来没有消停过，但在如此集中的时间段里，出现这么多的“火药点”，即使放在中日建交以来的大背景中考察，也是前所未有。
　　日本制中最新动向，从更大的战略范围考察日本对中国的态度，可以更清楚地看到日本试图遏制中国的动向。
　　一、能源战略。日本直接与中国争夺，导致中俄筹划已久的安大线流产。可以想像的是，日本打动俄罗斯的不仅仅是庞大的资金，更多的是鼓吹“中国威胁论”让俄罗斯产生了疑虑。
　　二、军事战略。除了在立法上强化自卫队的“自卫”范围和军人的权限外，还扯过所谓朝鲜“核威胁”大做文章，顺理成章地部署起导弹防御系统和修改“武器出口三原则”。日本还积极协助和推动美军在远东地区的军事调整，众所周知，美军近来的一系列重编针对的就是假设台海“有事”。此外，在防卫白皮书上强调中国军事威胁，与美国一道反对欧盟对华武器解禁。
　　三、对华意识。日本很成功地激发了对抗中国的民族主义情绪，可以说做好了舆论准备。日本媒体大肆渲染在日中国人的犯罪问题，而去年亚洲杯上中国个别球迷的过激行为更是迅速通过各种传媒引起日本国民对中国的强烈反感。日本内阁府同年10月《有关外交的舆论调查》表明，日本认为“日中关系不好或不太好”的人占61％，对中国“没好感或不太有好感”的人达58.2％，这两项调查结果都是迄今最糟糕的。 这种国民意识为日本进一步出台对华强硬的政策乃至修宪等重大战略转变奠定了民意基础。更堪忧的是，我们一直认为现任小泉已经是个对中国极其不友好的政客了，而事实上，后小泉时代的政客们，对中国的排斥更直接，更恶劣。
　　右翼政客态度强硬，日本经济产业大臣、右翼青壮派政客中川昭一在中日东海油气田争端上非常强硬，选择了直接对抗，2月18日日本经济产业省公布了在东海日中分界线附近实施的物理探查中期报告，中川表示“这是我们选择方案中的一个。但(如果进行试探性开掘的话，)为了国家利益，得到日本国民的理解、支持是最重要的”。日本自民党右翼新旗手、被认为可能接替小泉纯一郎出任首相的安倍晋三声称：“如果我们向中国发出美国和日本将会坐视并容忍中国对台湾动武的信号，那么我们就错了。如果日本周边的形势威胁到我们的安全，日本可以向美军提供支援。” 中国的崛起在经济上让日本受益良多的同时，日本人在容忍还是遏制中国的战略思量中，最终选择了后者。这是本次美日共同声明中最明确释放的一个信号。
　　
　　美处理对华关系需要大智慧
　　
　　美国一些中国问题专家认为，尽管随着中国的快速发展，美国国内出现了“中国威胁论”回潮现象，但总体看来，布什政府仍会从现实利益出发，认识到中国在国际事务中的重要地位，看到中国是和平的力量，是世界进步的动力，而一味遏制与打压中国的发展并不符合美方的利益。实际上，赖斯在其提名确认听证会上就曾表示，美国将寻求与中国建立“坦诚、合作和建设性的双边关系”，这样做符合两国的利益。3月9日，赖斯再次向美国会议员表示，“美中关系是最重要的双边关系之一”，“中国的重要性正在增强”。
　　有分析人士认为，正是由于中国的迅速发展与国力增强，就连比较保守的美国防部在处理当前中美关系问题时也变得不像过去那样强硬。针对“中国威胁论”这样的老调重弹，美国官方的答案是：“美国和中国之间可以沟通。”罗德曼在表示要“关注中国”的同时，也强调美国不应该事先判定中国“对美国有敌意”，或是“必须把中国作为对手对待”。对罗德曼的这个说法，阎学通教授认为，这体现了美国当前对中国的基本看法，即中国具有在全球范围内对美国利益发起挑战的潜力，但目前的实力与美国还相差甚远，因此美国不会把中国看成在冷战时期像苏联一样的敌人，发展与中国的政治经济合作符合当前美国的利益。