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[摘 要]建筑工程在施工建设的过程中,由于涉及投资金额大、周期漫长和所牵涉的利益众多等各方面的原因,因此需要从施工管理上对施工各个阶段进行严格的控制,从某种意义上来讲,施工单位赢利的高低和施工管理有着直接的关系。本文主要针对当前建筑施工项目管理的现状及存在的问题,并提出一些施工管理优化理论和方法,更好地指导和服务正在建设中的建筑工程项目,同时对施工管理知识体系也做了一定的完善和补充。
[关键词]建筑工程 施工管理 存在的问题 现状
中图分类号:TU452 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)07-0130-01
一、前言
随着我国经济快速增长,建筑业发展异常强劲,已成为国民经济的支柱产业之一。但是,建筑工程施工管理水平与建筑市场的发展状况并不协调,一定程度上影响了建筑行业的规范有序发展。建筑工程施工管理是一个非常复杂的系统工程,涉及到工程施工阶段整个过程的各个环节,涵盖了工程质量、施工进度、施工安全管理及工程造价与信息化管理等诸多方面,需要进行全方位的分析和研究。
二、建筑工程施工管理现状分析
(1)施工管理混乱。考察我国建筑施工企业的构成成分,不难发现,相当数量施工企业是民营企业或个体私营单位.特别是家族式企业占了相当比重。对于这类企业,从事施工管理人员结构组成不尽合理,人员素质水平参差不齐,无疑会对建筑工程施工管理带来问题。其具体表现为:一是身兼数职,即施工现场指派的技术负责人既要负责工程施工工作,又要承担安全检查工作,还要协调工地现场材料进场与保管事务。二是没有配备岗位职责相对应的人员。建筑工程施工管理容易出纰漏。即工程施工中出现问题要么没人管要么多人重复管。
(2)制度执行不力,为了规范建筑工程施工生产秩序,从中央到地方各级建设行政主管部门,建筑施工单位都相继制定了一系列建筑工程施工管理文件、规定和管理条例。但是,深入建筑施工生产一线不难发现,这些文件规定和条例大多数是停留在纸面上,形同虚设。对于建筑施工企业来说,多数是应付各级各类检查时才想起与之对应的管理条文而不能够做到在实际施工过程中自觉地去贯彻执行这些条文。
(3)安全管理薄弱。由于相关职能部门对建筑施工企业监管不力及企业自身管理人员安全意识不强,导致安全生产事故频发。主要表现为地方保护主义作祟和安全管理人员素质低。一方面,我国地域辽阔,贫富差距较大,一些经济欠发达地区的政府部门,为了片面追求经济效益或急于形成政绩往往对房地产市场违规操作,甚至袒护个别建筑施工企业的不当行为,在工程施工项目安全管理中埋下了祸根。
另一方面,建筑施工企业从事安全生产管理的人员,不仅数量不够而且素质不高,缺乏对工程施工现场危险源的识别能力,不能有效地排除潜在的安全隐患。一旦出现安全事故,应急处置能力欠缺。
三、建筑工程项目管理中主要存在的问题
通过对我国建筑施工过程中出现的管理问题进行调查研究,可以得出我国建筑施工管理主要呈现以下几方面的问题。
3.1 技术不足问题
作为一个正在施工工程项目,其施工工艺复杂、材料品种繁多和各施工工种班组多,如果施工过程中这要求我们作为现场项目施工管理人员,务必做好技术准备,制定相应的质量检查制度,建立完善的质检制度、质检手段都必须经过科学的论证。
3.2 工程项目决策阶段缺乏民主意识及科学态度
现阶段,尽管我国已建成的工程建设项目基本都取得了良好的社会效益与经济效益,但仍有一小部分工程由于决策阶段考虑不周全,仓促上马,在工程项目建成后没能取得预期的效益,还给企业造成了经济负担。另一方面,由于业主方的组织结构松散,人员素质参差不齐,对于遵守法律、法规及相关规定的意识不够强,普遍缺乏民主意识和科学态度,就会出现相关部门之间的配合不够,职责权限不清,甚至出现扯皮现象。另外,还存在着行政主官的决策随意性强,往往不按程序行事,爱发布命令,瞎指挥等问题。
3.3 质量意識薄弱且质量保证体系不完善
业主方作为工程建设项目的投资者、所有者和使用者,是工程项目质量管理绝对主体,其在整个项目质量管理中有着不可替代的作用。无论是承包商、供应商、监理方、社会组织等,他们的质量管理
活动往往只是工程项目全寿命周期质量管理的一个阶段,其管理内容也只涵盖工程项目的部分参与方,因此也无法有效地对工程项目质量进行全寿命周期、全面的管理。(1)有的业主方依据法规不得不选择监理单位,但既不授其相应权利也不给予信任,还常常故意压低、克扣监理费用,使监理单位很难有效开展工作。(2)有的业主自身质量意识薄弱,出现盲目压缩工期、随意更改设计、违反建设规定、降低工程标准等情况,这就使最终的工程项目质量无法保证,工程项目质量目标无法实现。(3)有的业主方还会出现质量保证体系不完善、不健全,这样极易导致质量信息不能顺利传达、贻误质量控制的时机,更有甚者会造成质量安全事故。
针对上述问题,业主方工程项目在前期决策阶段,必须做到民主策划,科学决策。工程项目的规模一般都很大,涉及因素就很复杂。单个人或几个人根本不可能胜任这样的大任务,这就要综合各方面的人才专家,集思广益保证策划工作的科学性。可以通过民主策划,避免单个决策者固执己见,进而提高策划方案的合理性、可行性。在决策阶段咨询、设计单位提供的项目建议书及可行性研究报告的基础上,业主单位还要综合分析考虑影响项目的各项因素,尤其是社会因素方面对工程建设项目的影响,使得项目的决策更加科学合理。
四、改进建筑工程项目施工管理的基本途径及对策
4.1 强化工程质量管理意识
要强化建筑工程施工管理人员和施工操作者的质量意识,建立并健全工程施工质量管理体系。实行工程施工质量问责制,按照谁主管谁负责的原则,把建筑工程施工项目质量管理落到实处。抓紧抓实建筑工程施工项目的质量管理,一是要坚持质量标准,包括国家和企业的质量标准。二是要坚持检查制度,包括施工班组自检、项目部抽检、监理人员验收“三级”监管网络。三是要落实好技术交底工作,从项目经理到项目技术负责人、施工员、专业班组长,直至建筑工人逐级进行质量交底,让全员明确相应的质量标准及等级要求。
4.2 落实工程进度管理
建筑施工项目进度管理的主要工作就是核查实际施工进度与计划进度的吻合度。若某分部分项工程进度偏差较大,应及时组织监理和建筑单位相关部门的负责人进行认真分析,查找偏差产生的原因,明确偏差对后续工序及施工工期的影响程度,并进行工期优化,调整进度计划,制定新的施工方案,确保工程施工项目能如期竣工。
4.3 施工管理对策
通过对我国建筑各个施工过程中容易出现的管理问题进行分析研究,可以得出以下对策。
4.3.1 采用先进管理科学理论
(1)价值工程对施工管理的促进作用。由专家组对项目管理新方案的功能和成本进行分析比较,从而选出最佳方案,并形成文字建议,阐明方案改进的原因,和改进后达到的效果,报决策部门批准后,通知项目经理付诸实施。
(2)创新思维对施工管理的促进作用。工程建筑施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视,提高经费的投入,加大人才的培养、引进和凝聚,切实加强创新意识,以创新的思维方式对企业进行管理。
(3)信息技术理论对施工管理的促进作用。工程从中标到交工验收,除必须具备较高的施工技术水平外,还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平,这些管理手段则必须依靠计算机来完成。
五、结论
随着工程项目日益复杂,工程项目管理也变得更加重要。只有重视质量管理,抓好安全管理,落实进度管理,搞好成本核算,充分利用信息技术创新建筑工程项目管理,才能实现良好的社会效益和经济效益。在整个项目的实施过程中我们运用了科学的管理方法以及采取组织、技术、经济、合同等多种措施,保证了项目的顺利实施。
[关键词]建筑工程 施工管理 存在的问题 现状
中图分类号:TU452 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)07-0130-01
一、前言
随着我国经济快速增长,建筑业发展异常强劲,已成为国民经济的支柱产业之一。但是,建筑工程施工管理水平与建筑市场的发展状况并不协调,一定程度上影响了建筑行业的规范有序发展。建筑工程施工管理是一个非常复杂的系统工程,涉及到工程施工阶段整个过程的各个环节,涵盖了工程质量、施工进度、施工安全管理及工程造价与信息化管理等诸多方面,需要进行全方位的分析和研究。
二、建筑工程施工管理现状分析
(1)施工管理混乱。考察我国建筑施工企业的构成成分,不难发现,相当数量施工企业是民营企业或个体私营单位.特别是家族式企业占了相当比重。对于这类企业,从事施工管理人员结构组成不尽合理,人员素质水平参差不齐,无疑会对建筑工程施工管理带来问题。其具体表现为:一是身兼数职,即施工现场指派的技术负责人既要负责工程施工工作,又要承担安全检查工作,还要协调工地现场材料进场与保管事务。二是没有配备岗位职责相对应的人员。建筑工程施工管理容易出纰漏。即工程施工中出现问题要么没人管要么多人重复管。
(2)制度执行不力,为了规范建筑工程施工生产秩序,从中央到地方各级建设行政主管部门,建筑施工单位都相继制定了一系列建筑工程施工管理文件、规定和管理条例。但是,深入建筑施工生产一线不难发现,这些文件规定和条例大多数是停留在纸面上,形同虚设。对于建筑施工企业来说,多数是应付各级各类检查时才想起与之对应的管理条文而不能够做到在实际施工过程中自觉地去贯彻执行这些条文。
(3)安全管理薄弱。由于相关职能部门对建筑施工企业监管不力及企业自身管理人员安全意识不强,导致安全生产事故频发。主要表现为地方保护主义作祟和安全管理人员素质低。一方面,我国地域辽阔,贫富差距较大,一些经济欠发达地区的政府部门,为了片面追求经济效益或急于形成政绩往往对房地产市场违规操作,甚至袒护个别建筑施工企业的不当行为,在工程施工项目安全管理中埋下了祸根。
另一方面,建筑施工企业从事安全生产管理的人员,不仅数量不够而且素质不高,缺乏对工程施工现场危险源的识别能力,不能有效地排除潜在的安全隐患。一旦出现安全事故,应急处置能力欠缺。
三、建筑工程项目管理中主要存在的问题
通过对我国建筑施工过程中出现的管理问题进行调查研究,可以得出我国建筑施工管理主要呈现以下几方面的问题。
3.1 技术不足问题
作为一个正在施工工程项目,其施工工艺复杂、材料品种繁多和各施工工种班组多,如果施工过程中这要求我们作为现场项目施工管理人员,务必做好技术准备,制定相应的质量检查制度,建立完善的质检制度、质检手段都必须经过科学的论证。
3.2 工程项目决策阶段缺乏民主意识及科学态度
现阶段,尽管我国已建成的工程建设项目基本都取得了良好的社会效益与经济效益,但仍有一小部分工程由于决策阶段考虑不周全,仓促上马,在工程项目建成后没能取得预期的效益,还给企业造成了经济负担。另一方面,由于业主方的组织结构松散,人员素质参差不齐,对于遵守法律、法规及相关规定的意识不够强,普遍缺乏民主意识和科学态度,就会出现相关部门之间的配合不够,职责权限不清,甚至出现扯皮现象。另外,还存在着行政主官的决策随意性强,往往不按程序行事,爱发布命令,瞎指挥等问题。
3.3 质量意識薄弱且质量保证体系不完善
业主方作为工程建设项目的投资者、所有者和使用者,是工程项目质量管理绝对主体,其在整个项目质量管理中有着不可替代的作用。无论是承包商、供应商、监理方、社会组织等,他们的质量管理
活动往往只是工程项目全寿命周期质量管理的一个阶段,其管理内容也只涵盖工程项目的部分参与方,因此也无法有效地对工程项目质量进行全寿命周期、全面的管理。(1)有的业主方依据法规不得不选择监理单位,但既不授其相应权利也不给予信任,还常常故意压低、克扣监理费用,使监理单位很难有效开展工作。(2)有的业主自身质量意识薄弱,出现盲目压缩工期、随意更改设计、违反建设规定、降低工程标准等情况,这就使最终的工程项目质量无法保证,工程项目质量目标无法实现。(3)有的业主方还会出现质量保证体系不完善、不健全,这样极易导致质量信息不能顺利传达、贻误质量控制的时机,更有甚者会造成质量安全事故。
针对上述问题,业主方工程项目在前期决策阶段,必须做到民主策划,科学决策。工程项目的规模一般都很大,涉及因素就很复杂。单个人或几个人根本不可能胜任这样的大任务,这就要综合各方面的人才专家,集思广益保证策划工作的科学性。可以通过民主策划,避免单个决策者固执己见,进而提高策划方案的合理性、可行性。在决策阶段咨询、设计单位提供的项目建议书及可行性研究报告的基础上,业主单位还要综合分析考虑影响项目的各项因素,尤其是社会因素方面对工程建设项目的影响,使得项目的决策更加科学合理。
四、改进建筑工程项目施工管理的基本途径及对策
4.1 强化工程质量管理意识
要强化建筑工程施工管理人员和施工操作者的质量意识,建立并健全工程施工质量管理体系。实行工程施工质量问责制,按照谁主管谁负责的原则,把建筑工程施工项目质量管理落到实处。抓紧抓实建筑工程施工项目的质量管理,一是要坚持质量标准,包括国家和企业的质量标准。二是要坚持检查制度,包括施工班组自检、项目部抽检、监理人员验收“三级”监管网络。三是要落实好技术交底工作,从项目经理到项目技术负责人、施工员、专业班组长,直至建筑工人逐级进行质量交底,让全员明确相应的质量标准及等级要求。
4.2 落实工程进度管理
建筑施工项目进度管理的主要工作就是核查实际施工进度与计划进度的吻合度。若某分部分项工程进度偏差较大,应及时组织监理和建筑单位相关部门的负责人进行认真分析,查找偏差产生的原因,明确偏差对后续工序及施工工期的影响程度,并进行工期优化,调整进度计划,制定新的施工方案,确保工程施工项目能如期竣工。
4.3 施工管理对策
通过对我国建筑各个施工过程中容易出现的管理问题进行分析研究,可以得出以下对策。
4.3.1 采用先进管理科学理论
(1)价值工程对施工管理的促进作用。由专家组对项目管理新方案的功能和成本进行分析比较,从而选出最佳方案,并形成文字建议,阐明方案改进的原因,和改进后达到的效果,报决策部门批准后,通知项目经理付诸实施。
(2)创新思维对施工管理的促进作用。工程建筑施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视,提高经费的投入,加大人才的培养、引进和凝聚,切实加强创新意识,以创新的思维方式对企业进行管理。
(3)信息技术理论对施工管理的促进作用。工程从中标到交工验收,除必须具备较高的施工技术水平外,还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平,这些管理手段则必须依靠计算机来完成。
五、结论
随着工程项目日益复杂,工程项目管理也变得更加重要。只有重视质量管理,抓好安全管理,落实进度管理,搞好成本核算,充分利用信息技术创新建筑工程项目管理,才能实现良好的社会效益和经济效益。在整个项目的实施过程中我们运用了科学的管理方法以及采取组织、技术、经济、合同等多种措施,保证了项目的顺利实施。