“金鱼缸”政治

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  对于中国基层治理来说,围绕公权力运行所进行的一系列改革,说到底就是一个祛除神秘化的过程。
  从邯郸公布“市长权力清单”,到成安推动“通透式办公”,到成都武侯为“一把手”权力进行确权勘界,再到江苏睢宁以严管干部为起点的系统化改革……我们发现,基层公权力的“祛魅”进程,已经悄然从行政权力的自我革命。走向了党委权力的自律自省。
  从“行政权力”到“党委权力”,仅仅两字之差,却标志着权力改革开始触及核心领域。
  以限权为起点,以公开为手段,以事项透明、流程透明、责任透明为“分解动作”,睢宁、成安、武侯的“县委权力公开透明运行”试点,将公权力导入一个四壁通透的“金鱼缸”内,让公权力运行的轨迹一览无余。们以“金鱼缸政治”为喻体,去解“金鱼缸效应”,作为现代管理的重要理念,读观察县委权力公开透明运行代指一种透明度极高的民主管理模式,于是,我之三地试验。
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