论执政党建设问题

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  一、引言
  执政党建设历来为中国共产党高度重视。党执政以前即开展了长期的反腐败斗争和根据地廉政建设,从而保证了中国革命的胜利。执政以后,面对党内不正之风和腐败现象,如官僚主义、追求享乐、以权谋私、贪污受贿等,开展了一系列整顿活动,并一直将加强执政党建设、关注党风放置在首位,成为党建工作的重中之重。
  二、充分认识执政党建设意义,学会以史为鉴
  执政党建设具有重要意义。执政党的党风关系到执政党的生死存亡。党风建设理论是中国共产党对马克思主义党的学说的独创性发展、执政党的党风关系到党的生死存亡。执政党建设之所以重要,一个很主要的原因在于,执政党建设是全面推进党的建设新的伟大工程的两大历史课题之一。是我党得以确立和良性发展的首要问题。
  执政党建设有其特定的历史背景。在我党历史发展的进程中,腐败问题常常不可避免的伴生,这也是一个政党发展中必然出现的历史规律。我党从20世纪20年代成立至今,通过“三反”“五反”等方式,同时通过延安整风运动等多种方式严防于未然,肃清党内腐败。在我党发展的历史长河中,保证党的纯洁性。因此,我党的执政党建设具有长久的历史性。共产党的发展历史经历了漫长的历程,中国共产党作为国际共产主义的一大分支,也有着近百年的历史,在百年进程中,必然留下了很多可兹借鉴的宝贵经验。中国古代历史上曾说,“以史为鉴”,学会在历史的借鉴中不断成长。
  三、紧抓反腐倡廉实质,寻求标本兼治
  这是一个全速发展的时代,在这样的时代背景之下,机遇与挑战并存,一方面是执政党建设可以放置在一个全新的时代背景之下,享有新的优势。但正如双刃剑一样,在全面开放的优势的另一面,是当前形式的空前复杂,各种思潮一拥而入,任务繁重,挑战巨大。这样的挑战,也以复杂的情势渗透到反腐工作之中。由于处于复杂环境中,新的时代为腐败滋生提供了土壤和条件,严重威胁到党和国家利益,也严重的威胁到党的队伍的纯洁性,党的队伍的战斗力、创造力和凝聚力面临破坏、瓦解的危险,落实从严治党、党要管党的方针比过去任何时候都更为紧迫和繁重。党的十七届四中全会在相关会议精神中,对反腐工作作出了特别规定,在这样的规定中,要求认清党情、国情,认清形势的复杂性,认清执政党建设的实质,切实推进执政党建设。
  在认识到反腐倡廉、加强执政党建设的实质后,执政党建设提出了寻求标本兼治的思路和方法。既要关注外部世界,也要关注内部世界。在这样的思路和方针指导下,标本兼治是有关反腐倡廉、加强执政党建设提出的一大重要思路,这一思路的提出,一方面是切合了中国共产党大的总的指导方针,另一方面为执政党建设提供了相关保障,是执政党建设成果得以长效保持的有力支持。执政党建设标本兼治除了在表面和短期范围内清楚贪污腐败,还需要深入长效的开展反腐活动,在长期的过程中,从最深处破除腐败生长的土壤。党风建设的治本之举,首先需要认识到党风建设的相关定义和内涵。关于党风的定义和内涵始于恩格斯,经由列宁引用,并在毛泽东《整顿党的作风》中做出了相关演进。执政党建设的治本之法,可以在党的七大报告中得到突破。
  四、切实利用反腐方针,日常工作切实践行党风廉政策略
  党员干部是党员的领头兵,也是腐败最容易滋生的人群。中国共产党是执政党,因而党的廉政建设的核心内容就是要在党政机关事业单位开展惩治和预防腐败的工作。所谓新时期执政党建设,是指改革开放以来,党和国家在集中精力进行经济建设的同时,坚定不移地开展党风建设、廉政建设,以党风促政风、以政风带民风、推动社会风气实现根本好转的实践活动。加强党的执政党建设是加强我们党自身建设的迫切需要。对如何保持党的先进性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,实现执政使命,带来许多新问题、新要求。我们一定要居安思危,增强执政意识和忧患意识,大力加强执政党建设。
  在执政党建设的日常工作中,其一,将执政党建设的思想指导作为日常开展活动的先导,恰当引入到日常工作中,争做好党员。其二,认识到反腐方针中的重要一条,即反腐方针的出发点,以党员干部为主导,充分发挥干部的带头作用,在日常工作中将监督党员干部的言行放置在整个日常反腐工作的首位,切实认识到党员干部的特殊性,不忽略党员干部的关键性作用,将党员干部作为党风建设的关键性人群,加以预防与监督。其三,在日常工作中,要密切联系群众,不把执政党建设单纯的看作是党员个体行为,而需要把执政党建设看成是与群众密切管理的动作任务,在推进执政党建设时,尤其在执政党建设的日常工作中,把群众放在重要位置,密切联系群众,切实推荐党风廉政工作的正常展开。
  (作者单位:中共南阳市宛城区委党校)
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