2009年元旦假期期间，春城人民还沉浸在假日的详和气氛中，中共云南省委高校工委书记、省教育厅厅长罗崇敏悄悄离开了办公室。他此行的目的是到昆明书城、滇池书城、新知书城等图书市场了解省城教辅市场情况。出发前，他没有通知任何下属单位。
　　节日的昆明市区，大街小巷一派喜庆和繁荣的景象。在昆明市第二大图书批发和零售书店——昆明图书城里，更是人流如织。在熙熙攘攘的人流中，罗崇敏来到三楼教育用书专卖区。他不时拿起书架上的图书认真翻阅，并向图书城经理详细了解教育类图书的销售情况。当来到学生用书区时，映入眼帘的几乎全是教学辅导书。最引人注目的是高考辅导书：《2009年高考预测题全集》、《高考各科解读2009全攻略》等。其中以考霸、学王、秘笈、密卷等名字命名的考题教辅书多达数十种。除此之外，那些充斥在书架上的诸如强化手册、同步题库、历年真题、每日一练等教辅书更是让人眼花缭乱，无所适从。
　　看到这些形形色色的教辅书，罗崇敏的脚步放慢了，看得更加仔细了。他一边看一边向书城经理询问教辅书的发行、流通、销售情况。当得知仅通过新华书店渠道发行销售的教辅书就有200多种时，罗崇敏的心似乎被什么东西压住一样，神情十分严肃。
　　对于教辅书与素质教育的关系，罗崇敏一直有着非常理性的认知。早在去年“两会”期间，身为全国人大代表的他在接受中央媒体采访时就呼吁：“不要让教辅书压垮学生！”罗崇敏说，过多的教辅书，一方面给学生造成沉重的课业负担，导致学生书包越来越重；另一方面，给贫困学生家庭带来新的经济负担。
　　书城经理告诉罗崇敏：“去年教辅书零售占总销售的90%以上，几乎没有老师像往年一样来集体订购教辅书。”笔者事后了解到，自2008年春天起，云南省教育厅就推出了一系列减轻学生负担的措施，严禁教师统一为学生订购教辅书。据此看来，这一禁令已取得了实质性成效。
　　在小学生书柜前，罗崇敏与一位正在为上小学五年级的孩子选购教辅书的母亲攀谈起来：“经常来给孩子买参考书吗？你以什么标准来选书呢？”这位母亲一脸茫然地说：“买什么书给孩子练习，我心里也没谱。辅导书太多，真不知道该挑哪本。你看，光作文书就有《作文宝典》、《百佳作文》、《满分作文》、《作文妙评》、《作文一点通》……好几十种，买哪一本好呢？”这位母亲很为难。
　　“不知道买哪种，就不买了嘛……”“那怎么行？！”没等罗崇敏说完，这位母亲便抢过话说，“其他小娃都有了，你不买，你小娃不吃亏了？”她埋怨：有的教师布置作业都是从一些教辅书上原封不动摘抄下来的，有的甚至用某一本“真题练习册”作为学生的课外作业，考试题目大都从各种练习册和模拟试题上“复制”而来。
　　罗崇敏听后认真地对这位母亲说：“放心吧，这种状况肯定会改变。省教育厅正研究在全省范围内开展减轻学生负担的行动，治理过多过滥的教辅书和学校乱补课是这次减负的重要内容，以后家长们就能不为孩子买教辅书犯愁了。”
　　罗崇敏指出，“减负”，不能简单地理解为量的减少。可以说，“减负”是我们基础教育重大改革的一个切入点和突破口，因为真正意义的“减负”，必将触及教育思想、人才观念、课程教材、考试制度和教育评价等一系列根本性变革，从而达到由表及里、标本兼治的目的。他强调，“减负”是手段，不是目的，“减负”的真正目的是全面提高教育教学质量和教师的自身素质，全面推进素质教育，让每一个学生都有一份快乐的心情，让学生变苦学为乐学。
　　针对教辅书过多过滥的问题，罗崇敏指出，学校要慎重推荐教辅书，老师严禁推销教辅书，家长不能盲目购买教辅书，学生不能迷信教辅书。他真诚地对前来买教辅资料的家长和学生们说：“好成绩不是靠补出来的！不是靠教辅书练出来的，好学生更不是靠压出来的。靠补课、靠教辅来提高教育教学质量，是最愚蠢的办法。以前有个说法是‘人生有三苦——读书、打柴、磨豆腐’，现在这个观念要改变，要通过科学的教育理念和方法，使学生成为学习的主体，启发学习兴趣，激发主动性，最终快乐学习，健康成长。”
　　◇责任编辑 李配亮◇