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摘 要：十九大报告提出“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。在2017年12月19日，国务院发布了《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》，首次明确了深化产教融合的政策内涵及制度框架，将产教融合上升为国家教育改革和人才开发整体制度安排，推动产教融合从发展理念向制度供给落地。本文以深圳信息职业技术学院为例，就高职院校如何完善产教融合推进机制进行探讨研究。
关键词：产教融合 职业教育 精准对接
为全面贯彻党的十九大精神，落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等文件要求，高职院校应按照产业对人才的需求，加快推进人才供给侧改革，全面落实产教融合，实现高等职业教育人才培养与经济社会发展需求精准对接，助推区域经济发展。
1.学历教育与社会对人才需求之间的矛盾
国家长期以来对人才的定义更侧重于学历，使得受教育者更愿意追求高学历而忽视职业能力。但是，社会对人才的衡量和需求更多的却是求职者的职业能力、岗位能力、创新能力等综合能力，这就导致了受教育者追求高学历与产业需要高素质、高技能人才之间的矛盾。
2.人才培养不能精准对接产业发展需求
随着国家重点产业发展战略的实施，区域产业的升级步伐越來越快，产业技术越来越复杂，高新技术和现代服务业所占的比例越来越高，学校的专业布局和人才培养方案却滞后于产业发展的需求，造成学校的专业设置与产业结构严重不匹配。
1.产教融合战略是深化人才培养供给侧结构性改革的重要组成部分
深化供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态，迈向经济强国的战略选择。现代职业教育体系担负着为经济社会发展培养高素质、高技能人才的重任，提升人才供给能力和质量是供给侧结构性改革的重要环节，要通过实施产教融合战略，有力推动人才培养供给侧结构性改革的进行。
2.产教融合是现代职业教育改革发展的关键路径
加快发展现代职业教育是国家的重大战略部署，如深圳信息职业技术学院作为特区高职院校，根植于深圳肥沃的产业土壤和优越的发展环境，应通过全面推进产教融合，建设国际化一流的职业院校，这是实现国家现代职业教育改革发展的关键路径。
3.产教融合是职业院校发展的核心机制
产教融合是高职院校改革发展的主线，学校必须坚持产教融合之路，通过不断探索、勇于创新，在学校与企业之间寻找或创造更多的利益平衡点和连接点，在人才培养、科技研发、技术培训、社会服务等方面实现精准对接，促使校企合作在深度和广度上不断拓展，最终让学生实现“有尊严、更体面的高质量就业”。
1.坚持指导思想，统领产教融合
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见，解决人才供给侧与产业需求侧的矛盾，对接深圳战略型新兴产业和未来产业布局，找准学校改革发展新定位，构建学校专业建设新格局，走出高水平技能型人才培养新路径，实现高等职业教育的体制创新、观念创新、模式创新，为深圳建设培养“大国工匠”提供人才支持。
2.明确推进主线、引导产教融合
一方面要强化企业主体作用，营造企业参与人才培养的制度环境。职业教育主动对接企业、产业和区域需求，打破产教壁垒，深化“引企入教”改革，让企业以多种方式参与学校人才培养。要吸引优势企业与学校共建、共享实训基地，开展实习实训。要发挥骨干企业引领作用，联合行业骨干企业共同组建产教融合集团（联盟），联合企业积极推进协同创新和成果转化。
另一方面要推进产教融合人才培养改革，实现校企协同育人。加强与行业组织的对接，做好人才培养标准的顶层设计，充分发挥高职院校和企业在人才培养中的双主体作用。既要创新人才培养的模式，提升企业在人才培养全过程的参与度，鼓励培育工匠精神，又要加强双师型师资队伍建设，完善教师下企业制度，改革薪酬分配制度。此外，要学校加快治理结构改革，鼓励引入行业企业、科研院所、社会组织等多方参与办学，全面实现校企协同育人。
3.强化机制建设、贯彻产教融合
（1）强化顶层设计，加快治理结构改革。紧紧围绕区域经济社会发展对人才的需求，不断完善校企合作协同育人机制。要加快学校治理结构和编成结构的改革，理顺学校与政府、社会、企业的关系，提高综合运用社会各方面资源的能力，增强学校在财权、人事权、事权等方面的办学自主权，进一步推进“放管服”改革，理顺学校内部治理结构，充分发挥各创新要素的活力。
（2）坚持需求引领，构建产教融合的人才培养模式。强化区域产业发展对人才的需求，紧密对接企业，建立校企联合机制，设置与产业发展需求相匹配的专业，积极引入行业标准，修订人才培养方案、培养目标，制定科学的课程体系，设计更加符合现代企业环境要求的实践环节，实现区域产业转型升级与应用型人才培养的互动，促进产业资源转化为教学资源、学校人才资源转化为产业创新发展资源；推动产业链、人才培养链的融合发展，促进专业与行业的衔接，进一步强化产教融合的深度与广度，实现与产业发展的“同频共振”。
（3）创新合作机制，实现多元协同、实践育人。创新合作机制，形成学校、行业企业和社会发展的“共同体”。与企业共建“产业学院”，建设产教融合基地，打造开放多元的实践育人平台，逐步形成基础应用、综合应用、创新实践的三层递进实践训练体系，构建全方位、分层次、多元化的协同实践育人模式，推行现代学徒制和企业新型学徒制，开展校企合作“订单班”、企业冠名班等合作模式。
4.落实精准对接、深化产教融合
十九大报告提出要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。学校必须坚持走深化校企合作、产教融合之路，通过不断探索、敢于创新，在人才培养、科技研发、技术培训、社会服务等方面寻求与企业精准对接，实现精准供需、精准育人、精准创新、精准服务。 （1）精准供需。通过推进校企合作、产教融合，实现人才培养与企业需求精准对接。学校的专业设置要与产业发展对接、人才培养方案要与岗位职业能力对接、教学内容要与企业技术对接，建立快速反应、同步跟进、动态调整的校企合作办学机制，推动毕业生精准就业，实现企业对人才的精准需求。
（2）精准育人。一是坚持“学生实习就业和企业选人用人”的有机结合。人才培养以市场需求为导向，与行业、企业的需求有效、无缝、精准对接，以“产教融合”为主线，使人才培养与行业、产业发展相切合。首先企业可以将选拔人才的周期前移，委托学校重点培养；其次，学生可提前熟悉工作岗位、管理流程，积累经验，提高就业竞争力。实现企业选人用人与学生实习就业的“双选双赢”。二是推行现代学徒制和企业新型学徒制，探索学校招生与企业招工相衔接，校企育人“双重主体”，学生学徒“双重身份”，不断创新人才培养模式。
（3）精准创新。深化产教融合，促进校企协同创新，有助于缩短成果转化链条，加快高职院校创新力向产业竞争力转换，让高职院校真正成为催化产业技术变革、加速创新驱动的重要策源地。支持教师团队、个人与企业、科研院所围绕产业关键技术、核心工艺等问题开展的协同创新，加快基础研究成果向产业技术转化。引导教师将企业生产一线实际需求作为应用研究选题的重要来源，鼓励各专业依托企业设立产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地等合作平台。
（4）精准服务。创新教育培训服务供给，鼓励各专业联合行业企业开发优质教育资源，大力支持“互联网 教育培训”的发展。整合校企资源，开发立体化、可選择的产业技术课程和职业培训包，开展企业员工培训、职业技能培训、职业教师培训等社会培训项目，以满足企业职工在岗教育培训的需求。
在国务院关于深化产教融合的若干意见指导下，高职院校应抓住机遇，不断完善产教融合推进机制，通过“一个核心思想、两条推进路线、三层机制建设、四个精准对接”，实现教育教学改革。应不断调整人才培养方案，大力推进产教融合在人才培养过程中深入，使职业院校培养的人才能为社会所需，为区域经济的发展助力。
参考文献：
[1]习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[Z].北京：人民出版社，2017.
[2]胡昌荣.五位对接：高职教育“产教融合”的有效路径[J].职教论坛，2017（12）.
[3]杜训柏，胡杰，谢荣.利益平衡视角下产教深度融合现代学徒制试点的实践.[J].武汉船舶职业技术学院学报，2017（4）.
（作者单位：深圳信息职业技术学院）
关键词：产教融合 职业教育 精准对接
为全面贯彻党的十九大精神，落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等文件要求，高职院校应按照产业对人才的需求，加快推进人才供给侧改革，全面落实产教融合，实现高等职业教育人才培养与经济社会发展需求精准对接，助推区域经济发展。
一、产教融合中人才供需矛盾
1.学历教育与社会对人才需求之间的矛盾
国家长期以来对人才的定义更侧重于学历，使得受教育者更愿意追求高学历而忽视职业能力。但是，社会对人才的衡量和需求更多的却是求职者的职业能力、岗位能力、创新能力等综合能力，这就导致了受教育者追求高学历与产业需要高素质、高技能人才之间的矛盾。
2.人才培养不能精准对接产业发展需求
随着国家重点产业发展战略的实施，区域产业的升级步伐越來越快，产业技术越来越复杂，高新技术和现代服务业所占的比例越来越高，学校的专业布局和人才培养方案却滞后于产业发展的需求，造成学校的专业设置与产业结构严重不匹配。
二、落实产教融合的主要意义
1.产教融合战略是深化人才培养供给侧结构性改革的重要组成部分
深化供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态，迈向经济强国的战略选择。现代职业教育体系担负着为经济社会发展培养高素质、高技能人才的重任，提升人才供给能力和质量是供给侧结构性改革的重要环节，要通过实施产教融合战略，有力推动人才培养供给侧结构性改革的进行。
2.产教融合是现代职业教育改革发展的关键路径
加快发展现代职业教育是国家的重大战略部署，如深圳信息职业技术学院作为特区高职院校，根植于深圳肥沃的产业土壤和优越的发展环境，应通过全面推进产教融合，建设国际化一流的职业院校，这是实现国家现代职业教育改革发展的关键路径。
3.产教融合是职业院校发展的核心机制
产教融合是高职院校改革发展的主线，学校必须坚持产教融合之路，通过不断探索、勇于创新，在学校与企业之间寻找或创造更多的利益平衡点和连接点，在人才培养、科技研发、技术培训、社会服务等方面实现精准对接，促使校企合作在深度和广度上不断拓展，最终让学生实现“有尊严、更体面的高质量就业”。
三、构建产教融合机制举措
1.坚持指导思想，统领产教融合
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见，解决人才供给侧与产业需求侧的矛盾，对接深圳战略型新兴产业和未来产业布局，找准学校改革发展新定位，构建学校专业建设新格局，走出高水平技能型人才培养新路径，实现高等职业教育的体制创新、观念创新、模式创新，为深圳建设培养“大国工匠”提供人才支持。
2.明确推进主线、引导产教融合
一方面要强化企业主体作用，营造企业参与人才培养的制度环境。职业教育主动对接企业、产业和区域需求，打破产教壁垒，深化“引企入教”改革，让企业以多种方式参与学校人才培养。要吸引优势企业与学校共建、共享实训基地，开展实习实训。要发挥骨干企业引领作用，联合行业骨干企业共同组建产教融合集团（联盟），联合企业积极推进协同创新和成果转化。
另一方面要推进产教融合人才培养改革，实现校企协同育人。加强与行业组织的对接，做好人才培养标准的顶层设计，充分发挥高职院校和企业在人才培养中的双主体作用。既要创新人才培养的模式，提升企业在人才培养全过程的参与度，鼓励培育工匠精神，又要加强双师型师资队伍建设，完善教师下企业制度，改革薪酬分配制度。此外，要学校加快治理结构改革，鼓励引入行业企业、科研院所、社会组织等多方参与办学，全面实现校企协同育人。
3.强化机制建设、贯彻产教融合
（1）强化顶层设计，加快治理结构改革。紧紧围绕区域经济社会发展对人才的需求，不断完善校企合作协同育人机制。要加快学校治理结构和编成结构的改革，理顺学校与政府、社会、企业的关系，提高综合运用社会各方面资源的能力，增强学校在财权、人事权、事权等方面的办学自主权，进一步推进“放管服”改革，理顺学校内部治理结构，充分发挥各创新要素的活力。
（2）坚持需求引领，构建产教融合的人才培养模式。强化区域产业发展对人才的需求，紧密对接企业，建立校企联合机制，设置与产业发展需求相匹配的专业，积极引入行业标准，修订人才培养方案、培养目标，制定科学的课程体系，设计更加符合现代企业环境要求的实践环节，实现区域产业转型升级与应用型人才培养的互动，促进产业资源转化为教学资源、学校人才资源转化为产业创新发展资源；推动产业链、人才培养链的融合发展，促进专业与行业的衔接，进一步强化产教融合的深度与广度，实现与产业发展的“同频共振”。
（3）创新合作机制，实现多元协同、实践育人。创新合作机制，形成学校、行业企业和社会发展的“共同体”。与企业共建“产业学院”，建设产教融合基地，打造开放多元的实践育人平台，逐步形成基础应用、综合应用、创新实践的三层递进实践训练体系，构建全方位、分层次、多元化的协同实践育人模式，推行现代学徒制和企业新型学徒制，开展校企合作“订单班”、企业冠名班等合作模式。
4.落实精准对接、深化产教融合
十九大报告提出要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。学校必须坚持走深化校企合作、产教融合之路，通过不断探索、敢于创新，在人才培养、科技研发、技术培训、社会服务等方面寻求与企业精准对接，实现精准供需、精准育人、精准创新、精准服务。 （1）精准供需。通过推进校企合作、产教融合，实现人才培养与企业需求精准对接。学校的专业设置要与产业发展对接、人才培养方案要与岗位职业能力对接、教学内容要与企业技术对接，建立快速反应、同步跟进、动态调整的校企合作办学机制，推动毕业生精准就业，实现企业对人才的精准需求。
（2）精准育人。一是坚持“学生实习就业和企业选人用人”的有机结合。人才培养以市场需求为导向，与行业、企业的需求有效、无缝、精准对接，以“产教融合”为主线，使人才培养与行业、产业发展相切合。首先企业可以将选拔人才的周期前移，委托学校重点培养；其次，学生可提前熟悉工作岗位、管理流程，积累经验，提高就业竞争力。实现企业选人用人与学生实习就业的“双选双赢”。二是推行现代学徒制和企业新型学徒制，探索学校招生与企业招工相衔接，校企育人“双重主体”，学生学徒“双重身份”，不断创新人才培养模式。
（3）精准创新。深化产教融合，促进校企协同创新，有助于缩短成果转化链条，加快高职院校创新力向产业竞争力转换，让高职院校真正成为催化产业技术变革、加速创新驱动的重要策源地。支持教师团队、个人与企业、科研院所围绕产业关键技术、核心工艺等问题开展的协同创新，加快基础研究成果向产业技术转化。引导教师将企业生产一线实际需求作为应用研究选题的重要来源，鼓励各专业依托企业设立产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地等合作平台。
（4）精准服务。创新教育培训服务供给，鼓励各专业联合行业企业开发优质教育资源，大力支持“互联网 教育培训”的发展。整合校企资源，开发立体化、可選择的产业技术课程和职业培训包，开展企业员工培训、职业技能培训、职业教师培训等社会培训项目，以满足企业职工在岗教育培训的需求。
四、小结
在国务院关于深化产教融合的若干意见指导下，高职院校应抓住机遇，不断完善产教融合推进机制，通过“一个核心思想、两条推进路线、三层机制建设、四个精准对接”，实现教育教学改革。应不断调整人才培养方案，大力推进产教融合在人才培养过程中深入，使职业院校培养的人才能为社会所需，为区域经济的发展助力。
参考文献：
[1]习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[Z].北京：人民出版社，2017.
[2]胡昌荣.五位对接：高职教育“产教融合”的有效路径[J].职教论坛，2017（12）.
[3]杜训柏，胡杰，谢荣.利益平衡视角下产教深度融合现代学徒制试点的实践.[J].武汉船舶职业技术学院学报，2017（4）.
（作者单位：深圳信息职业技术学院）