宏观调控如何才能更有效

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  最近,房价的急速飚升又成了整个社会关注的焦点。
  国家统计局的统计数据显示,5月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%,涨幅同比上升了1个百分点。数据还表明,所有70个大中城市新建商品住房销售价格涨幅较大的主要城市有:北海15.1%、深圳12.3%、北京10.3%。特别是深圳,2007年1-4月,新建商品住宅價格各月同比上涨都在10%以上,房均价已经到了14000元每平方米。
  市场的这种表现,让有关部门脸上有些挂不住。
  一年前的五月,国家专门出台了意在稳定房价的“国六条”,当时坊间对此抱有极大的信心。然而以上数据表明,一年来政府对房地产市场持续宏观调控所取得成果十分的可怜,房地产价格依然“涨声一片”。
  事实已经说明,越是对房地产市场的宏观调控,政府越是信誓旦旦表示“要稳定房价”,各地房价上涨的幅度越大。“各地房价上涨已经由早几年的几个一线城市遍及到全国各地。”北京师范大学房地产研究中心主任董潘认为。
  在宏观调控难以建树下,今年政府也在改变自己的策略,特别是今年“两会”后,强调建立住房保障体系,加大廉租屋的建设,增加今年经济适用房及提出了“限价房”建设新概念。政府希望以此来调整房地产的结构,解决中低收入居民的住房问题,进而遏制过高的房价。
  但是问题又开始隐现,数量十分有限的经济适用房、限价房难以没有遏制过高的房价,而且政府通过对“限价房”进行的定价,变相来推高当地房价。比如,近日北京市已推出第二批限价为6600元/平方米土地拍卖。“其实,北京政府这样做不仅与房地产市场的法则南辕北辙,而且把房价限定在一个基点上也表明了政府对当地房价的一个态度,即当地的房价只能高于此价,而不可低于此价。”中国社会科学院的金融学教授易宪容的观点很尖锐。
  “一刀切”的房地产政策,正在遭受无比的尴尬。
  国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松认为:“房地产市场是一个抑制化程度很高、分层的多元化市场,不是一个单数的市场,是一个复数的市场,房地产价格应采取分层次研究,我们在把握这个市场的时候,一定要把握差异化,要不然我们会得到很多误导性的理论。”
  只有让房地产调控目标显现多层次性,才能让房地产调控目标更有针对性,更容易让政策目标细化及具有操作性,宏观调控的效果才会取得效果。
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