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【摘 要】随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断推进，人们对电力的需求量也与日俱增，所以越来越多的电厂基建工程投入到建设和使用当中。在竞争激烈的市场中，保证工程质量的前提下，不断提高技术，减低生产成本，才能有效提高建设和施工单位的经济效益和社会效益。本文将简单分析如何有效控制电厂基建期的工程造价的相关措施，希望能对有关人士有所帮助。
【关键词】电厂；基建期工程；造价控制
在市场经济环境下，竞争是市场不断发展的重要手段。在激烈的竞争环境中如何能够占有一席之地，并取得良好的发展，是每个电厂建设人员所要面临的问题。在电厂基建期，从投资决策、设计工程技术及施工图，到做好工程招标和施工管理、合同管理等多方面都要做好工程造价的控制工作，只有这样才能有效降低工程成本，提高企业的经济效益，促进企业长足发展。
一、有效控制设计阶段的工程造价
（2）积极实行限额设计
相关的管理部门和人员要充分保证在设计阶段工程的造价不可以突破相应的投资限额。在电厂基建期的工程中采用限额设计方法，可以有效控制投资的支出，保证投资能够得到有效的使用。相关的设计人员一定要严格遵照经过审批设计任务书中的相应投资估算进行有效的初步设计控制，另外，确保达到电厂使用功能的条件下，各个专业要按照相应的分配投资限额对设计进行控制，大力控制不合理的设计变更，确保不突破投资限额。
（3）对设计概算实行动态管理
相关的管理部门和人员要对电厂的投资进行有效的动态管理。有效引入“原值、现值、终值”这三个概念。所谓的原值，就是根据概算编制时的价格及给用所计算出来的工程造价。现值，主要是在工程批准开工的年份，按照当时相应的价格指数对相应的原值进行恰当的调整之后的工程造价。而终值主要指工程开工以后，将分年度投资产生的相应价差叠加到闲置中所计算出来的工程造价。引入原值、现值和终值，相应的设计概算就是原值，而经过相应主管部门及建设单位审查后对现值进行确定，项目开工时则要根据工期的有关要求及市场的具体情况确定终值。终值是投资控制和招标的主要依据，代替了概算调整。
二、有效控制在招投标过程中的工程造价
根据我国的招投标法中的相应规定，建设项目一定要进行招标，利用招投标一方面可以有效进入竞争机制，利益方面可以在最大程度上降低工程的造价。建设单位在进行工程招标的时候，一定要慎重的选择施工单位，因为一个施工队伍的技术优劣，不仅会影响工程的质量和进度，更会影响对工程造价的有效控制。相关的管理部门在进行招标选择工作的时候，一定要认真考察相应施工企业的业绩、财务情况、社会美誉度和人员技术等方面。相关的招标管理人员最好对近期相同或者类似的建设业绩的施工单位进行优先考虑，而且最好聘请创造相应业绩的项目经理来做本项目的项目经理。最重要的就是施工企业一定要有雄厚的技术实力。通常情况下都要进行公开的招标或者邀请招标，如果有特殊情况，可以采用议标或者委标。
相关的部门在进行工程招标工作的时候，要确保招标文件的内同做到严谨、准确、全面，尽量包死工程造价和相关的费用，少留或者不留活口。编制好相应的招标标底，如果条件允许，建设单位最好自己编织标底，保证工程标底的质量，将工程的标底控制在合理造价范围内的下限。建设单位要对造价水平的合理性进行反复的审查，确保其在投资控制的相应范围内。中标后对于相关合同的条款签订一定要做到严谨、细致、明确，制定合理的施工工期，明确甲乙双方的责任，进而避免日后的合同纠纷。
三、有效控制施工阶段的工程造价
在电厂基建期的工程施工阶段，对工程的管理一般包括合同管理和施工管理。对合同的管理水平会直接关系到工程的造价控制，业主方的工程师一定要对合同条款做到充分的理解和熟悉，因为有时候要利用相关的条款来解决一些在工程造价上产生的问题，而且双方都要按照合同进行全面的履约，有效避免索赔情况的发生。如果施工单位不能履行或者不能完全履行合同中约定的义务，业主方就可以向施工方提出反索赔，从而在最大限度内減少经济损失，降低工程的造价。在施工管理方面，一方面要严格督促施工方按照工程的设计图进行施工，如果没有功能性缺陷或者不会影响工程的质量，那么就坚决杜绝设计变更如果必须做设计变更，那么就要聘请专业的技经人员同施工方算清楚相应的施工费用，随时的掌握相应的额度，有效避免积压成堆和心中无数现象的产生。在施工过程中，不可避免的会出现一些在图纸之外的工程，所以相关的管理技术人员一定要做好相关的记录，这样可以提供工程结算的有效证据，有效避免施工方提出不恰当的索赔。同时，在施工的过程当中，建设方一定要积极配合施工方，帮助其做好相关的施工组织设计，合理安排人员、财力和物力，从而在保证质量的前提下，尽量缩短工期。
在电厂基建期的工程造价中，材料费占了总造价的70%左右，所以相关的管理人员一定要有效控制工程材料费用的支出，在施工过程中一定要注意材料的节约使用，而且要准确及时的掌握工程材料的动态市场价格，尽量做到货比三家，选择性价比最高的供应商，从而有效降低工程的费用。
四、有效控制在竣工结算阶段的工程造价
竣工结算是对工程进行造价控制的一个最终阶段，对于成本的高低起着十分重要的作用，凡是进行竣工结算的工程一定要有相关的竣工验收手续，很多工程的竣工结算外签证具有多处漏洞，有的工程有签证却没有施工，有的工程在施工开始之前就核减工程总量，但是没有签证，还有一些实际的工程量要比签证上的工程量小很多，还有一些其他情况发生。所以在进行竣工结算工作的时候，相关的工作人员一定要十分细心和耐心，认真核算实际的工程量，不可以因为麻烦就不进行下现场的实际核对。为了避免工作中出现一些纰漏，相关的部门要恰当的采用工程结算复审制度，这样可以充分保证相应工程结算的质量和工程投资的收益。
相关的建设部门在工程完工之后要对建设的电厂基建期的工程给予相应的评价工作，对工程项目的造价进行总结，也是对建设项目的一种综合性评价。一方面评价对整个工程项目的有效控制造价、管理造价的经验，另一方面还要对控制造价工作方面的不足进行分析，找出由主观原因造成的控制造价不力的因素，然后在下一次的工程建设中加以改正和提高。
五、总结：
在市场经济背景下，对电厂基建期的工程造价进行有效的控制并不是一个简单的问题，需要各个方面的共同努力，更需要对每个环节进行有力的控制，从设计到施工，再到验收，那一个环节出现了问题都会造成建设方一定的经济损失。所以相关的管理人员及施工人员一定要充分把握工程的质量和进度，在保证质量的前提下，降低成本，提高经济效益。
参考文献
[1] 陈建虹.电力工业基本建设预算管理制度[M].北京：中国电力出版社.
[2] 易涛.工程遣价综合知识[M].北京：中国电力出版杜.
[3] 龚维利，郝丽萍，路君平.工程造价确定与控制[M].北京：中国计划出版社.
[4] 朱晓红，韩仲佑.电厂基建期工程造价管理[J].现代商业，2009（23）.
[5] 张勇.电厂基建期工程造价控制措施分析[J].城市建设理论研究，2011（24）.
【关键词】电厂；基建期工程；造价控制
在市场经济环境下，竞争是市场不断发展的重要手段。在激烈的竞争环境中如何能够占有一席之地，并取得良好的发展，是每个电厂建设人员所要面临的问题。在电厂基建期，从投资决策、设计工程技术及施工图，到做好工程招标和施工管理、合同管理等多方面都要做好工程造价的控制工作，只有这样才能有效降低工程成本，提高企业的经济效益，促进企业长足发展。
一、有效控制设计阶段的工程造价
（2）积极实行限额设计
相关的管理部门和人员要充分保证在设计阶段工程的造价不可以突破相应的投资限额。在电厂基建期的工程中采用限额设计方法，可以有效控制投资的支出，保证投资能够得到有效的使用。相关的设计人员一定要严格遵照经过审批设计任务书中的相应投资估算进行有效的初步设计控制，另外，确保达到电厂使用功能的条件下，各个专业要按照相应的分配投资限额对设计进行控制，大力控制不合理的设计变更，确保不突破投资限额。
（3）对设计概算实行动态管理
相关的管理部门和人员要对电厂的投资进行有效的动态管理。有效引入“原值、现值、终值”这三个概念。所谓的原值，就是根据概算编制时的价格及给用所计算出来的工程造价。现值，主要是在工程批准开工的年份，按照当时相应的价格指数对相应的原值进行恰当的调整之后的工程造价。而终值主要指工程开工以后，将分年度投资产生的相应价差叠加到闲置中所计算出来的工程造价。引入原值、现值和终值，相应的设计概算就是原值，而经过相应主管部门及建设单位审查后对现值进行确定，项目开工时则要根据工期的有关要求及市场的具体情况确定终值。终值是投资控制和招标的主要依据，代替了概算调整。
二、有效控制在招投标过程中的工程造价
根据我国的招投标法中的相应规定，建设项目一定要进行招标，利用招投标一方面可以有效进入竞争机制，利益方面可以在最大程度上降低工程的造价。建设单位在进行工程招标的时候，一定要慎重的选择施工单位，因为一个施工队伍的技术优劣，不仅会影响工程的质量和进度，更会影响对工程造价的有效控制。相关的管理部门在进行招标选择工作的时候，一定要认真考察相应施工企业的业绩、财务情况、社会美誉度和人员技术等方面。相关的招标管理人员最好对近期相同或者类似的建设业绩的施工单位进行优先考虑，而且最好聘请创造相应业绩的项目经理来做本项目的项目经理。最重要的就是施工企业一定要有雄厚的技术实力。通常情况下都要进行公开的招标或者邀请招标，如果有特殊情况，可以采用议标或者委标。
相关的部门在进行工程招标工作的时候，要确保招标文件的内同做到严谨、准确、全面，尽量包死工程造价和相关的费用，少留或者不留活口。编制好相应的招标标底，如果条件允许，建设单位最好自己编织标底，保证工程标底的质量，将工程的标底控制在合理造价范围内的下限。建设单位要对造价水平的合理性进行反复的审查，确保其在投资控制的相应范围内。中标后对于相关合同的条款签订一定要做到严谨、细致、明确，制定合理的施工工期，明确甲乙双方的责任，进而避免日后的合同纠纷。
三、有效控制施工阶段的工程造价
在电厂基建期的工程施工阶段，对工程的管理一般包括合同管理和施工管理。对合同的管理水平会直接关系到工程的造价控制，业主方的工程师一定要对合同条款做到充分的理解和熟悉，因为有时候要利用相关的条款来解决一些在工程造价上产生的问题，而且双方都要按照合同进行全面的履约，有效避免索赔情况的发生。如果施工单位不能履行或者不能完全履行合同中约定的义务，业主方就可以向施工方提出反索赔，从而在最大限度内減少经济损失，降低工程的造价。在施工管理方面，一方面要严格督促施工方按照工程的设计图进行施工，如果没有功能性缺陷或者不会影响工程的质量，那么就坚决杜绝设计变更如果必须做设计变更，那么就要聘请专业的技经人员同施工方算清楚相应的施工费用，随时的掌握相应的额度，有效避免积压成堆和心中无数现象的产生。在施工过程中，不可避免的会出现一些在图纸之外的工程，所以相关的管理技术人员一定要做好相关的记录，这样可以提供工程结算的有效证据，有效避免施工方提出不恰当的索赔。同时，在施工的过程当中，建设方一定要积极配合施工方，帮助其做好相关的施工组织设计，合理安排人员、财力和物力，从而在保证质量的前提下，尽量缩短工期。
在电厂基建期的工程造价中，材料费占了总造价的70%左右，所以相关的管理人员一定要有效控制工程材料费用的支出，在施工过程中一定要注意材料的节约使用，而且要准确及时的掌握工程材料的动态市场价格，尽量做到货比三家，选择性价比最高的供应商，从而有效降低工程的费用。
四、有效控制在竣工结算阶段的工程造价
竣工结算是对工程进行造价控制的一个最终阶段，对于成本的高低起着十分重要的作用，凡是进行竣工结算的工程一定要有相关的竣工验收手续，很多工程的竣工结算外签证具有多处漏洞，有的工程有签证却没有施工，有的工程在施工开始之前就核减工程总量，但是没有签证，还有一些实际的工程量要比签证上的工程量小很多，还有一些其他情况发生。所以在进行竣工结算工作的时候，相关的工作人员一定要十分细心和耐心，认真核算实际的工程量，不可以因为麻烦就不进行下现场的实际核对。为了避免工作中出现一些纰漏，相关的部门要恰当的采用工程结算复审制度，这样可以充分保证相应工程结算的质量和工程投资的收益。
相关的建设部门在工程完工之后要对建设的电厂基建期的工程给予相应的评价工作，对工程项目的造价进行总结，也是对建设项目的一种综合性评价。一方面评价对整个工程项目的有效控制造价、管理造价的经验，另一方面还要对控制造价工作方面的不足进行分析，找出由主观原因造成的控制造价不力的因素，然后在下一次的工程建设中加以改正和提高。
五、总结：
在市场经济背景下，对电厂基建期的工程造价进行有效的控制并不是一个简单的问题，需要各个方面的共同努力，更需要对每个环节进行有力的控制，从设计到施工，再到验收，那一个环节出现了问题都会造成建设方一定的经济损失。所以相关的管理人员及施工人员一定要充分把握工程的质量和进度，在保证质量的前提下，降低成本，提高经济效益。
参考文献
[1] 陈建虹.电力工业基本建设预算管理制度[M].北京：中国电力出版社.
[2] 易涛.工程遣价综合知识[M].北京：中国电力出版杜.
[3] 龚维利，郝丽萍，路君平.工程造价确定与控制[M].北京：中国计划出版社.
[4] 朱晓红，韩仲佑.电厂基建期工程造价管理[J].现代商业，2009（23）.
[5] 张勇.电厂基建期工程造价控制措施分析[J].城市建设理论研究，2011（24）.