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社会治理创新中地方政府处于主导地位.地方政府社会治理在社会组织培育、 社区建设、 公共安全、 法治化、 信息化、 重视民生投入等方面取得一定成就.但同时存在理念相对滞后、 主体结构不健全、 治理体系不完善、 治理机制不健全、 治理手段单一化等问题.其原因主要有： 政府自利性、 传统政治文化、 基层行政人员素质、 公民社会发育不良、 公共财政体制不健全、 政府绩效评估机制不完善、 公众政治参与渠道不健全.分析其问题和成因, 对于深化政府社会治理创新具有重要价值.