论文部分内容阅读
摘要：市场经济体制改革深化落实的背景下，一部分国有企业发展中对于党建工作的重视程度不断降低，为了进一步巩固党在企业中的政治核心地位，强化基层党支部的带头作用，需要强化企业党支部工作时效性。基于此，本文以企业基层党支部工作考核评价为研究视角，从考核目标、考核方法、考核结果运行三个方面提出对策，进而为完善企业基层党支部工作考核评价机制带去参考与借鉴。
关键词：企业；基层党支部；考核评价
前言：
在企业发展实践中，基层党支部始终发挥领导、保障作用，高效的党支部工作可以将职工的思想意识统一到党的政策方针、战略目标之上，将上级党委的精神指示落实下去。为进一步提高基层党支部的工作效率，需要构建起一套科学的考核评价机制，在这一过程中不仅需要解决“考核什么？”“如何评价？”的问题，更需要解决“考评结果如何运用？”这一问题，进而使得党支部工作考评可以全面、客观、时效。
一、考核目标体系
“凡事预则立不预则废”，在完善考评体系的过程中，首先需要解决的问题就是“考核什么？”也就是要建立起完善的考核指标体系，这是实施对基层党支部工作考评的主要依据，考核的程序必须是科学的、实用的、便于操作的，考核的内容必须是具体的、明确的、细化的，否则考评工作难以实现客观性与时效性。结合企业基层党支部的工作职责，考核指标应该包括以下几个方面：
第一，要考核党员队伍的业务素质与能力是否得到提高，通过组织学习与培训教育工作，是否实现了党员干部政治立场坚定、理想信念坚定，党员干部的理论知识水平以及服务能力是否得到动态性提升。
第二，要考核党员队伍的工作作风是否发生转变。通过基层党支部的持续引导与科学管理，党员干部依法行政的意识是否得到不断强化，依法办事的主动性是否得到动态提升。从群众中来到群众中去的相关制度是否落实，关系职工的切身利益是否得到有效解决。考核会风以及文风是否得到进一步改进，办事的效率是否得到有效提升。考核基层党支部所开展的党风廉政建设工作以及反腐倡廉工作是否取得实际进展。
第三，要考核基层党支部的核心任务是否圆满完成。主要考察的就是基层党支部在实践工作中是否可以围绕核心问题、立足发展与改革大局，解决企业的实际问题；考察基层党支部在企业发展与改革的过程中是否有效发挥了监督、引导、堡垒的作用。
第四，要考核企业基层党支部在实践工作中是否具备明确的工作思路、良好的运行机制以及优越的工作载体，考察党务工作人员在开展相关工作的过程中是否立足发展大局，是否具备责任意识与奉献精神，党支部整体工作是否与时俱进、深化落实[1]。
二、评价方法体系
实践表明，在党支部工作考评的过程中，应用的评价方法当中囊括的客观因素越多、考核与评价的时效性越强，所呈现出的考核结果就会越准确。在开展考评的时候，一定要严格落实评价方法体系，做到全面考核、全员考核、全程考核、全要素考核，系统的掌握基层党支部的各项工作信息，将定量考核作为基本前提、将定性考核作为归宿，将上级考核与群众考核整合在一起，进而实现考核方法的科学稳健。对于民主测评等方法，一定要结合参评群体对考核对象的熟悉程度进行权重赋予。结合企业基层党支部的工作实践与任务要求，笔者认为工作考评过程中需要综合利用以下评价方法：
第一，积极开展互相评价。也就是说要组织企业当中的各个基层党支部之间进行互相评价，使得每一个基层党支部都参与到工作评价中来，使得考评工作全面客观、公平公正、时效具体。
第二，有效开展日常评价。也就是说针对企业基层党支部工作考评的过程中一定要将定期评价与日常评价整合到一起，在日常工作中要对各个基层党支部的实践工作实施抽查。同时要摒弃以往事先通知的做法，多搞一些突击检查活动，进而有效规避造假的现象，实现工作考评的客观性，维护工作考评的严肃性，确保考评结果的真实性。
第三，构建起透明化的考核结果公布机制，打造良性互动的局面。也就是说在针对基层党支部的考核工作中，对于每一次考核评价结果，企业党委或者上级党组织都需要通过支部大会、内网通告的方式公布出来，积极表彰先进工作单位、鞭策落后工作单位，使得各个基层党支部以及党务工作者都可以清晰地认识到自身所存在的优势与不足，进而使得党支部与党支部之间、党员干部与党员干部之间形成“比、学、赶、帮、超”的互动局面，并且要接受群众的监督，最终使得企业基层党支部工作效率的动态提升[2]。
三、运行保障体系
实施对企业基层党支部工作考核与评价的核心目标在于推动相关工作效率的不断提升，所以在确定与完善工作考评体系之后，企业党组织一定要集结各方力量、立足大局、精心筹划，确保考核工作的时效性展开。结合国有企业的组织架构形式，应该始终坚持企业党委责任制的基本模式，主要领导亲力亲为，有效发挥群众的力量，将考评结果及时汇报给企业党委。为了确保基层党支部考评工作的有效开展，企业党委应该针对考评人员实施常态化的培训教育，使得每一位考评人员都可以将政策精神吃透学好，掌握基本的考评要求，明确自身的使命与责任，确保考评人员可以将考评机制深化贯彻落实，进而使得各项考评工作的规范开展。与此同时，还要进一步强化对考评体系运行情况的监督管理，使得考评工作真正达到纪律严明、严肃认真，维护考评活动的权威性。另外，要将基层党支部的建设与考评两项工作整合到一起，将考核评价的结果作为基层党支部建设的依据，进一步强化基层党支部的工作能力，使得基层党支部可以按照上级党组织以及企业党委的精神指示将各项工作落到实处，推动企业的健康稳定发展。
结语：
建立完善、全面、时效的基层党支部工作考评体系是进一步提高企业基层党支部工作效率的需要，是巩固党在企业中政治核心地位的需要，也是推动企业健康稳定发展的需要。希望通过文章的阐述，可以使得广大党务工作者认识到完善党支部工作考评机制的重要意义，与时俱进的转变工作理念，实事求是的剖析现实问题，不忘初心、砥砺前行，科学管理、稳抓稳打，结合企业发展实际情况，从考核目标体系、评价方法体系、运行保障体系等维度入手，实现考评体系的动态完善。
参考文献：
[1]杨涛.浅谈建立企业基层党支部工作考核评价体系[J].科技创新导报，2012（24）：204.
[2]岳文书.如何建立企业基层党支部工作考核评价体系研究[J].现代国企研究，2017（16）：264.
作者简介：贾雪洋，籍贯：河北，职称和学歷：助理工程师，本科，研究方向或专业：党建政工.
关键词：企业；基层党支部；考核评价
前言：
在企业发展实践中，基层党支部始终发挥领导、保障作用，高效的党支部工作可以将职工的思想意识统一到党的政策方针、战略目标之上，将上级党委的精神指示落实下去。为进一步提高基层党支部的工作效率，需要构建起一套科学的考核评价机制，在这一过程中不仅需要解决“考核什么？”“如何评价？”的问题，更需要解决“考评结果如何运用？”这一问题，进而使得党支部工作考评可以全面、客观、时效。
一、考核目标体系
“凡事预则立不预则废”，在完善考评体系的过程中，首先需要解决的问题就是“考核什么？”也就是要建立起完善的考核指标体系，这是实施对基层党支部工作考评的主要依据，考核的程序必须是科学的、实用的、便于操作的，考核的内容必须是具体的、明确的、细化的，否则考评工作难以实现客观性与时效性。结合企业基层党支部的工作职责，考核指标应该包括以下几个方面：
第一，要考核党员队伍的业务素质与能力是否得到提高，通过组织学习与培训教育工作，是否实现了党员干部政治立场坚定、理想信念坚定，党员干部的理论知识水平以及服务能力是否得到动态性提升。
第二，要考核党员队伍的工作作风是否发生转变。通过基层党支部的持续引导与科学管理，党员干部依法行政的意识是否得到不断强化，依法办事的主动性是否得到动态提升。从群众中来到群众中去的相关制度是否落实，关系职工的切身利益是否得到有效解决。考核会风以及文风是否得到进一步改进，办事的效率是否得到有效提升。考核基层党支部所开展的党风廉政建设工作以及反腐倡廉工作是否取得实际进展。
第三，要考核基层党支部的核心任务是否圆满完成。主要考察的就是基层党支部在实践工作中是否可以围绕核心问题、立足发展与改革大局，解决企业的实际问题；考察基层党支部在企业发展与改革的过程中是否有效发挥了监督、引导、堡垒的作用。
第四，要考核企业基层党支部在实践工作中是否具备明确的工作思路、良好的运行机制以及优越的工作载体，考察党务工作人员在开展相关工作的过程中是否立足发展大局，是否具备责任意识与奉献精神，党支部整体工作是否与时俱进、深化落实[1]。
二、评价方法体系
实践表明，在党支部工作考评的过程中，应用的评价方法当中囊括的客观因素越多、考核与评价的时效性越强，所呈现出的考核结果就会越准确。在开展考评的时候，一定要严格落实评价方法体系，做到全面考核、全员考核、全程考核、全要素考核，系统的掌握基层党支部的各项工作信息，将定量考核作为基本前提、将定性考核作为归宿，将上级考核与群众考核整合在一起，进而实现考核方法的科学稳健。对于民主测评等方法，一定要结合参评群体对考核对象的熟悉程度进行权重赋予。结合企业基层党支部的工作实践与任务要求，笔者认为工作考评过程中需要综合利用以下评价方法：
第一，积极开展互相评价。也就是说要组织企业当中的各个基层党支部之间进行互相评价，使得每一个基层党支部都参与到工作评价中来，使得考评工作全面客观、公平公正、时效具体。
第二，有效开展日常评价。也就是说针对企业基层党支部工作考评的过程中一定要将定期评价与日常评价整合到一起，在日常工作中要对各个基层党支部的实践工作实施抽查。同时要摒弃以往事先通知的做法，多搞一些突击检查活动，进而有效规避造假的现象，实现工作考评的客观性，维护工作考评的严肃性，确保考评结果的真实性。
第三，构建起透明化的考核结果公布机制，打造良性互动的局面。也就是说在针对基层党支部的考核工作中，对于每一次考核评价结果，企业党委或者上级党组织都需要通过支部大会、内网通告的方式公布出来，积极表彰先进工作单位、鞭策落后工作单位，使得各个基层党支部以及党务工作者都可以清晰地认识到自身所存在的优势与不足，进而使得党支部与党支部之间、党员干部与党员干部之间形成“比、学、赶、帮、超”的互动局面，并且要接受群众的监督，最终使得企业基层党支部工作效率的动态提升[2]。
三、运行保障体系
实施对企业基层党支部工作考核与评价的核心目标在于推动相关工作效率的不断提升，所以在确定与完善工作考评体系之后，企业党组织一定要集结各方力量、立足大局、精心筹划，确保考核工作的时效性展开。结合国有企业的组织架构形式，应该始终坚持企业党委责任制的基本模式，主要领导亲力亲为，有效发挥群众的力量，将考评结果及时汇报给企业党委。为了确保基层党支部考评工作的有效开展，企业党委应该针对考评人员实施常态化的培训教育，使得每一位考评人员都可以将政策精神吃透学好，掌握基本的考评要求，明确自身的使命与责任，确保考评人员可以将考评机制深化贯彻落实，进而使得各项考评工作的规范开展。与此同时，还要进一步强化对考评体系运行情况的监督管理，使得考评工作真正达到纪律严明、严肃认真，维护考评活动的权威性。另外，要将基层党支部的建设与考评两项工作整合到一起，将考核评价的结果作为基层党支部建设的依据，进一步强化基层党支部的工作能力，使得基层党支部可以按照上级党组织以及企业党委的精神指示将各项工作落到实处，推动企业的健康稳定发展。
结语：
建立完善、全面、时效的基层党支部工作考评体系是进一步提高企业基层党支部工作效率的需要，是巩固党在企业中政治核心地位的需要，也是推动企业健康稳定发展的需要。希望通过文章的阐述，可以使得广大党务工作者认识到完善党支部工作考评机制的重要意义，与时俱进的转变工作理念，实事求是的剖析现实问题，不忘初心、砥砺前行，科学管理、稳抓稳打，结合企业发展实际情况，从考核目标体系、评价方法体系、运行保障体系等维度入手，实现考评体系的动态完善。
参考文献：
[1]杨涛.浅谈建立企业基层党支部工作考核评价体系[J].科技创新导报，2012（24）：204.
[2]岳文书.如何建立企业基层党支部工作考核评价体系研究[J].现代国企研究，2017（16）：264.
作者简介：贾雪洋，籍贯：河北，职称和学歷：助理工程师，本科，研究方向或专业：党建政工.