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摘 要：港口的核心竞争力是港口经济发展的关键因素。本文以连云港港口经济发展为样本，分析港口经济发展的优缺点和面临的机遇与挑战，提出港口经济发展的目标和增强港口经济发展竞争力的相关举措，在此基础上找出港口经济发展的规律性措施。
关键词：港口经济；竞争力
中图分类号：F552 文献标识码：Ａ 文章编号:１００３－９０３１(２０12)02－００27－０5 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.02.07
一、引言
港口作为社会发展重要资源的集聚点,不仅发挥传统意义上的货物运输的功能，更是区域经济发展的制高点。随着世界经济的发展和国际交流的日益增加，港口的经济带动作用将更加明显，港口间的竞争也日益加剧。在此背景下，对港口竞争力进行研究就显得更为重要。港口竞争力指“港口凭借其自身资源，通过改善基础设施、提高服务水平、加强管理等方面，吸引各种生产要素和有利于港口发展的资源，并对其进行优化配置，在占有市场、创造价值和维持可持续发展等方面具有的比较优势”[1]。
近年来，随着港口经济在区域经济发展的重要性被广泛认同，国内外对港口及其核心竞争力研究成为热点。港口核心竞争力的产生主要依据于通过对港口相关环境因素的比较分析中所表现出来的差异化优势，这种差异化优势是港口经济发展壮大、在竞争市场中得以立足的根本[2]。因而，增强港口经济发展竞争力必须要做到正确把握自身的市场定位，客观比较分析港口的内外部环境，识别港口经济发展的核心竞争力所在，在策略上围绕核心竞争力积极发挥优势、弥补不足。
二、增强港口竞争力的SWOT分析——以连云港为例
SWOT分析法是一种常用的战略分析法，最早由美国哈佛商学院教授K.J安德鲁斯提出，其实质是通过分析自身所具有的优势（Strength）和劣势（Weakness）、判断所面临的外部机遇（Opportunities）和威胁（Threats），从而寻找到理论上正确、实际上可行的战略组合，提出相应的战略方案。
（一）外部机遇（Opportunities）——宏观政策的倾斜
1.国际经济环境。世界的经济重心将进一步向亚太地区转移，带来亚太地区对外贸易的更加繁荣，同时日韩企业正处于产业的转型期，大规模的加工业正逐步向我国沿海转移，这对我国的港口经济发展而言是极好的机遇。连云港港作为背靠太平洋、新亚欧大陆的东方桥头堡，是距离日本和韩国交通最为经济、便捷的港口之一，连云港港凭借其独特的区位优势，势必要把握好自身定位，抢抓发展机遇。
2.国内经济环境。国家批准在连云港市建立国家东中西区域合作示范区，该示范区的建立和沿海大开发计划将有利于推动陇海兰新沿线地区的深化合作，促进中西部地区对外开放和区域协调发展，这将直接关系到连云港港口经济的繁荣。
3.港口行业发展。改革开放以来，中国港口业发展迅速，在最短的时间内迅速占有国际市场，我国已成为世界上港口吞吐量和集装箱吞吐量最多、增长速度最快的国家。我国港口行业的迅速崛起将连云港港口的经济发展带入新一轮的发展周期。
（二）外部威胁（Threats）——周边港口的竞争
基于连云港港口经济发展的外部威胁主要来源于两个方面：其一，其他行业的资源竞争。城市的发展需要各行各业的协调综合发展，在协调好各方资源、综合发展的前提上，必须明晓经济发展的核心所在，港口经济的发展就是连云港城市发展的一大核心。其二，周边港口的竞争，这个竞争主要来自于腹地相互交叉和重合的地区，对于连云港来说，主要的外部竞争港口有青岛港和天津港（表1及表2）。
由表1可以看出，青岛港、天津港的和连云港的直接和间接腹地基本重合，都涵盖了中国中、东、西三大地区的十多个省份。
不论从公共泊位个数、岸线长度、通过船舶的吨位量，还是集装箱通过能力等其他方面看，连云港的港口基础建设都落后于天津港和青岛港，这就给增强港口经济发展竞争力带来了更大的挑战，同时也要求连云港港口在下一步的发展中大力发展基础设施建设，积极发挥港口的基本功能。另外，连云港的港口货物吞吐量、外贸货物吞吐量、港口集装箱吞吐量都还远远落后于青岛港和天津港，说明其在相同经济腹地辐射和带动的大环境下，连云港港口的发展还处于相对劣势。除了以上三点之外，青岛港和天津港的优势还基于对于自身定位的把握表现出了自身发展的特色所在，形成了一套独具特色的差异化发展道路[3]。
（三）青岛港发展经验
1.适时战略转移。青岛港九十年代提出了战略转移，老港区只保留了客运和环保型货物的装卸，其他货物逐步转移到黄岛区。逐步建起了国内最大的集装箱码头、20万吨级原油码头、20万吨级矿石专用码头、10万吨级煤炭专用码头，目前集装箱业务也己全部转移至西港区。同时，青岛港还提出了“建码头发展，不建码头挖潜照样发展”的口号，走出了一条依靠管理挖潜制胜的道路。
2.港口经营和资本运作实行市场化战略。青岛港与丹麦马士基、英国铁行、中远集团签署了协议，共同合资经营青岛港前湾二、三期集装箱码头。矿石码头设备，实行“谁招标、谁出资”的办法，解决建设资金不足的问题，油品库全部卖给中石化，收回6亿资金，同时又稳定了货源。
3.港口发展的国际化战略。青岛港以集装箱、煤、油、矿四个货种为核心业务，投资上百亿元，建成投产了全国最大的集装箱码头、最大的矿石码头和最大的原油码头，全国大陆港口规模最大的信息中心，发展目标直指国际大港。
（四）天津港主要发展特点[4]
1.依托优势明显。天津港所依托的天津市城市载体功能强大，现代交通体系比较完善，金融、贸易、保险、信息等综合服务功能完善，为天津港的发展提供了强有力的依托。同时，天津港距离日本、韩国的海上运距最短，距中亚、西亚的陆地距离最短，是蒙古、哈萨克斯坦等临近内陆国家的出海口，优越的区位给天津港带来了广泛的国际交往。
2.现代化水平高。天津港的港口现代化、信息化程度在全国港口中位居前列。天津港通过广泛采用新技术、新装备、新工艺，建立了国际贸易与航运服务中心及电子口岸，可为客户提供快捷、高效的口岸“一站式”服务。
3.货类齐全。天津港是我国最大的焦炭出口港，第二大铁矿石进口港，中国北方的集装箱干线港，天津港已形成了以集装箱、原油及制品、矿石、煤炭为“四大支柱”、以钢材、粮食等为“一群重点”的货源结构，是环渤海地区规模最大的综合性港口。
综上所述，天津港和青岛港凭借其在交通运输、基础设施、区位优势、港口自然条件、依托城市等方面的相对优势，成为对连云港港口经济发展的最大外部竞争对手。
（五）内部优势（Strength）
1.政府的大力支持。自2002年国家港口管理体制改革、管理权下放到地方之后，连云港确立并实施了“港口立市”的发展战略，各方面优先考虑港口的建设发展，并切实给予港口扶持与帮助。连云港港“一体两翼”战略的提出，为连云港建成东方大港奠定了坚实基础，极大地增强了连云港港口经济发展的竞争力，为港口建设创造更加优越的环境。
2.港口区位优势。连云港位于横跨我国大陆中部的陇海—兰新铁路大动脉的东端，背靠陇海—兰新经济带，腹地范围涉及我国中西部地区11个省（区），腹地面积约占全国面积的1/3，人口总量约占全国的1/5。连云港是新亚欧大陆桥的东方桥头堡，是陇海—兰新地带最经济、最便捷的出海口岸，港口经济发展表现出明显的后发优势。
3.产业优势。连云港市依靠其丰富的海盐资源和得天独厚的港口区位优势，海洋化工和临港大物流产业对经济发展起到极大促进作用。江苏田湾核电站、德邦集团、榆城集团等一批临海工业龙头企业快速崛起，灌河口化工园等临海工业发展迅速，对经济发展的支撑能力进一步增强。同时，港口经济催生了加工业，带动了相关的仓储业、物流业，繁荣了服务业，刺激了港口周边的工业运输业的迅猛发展，进一步提升了连云港在国际、国内的知名度，促进了东部地区城市化进程[5]。
4.高新技术产业的发展。“十一五”期间，连云港市高新技术产业产值年均增长60%以上，2009年增幅高达80.1%，高于江苏省平均增幅64个百分点，实现产值381.05亿元，提前一年超额完成“十一五”目标。
（六）内部劣势（weakness）——基础薄弱
1.基础设施建设不足。从地理位置上分析，连云港应是陇海——兰新经济带的交通最为经济、便捷的“天然”港口，但基于种种原因，连云港港口硬件建设还比较落后，建设速度缓慢，在建的30万吨级深水码头和深水航道建设一直是制约连云港港口能力提升的主要瓶颈，虽然项目已经开始，但距离建成还需要一定的时间。疏港交通体系与城市交通体系混杂，严重地影响港口发展。对中国主要贸易伙伴之间的班轮航线稀少，出港货物难以及时装船出港，造成出口货物运输成本上升，由此又造成出港货源减少，并可能以此形成恶性循环[6]。
2.服务体系不够完善。连云港港口的配套体系还处于规划建设中，总体的港口服务的总费用和成本较高，港口服务内容相对单一，总体服务水平还处于粗犷阶段，大大削弱了中部地区最便捷出海口的比较优势。
3.依托城市经济水平低。连云港传统农业仍占据了较大比重，社会服务体系以及各类要素市场还不够不发达，与经济活跃的苏南地区形成了鲜明对比。
4.港口产业结构较为单一。连云港港长期以来缺乏“大进大出”的临港大工业，相应的港口第三产业也不够发达。交通信息等基础设施滞后，新兴的信息产业、社会化服务等不够完善，商贸、科技、教育等传统的第三产业与周边其他港口相比也无比较优势。
三、增强港口经济发展竞争力的路径选择
（一）增强港口经济发展竞争力路径选择的重点
增强连云港港口经济发展竞争力的路径选择必须满足以下几点：一是适应性，必须紧密联系连云港港口经济发展的自身情况，与连云港港口的定位相适应。二是竞争性，相关的发展路径和发展举措必须与当前的市场环境相适应，在开放的市场环境下保持相对的竞争优势，同时具有持续发展的能力。三是差异性，港口经济的发展举措必须能够打造出自身的品牌特色，使得在竞争的环境中更具竞争优势。四是创新性，港口经济的发展举措必须具有适应当前大的经济环境的创新性，在当前乃至今后可能出现的各种状况中具有相对优势。五是指导性，通过对连云港港口经济的环境分析，确定港口经济发展的目标，提出增强港口经济发展的路径选择，同时对国内其他港口经济的发展带来指导性的借鉴意义。
（二）增强港口经济发展竞争力的举措
1.以港口为核心，加强基础设施建设。港口最初的功能就是提供货物的存储和交易，提高连云港港口经济发展的竞争力，必须完善并强化港口的功能，提高其进出口的能力，进一步加强港口基础设施的建设是港口经济的核心竞争力所在。一是以深水化、大型化和专业化为方向，将老码头改造和新建码头设施和相结合，扩大港口能力、完善港口布局。加快建成连云港区大堤作业区一期工程、墟沟作业区、旗台作业区、徐圩港区、赣榆港区一、二期工程等28个泊位。加快改造马腰作业区、庙岭作业区、墟沟作业区等15个泊位。力争在2015年以前开工建设大堤作业区二期工程、徐圩港区二三期工程和赣榆港区三期工程。二是建设连云港区墟沟作业区10万吨级航道扩建及延伸工程。加强码头及后方场地配套铁路专用线建设，开工建设建成5条铁路专用线，改造延长港区既有铁路装车线，满足5000吨大列装车条件，积极对接铁路直通运输；加快东疏港通道沿线货场及物流园区建设；建成港口生产调度指挥中心、电力调度指挥中心。
2.合理规划临港产业布局，实现集约化。重点建设沿港产业带，做好港区规划，为临港产业的不断发展提供良好的空间，更好带动港口城市的发展。合理开发利用土地，达到优化土地资源配置，推动土地的集约利用目的。通过采用集群化发展战略和全球化生产模式，借鉴鹿特丹、新加坡和香港的经验，注重产业的多元化发展，建立多层次、多元化的临港产业模式，并努力实现向技术型和知识型的产业模式转变。
3.加快港城一体化进程。港口经济的发展和腹地城市的发展是相辅相成、互相作用的。连云港港口经济的发展很大程度上取决于其依托腹地的经济发展水平，腹地城市的居民生活水平、国民生产总值等决定了港口经济发展的广度和深度。另一方面，港口经济的繁荣又能够极大地带动港口城市的发展壮大。连云港实现港城一体化的重点主要有两个：第一，大力建设交通运输道路；第二，根据连云港市各县区不同的经济发展情况和经济发展特色，制定带有自身特色的差异化的发展道路，并将其进一步发展壮大形成相应的品牌效应，提升核心竞争力。
4.开展差异化竞争战略，打造特色品牌。众所周知，企业文化是企业灵魂的体现，企业文化所具有的向心力和凝聚力决定了一个企业能否长远地发展下去。同样，打造特色的服务品牌对于港口的经济发展来说，就好似企业文化之于企业的作用。
5.协调港口发展与国际航运、港口物流、港口服务、港口金融、港口信息、港口旅游业六大中心的关系。（1）国际航运方面，加强港口各项基础设施的建设，促进自身硬件能力的提升。积极与国际大型港口城市发展合作关系，这是连云港港口未来长远的发展道路，是走出国门、走向世界的必经之路。（2）港口物流方面，一方面，要坚持专业化物流园区和综合性物流园区并举，建设区域性物流中心。以港口物流园区产业集群做大市场，以放大物流效应做强功能，实现大物流促进大港口的战略目标。另一方面，要突出集装箱优先发展战略，做强海铁联运品牌，加快建设集装箱干线港。加强与国内外知名船务公司的战略合作，以快速发展的远洋干线为重点，以密集的近洋航线、内贸中转为特色，不断优化航线布局和航班结构。（3）港口服务方面，建立健全港口服务体系，拓展商贸服务功能。依托金港湾物流园区构建以专业化商贸市场为特色的临港商贸中心；整合培育3~5家大型临港商贸企业；搭建面向国际贸易服务的港口商贸、展销、商务一体化平台，设立服务于陇海兰新沿线地区的技术交易市场。（4）港口金融方面，建立相应的配套金融体系，包括银行类、非银行类和准金融类的各机构。在相关部门政策支持的基础上发展港口经济发展产业基金，共同通过金融方式支持港口经济发展[7]。（5）港口信息方面，进一步实行信息一体化建设，以科技创新为支撑促进港口转型升级。（6）港口旅游业方面，加大品牌旅游示范区的建设投资，将旅游的主题与地方特色发展联系在一起，可建立港口旅游业示范区，例如打造西游记主题乐园，兴建海底世界博物馆等。港口的这六大中心不是各自独立的，而是相辅相成、息息相关的，它们属于一个完整的港口经济系统的六大重要因素，各个中心之间的发展既存在着竞争和冲突，但是更多的是合作与协调发展[8]。
6.大力发展低碳、循环经济。低碳、循环经济是当代大型港口发展的大方向，港口必须在做好以上各点的基础上注重能源的再利用，这样既可实现能源的可持续发展，又在一定程度上节约了建设发展的成本。在发展临港产业时，要从环保的角度遴选项目，对引入的重化工业项目首先要进行环境评估，对临港工业区的环境建设做综合规划，优先发展高科技、高投入、低污染的项目[9]。
四、结束语
港口经济发展竞争力的提升离不开高起点的战略规划，在此基础上以港口为核心，完善港口的基本功能。要把握好港口自身的功能定位，抓住港口发展的外部机遇，通过加强港口基础设施建设，合理规划临港产业布局，开展差异化竞争策略、打造特色品牌，促进港城一体化进程，协调港口与六大中心的关系，同时大力发展循环经济等相关措施，为连云港港口经济发展贡献力量，增强连云港港口经济发展竞争力。
（特约编辑：罗洋）
参考文献：
[1]徐风光.港口竞争力评价研究[D].大连：大连海事大学,2005.
[2]邹俊善.现代港口经济学[M].北京：人民交通出版社,1997.
[3]苏惠.青岛港口经济与区域经济联动发展研究[D].优秀硕士论文集2006.
[4]徐萍,张洪波.中国港口发展回顾与“十一五”展望[M].北京：人民交通出版社,2006.
[5]国家港口集团.开启连云港港“十二五”发展新征程[J].港口经济，2011（3）.
[6]宋永亮.长岛港口开发与区域经济发展关系研究[D].大连：大连交通大学，2009.
[7]中国人民银行连云港支行课题组.港口经济发展中的金融方略研究——以连云港市为例[J].金融纵横，2008(5).
[8]张明香,王明志.2011年全国及长三角地区港口经济形势分析[J].综合运输，2011(2).
[9]曾嘉,金桥,申金升.国外港口物流发展对连云港港口物流发展的启示[J].北京交通大学学报，2007（12）.
关键词：港口经济；竞争力
中图分类号：F552 文献标识码：Ａ 文章编号:１００３－９０３１(２０12)02－００27－０5 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.02.07
一、引言
港口作为社会发展重要资源的集聚点,不仅发挥传统意义上的货物运输的功能，更是区域经济发展的制高点。随着世界经济的发展和国际交流的日益增加，港口的经济带动作用将更加明显，港口间的竞争也日益加剧。在此背景下，对港口竞争力进行研究就显得更为重要。港口竞争力指“港口凭借其自身资源，通过改善基础设施、提高服务水平、加强管理等方面，吸引各种生产要素和有利于港口发展的资源，并对其进行优化配置，在占有市场、创造价值和维持可持续发展等方面具有的比较优势”[1]。
近年来，随着港口经济在区域经济发展的重要性被广泛认同，国内外对港口及其核心竞争力研究成为热点。港口核心竞争力的产生主要依据于通过对港口相关环境因素的比较分析中所表现出来的差异化优势，这种差异化优势是港口经济发展壮大、在竞争市场中得以立足的根本[2]。因而，增强港口经济发展竞争力必须要做到正确把握自身的市场定位，客观比较分析港口的内外部环境，识别港口经济发展的核心竞争力所在，在策略上围绕核心竞争力积极发挥优势、弥补不足。
二、增强港口竞争力的SWOT分析——以连云港为例
SWOT分析法是一种常用的战略分析法，最早由美国哈佛商学院教授K.J安德鲁斯提出，其实质是通过分析自身所具有的优势（Strength）和劣势（Weakness）、判断所面临的外部机遇（Opportunities）和威胁（Threats），从而寻找到理论上正确、实际上可行的战略组合，提出相应的战略方案。
（一）外部机遇（Opportunities）——宏观政策的倾斜
1.国际经济环境。世界的经济重心将进一步向亚太地区转移，带来亚太地区对外贸易的更加繁荣，同时日韩企业正处于产业的转型期，大规模的加工业正逐步向我国沿海转移，这对我国的港口经济发展而言是极好的机遇。连云港港作为背靠太平洋、新亚欧大陆的东方桥头堡，是距离日本和韩国交通最为经济、便捷的港口之一，连云港港凭借其独特的区位优势，势必要把握好自身定位，抢抓发展机遇。
2.国内经济环境。国家批准在连云港市建立国家东中西区域合作示范区，该示范区的建立和沿海大开发计划将有利于推动陇海兰新沿线地区的深化合作，促进中西部地区对外开放和区域协调发展，这将直接关系到连云港港口经济的繁荣。
3.港口行业发展。改革开放以来，中国港口业发展迅速，在最短的时间内迅速占有国际市场，我国已成为世界上港口吞吐量和集装箱吞吐量最多、增长速度最快的国家。我国港口行业的迅速崛起将连云港港口的经济发展带入新一轮的发展周期。
（二）外部威胁（Threats）——周边港口的竞争
基于连云港港口经济发展的外部威胁主要来源于两个方面：其一，其他行业的资源竞争。城市的发展需要各行各业的协调综合发展，在协调好各方资源、综合发展的前提上，必须明晓经济发展的核心所在，港口经济的发展就是连云港城市发展的一大核心。其二，周边港口的竞争，这个竞争主要来自于腹地相互交叉和重合的地区，对于连云港来说，主要的外部竞争港口有青岛港和天津港（表1及表2）。
由表1可以看出，青岛港、天津港的和连云港的直接和间接腹地基本重合，都涵盖了中国中、东、西三大地区的十多个省份。
不论从公共泊位个数、岸线长度、通过船舶的吨位量，还是集装箱通过能力等其他方面看，连云港的港口基础建设都落后于天津港和青岛港，这就给增强港口经济发展竞争力带来了更大的挑战，同时也要求连云港港口在下一步的发展中大力发展基础设施建设，积极发挥港口的基本功能。另外，连云港的港口货物吞吐量、外贸货物吞吐量、港口集装箱吞吐量都还远远落后于青岛港和天津港，说明其在相同经济腹地辐射和带动的大环境下，连云港港口的发展还处于相对劣势。除了以上三点之外，青岛港和天津港的优势还基于对于自身定位的把握表现出了自身发展的特色所在，形成了一套独具特色的差异化发展道路[3]。
（三）青岛港发展经验
1.适时战略转移。青岛港九十年代提出了战略转移，老港区只保留了客运和环保型货物的装卸，其他货物逐步转移到黄岛区。逐步建起了国内最大的集装箱码头、20万吨级原油码头、20万吨级矿石专用码头、10万吨级煤炭专用码头，目前集装箱业务也己全部转移至西港区。同时，青岛港还提出了“建码头发展，不建码头挖潜照样发展”的口号，走出了一条依靠管理挖潜制胜的道路。
2.港口经营和资本运作实行市场化战略。青岛港与丹麦马士基、英国铁行、中远集团签署了协议，共同合资经营青岛港前湾二、三期集装箱码头。矿石码头设备，实行“谁招标、谁出资”的办法，解决建设资金不足的问题，油品库全部卖给中石化，收回6亿资金，同时又稳定了货源。
3.港口发展的国际化战略。青岛港以集装箱、煤、油、矿四个货种为核心业务，投资上百亿元，建成投产了全国最大的集装箱码头、最大的矿石码头和最大的原油码头，全国大陆港口规模最大的信息中心，发展目标直指国际大港。
（四）天津港主要发展特点[4]
1.依托优势明显。天津港所依托的天津市城市载体功能强大，现代交通体系比较完善，金融、贸易、保险、信息等综合服务功能完善，为天津港的发展提供了强有力的依托。同时，天津港距离日本、韩国的海上运距最短，距中亚、西亚的陆地距离最短，是蒙古、哈萨克斯坦等临近内陆国家的出海口，优越的区位给天津港带来了广泛的国际交往。
2.现代化水平高。天津港的港口现代化、信息化程度在全国港口中位居前列。天津港通过广泛采用新技术、新装备、新工艺，建立了国际贸易与航运服务中心及电子口岸，可为客户提供快捷、高效的口岸“一站式”服务。
3.货类齐全。天津港是我国最大的焦炭出口港，第二大铁矿石进口港，中国北方的集装箱干线港，天津港已形成了以集装箱、原油及制品、矿石、煤炭为“四大支柱”、以钢材、粮食等为“一群重点”的货源结构，是环渤海地区规模最大的综合性港口。
综上所述，天津港和青岛港凭借其在交通运输、基础设施、区位优势、港口自然条件、依托城市等方面的相对优势，成为对连云港港口经济发展的最大外部竞争对手。
（五）内部优势（Strength）
1.政府的大力支持。自2002年国家港口管理体制改革、管理权下放到地方之后，连云港确立并实施了“港口立市”的发展战略，各方面优先考虑港口的建设发展，并切实给予港口扶持与帮助。连云港港“一体两翼”战略的提出，为连云港建成东方大港奠定了坚实基础，极大地增强了连云港港口经济发展的竞争力，为港口建设创造更加优越的环境。
2.港口区位优势。连云港位于横跨我国大陆中部的陇海—兰新铁路大动脉的东端，背靠陇海—兰新经济带，腹地范围涉及我国中西部地区11个省（区），腹地面积约占全国面积的1/3，人口总量约占全国的1/5。连云港是新亚欧大陆桥的东方桥头堡，是陇海—兰新地带最经济、最便捷的出海口岸，港口经济发展表现出明显的后发优势。
3.产业优势。连云港市依靠其丰富的海盐资源和得天独厚的港口区位优势，海洋化工和临港大物流产业对经济发展起到极大促进作用。江苏田湾核电站、德邦集团、榆城集团等一批临海工业龙头企业快速崛起，灌河口化工园等临海工业发展迅速，对经济发展的支撑能力进一步增强。同时，港口经济催生了加工业，带动了相关的仓储业、物流业，繁荣了服务业，刺激了港口周边的工业运输业的迅猛发展，进一步提升了连云港在国际、国内的知名度，促进了东部地区城市化进程[5]。
4.高新技术产业的发展。“十一五”期间，连云港市高新技术产业产值年均增长60%以上，2009年增幅高达80.1%，高于江苏省平均增幅64个百分点，实现产值381.05亿元，提前一年超额完成“十一五”目标。
（六）内部劣势（weakness）——基础薄弱
1.基础设施建设不足。从地理位置上分析，连云港应是陇海——兰新经济带的交通最为经济、便捷的“天然”港口，但基于种种原因，连云港港口硬件建设还比较落后，建设速度缓慢，在建的30万吨级深水码头和深水航道建设一直是制约连云港港口能力提升的主要瓶颈，虽然项目已经开始，但距离建成还需要一定的时间。疏港交通体系与城市交通体系混杂，严重地影响港口发展。对中国主要贸易伙伴之间的班轮航线稀少，出港货物难以及时装船出港，造成出口货物运输成本上升，由此又造成出港货源减少，并可能以此形成恶性循环[6]。
2.服务体系不够完善。连云港港口的配套体系还处于规划建设中，总体的港口服务的总费用和成本较高，港口服务内容相对单一，总体服务水平还处于粗犷阶段，大大削弱了中部地区最便捷出海口的比较优势。
3.依托城市经济水平低。连云港传统农业仍占据了较大比重，社会服务体系以及各类要素市场还不够不发达，与经济活跃的苏南地区形成了鲜明对比。
4.港口产业结构较为单一。连云港港长期以来缺乏“大进大出”的临港大工业，相应的港口第三产业也不够发达。交通信息等基础设施滞后，新兴的信息产业、社会化服务等不够完善，商贸、科技、教育等传统的第三产业与周边其他港口相比也无比较优势。
三、增强港口经济发展竞争力的路径选择
（一）增强港口经济发展竞争力路径选择的重点
增强连云港港口经济发展竞争力的路径选择必须满足以下几点：一是适应性，必须紧密联系连云港港口经济发展的自身情况，与连云港港口的定位相适应。二是竞争性，相关的发展路径和发展举措必须与当前的市场环境相适应，在开放的市场环境下保持相对的竞争优势，同时具有持续发展的能力。三是差异性，港口经济的发展举措必须能够打造出自身的品牌特色，使得在竞争的环境中更具竞争优势。四是创新性，港口经济的发展举措必须具有适应当前大的经济环境的创新性，在当前乃至今后可能出现的各种状况中具有相对优势。五是指导性，通过对连云港港口经济的环境分析，确定港口经济发展的目标，提出增强港口经济发展的路径选择，同时对国内其他港口经济的发展带来指导性的借鉴意义。
（二）增强港口经济发展竞争力的举措
1.以港口为核心，加强基础设施建设。港口最初的功能就是提供货物的存储和交易，提高连云港港口经济发展的竞争力，必须完善并强化港口的功能，提高其进出口的能力，进一步加强港口基础设施的建设是港口经济的核心竞争力所在。一是以深水化、大型化和专业化为方向，将老码头改造和新建码头设施和相结合，扩大港口能力、完善港口布局。加快建成连云港区大堤作业区一期工程、墟沟作业区、旗台作业区、徐圩港区、赣榆港区一、二期工程等28个泊位。加快改造马腰作业区、庙岭作业区、墟沟作业区等15个泊位。力争在2015年以前开工建设大堤作业区二期工程、徐圩港区二三期工程和赣榆港区三期工程。二是建设连云港区墟沟作业区10万吨级航道扩建及延伸工程。加强码头及后方场地配套铁路专用线建设，开工建设建成5条铁路专用线，改造延长港区既有铁路装车线，满足5000吨大列装车条件，积极对接铁路直通运输；加快东疏港通道沿线货场及物流园区建设；建成港口生产调度指挥中心、电力调度指挥中心。
2.合理规划临港产业布局，实现集约化。重点建设沿港产业带，做好港区规划，为临港产业的不断发展提供良好的空间，更好带动港口城市的发展。合理开发利用土地，达到优化土地资源配置，推动土地的集约利用目的。通过采用集群化发展战略和全球化生产模式，借鉴鹿特丹、新加坡和香港的经验，注重产业的多元化发展，建立多层次、多元化的临港产业模式，并努力实现向技术型和知识型的产业模式转变。
3.加快港城一体化进程。港口经济的发展和腹地城市的发展是相辅相成、互相作用的。连云港港口经济的发展很大程度上取决于其依托腹地的经济发展水平，腹地城市的居民生活水平、国民生产总值等决定了港口经济发展的广度和深度。另一方面，港口经济的繁荣又能够极大地带动港口城市的发展壮大。连云港实现港城一体化的重点主要有两个：第一，大力建设交通运输道路；第二，根据连云港市各县区不同的经济发展情况和经济发展特色，制定带有自身特色的差异化的发展道路，并将其进一步发展壮大形成相应的品牌效应，提升核心竞争力。
4.开展差异化竞争战略，打造特色品牌。众所周知，企业文化是企业灵魂的体现，企业文化所具有的向心力和凝聚力决定了一个企业能否长远地发展下去。同样，打造特色的服务品牌对于港口的经济发展来说，就好似企业文化之于企业的作用。
5.协调港口发展与国际航运、港口物流、港口服务、港口金融、港口信息、港口旅游业六大中心的关系。（1）国际航运方面，加强港口各项基础设施的建设，促进自身硬件能力的提升。积极与国际大型港口城市发展合作关系，这是连云港港口未来长远的发展道路，是走出国门、走向世界的必经之路。（2）港口物流方面，一方面，要坚持专业化物流园区和综合性物流园区并举，建设区域性物流中心。以港口物流园区产业集群做大市场，以放大物流效应做强功能，实现大物流促进大港口的战略目标。另一方面，要突出集装箱优先发展战略，做强海铁联运品牌，加快建设集装箱干线港。加强与国内外知名船务公司的战略合作，以快速发展的远洋干线为重点，以密集的近洋航线、内贸中转为特色，不断优化航线布局和航班结构。（3）港口服务方面，建立健全港口服务体系，拓展商贸服务功能。依托金港湾物流园区构建以专业化商贸市场为特色的临港商贸中心；整合培育3~5家大型临港商贸企业；搭建面向国际贸易服务的港口商贸、展销、商务一体化平台，设立服务于陇海兰新沿线地区的技术交易市场。（4）港口金融方面，建立相应的配套金融体系，包括银行类、非银行类和准金融类的各机构。在相关部门政策支持的基础上发展港口经济发展产业基金，共同通过金融方式支持港口经济发展[7]。（5）港口信息方面，进一步实行信息一体化建设，以科技创新为支撑促进港口转型升级。（6）港口旅游业方面，加大品牌旅游示范区的建设投资，将旅游的主题与地方特色发展联系在一起，可建立港口旅游业示范区，例如打造西游记主题乐园，兴建海底世界博物馆等。港口的这六大中心不是各自独立的，而是相辅相成、息息相关的，它们属于一个完整的港口经济系统的六大重要因素，各个中心之间的发展既存在着竞争和冲突，但是更多的是合作与协调发展[8]。
6.大力发展低碳、循环经济。低碳、循环经济是当代大型港口发展的大方向，港口必须在做好以上各点的基础上注重能源的再利用，这样既可实现能源的可持续发展，又在一定程度上节约了建设发展的成本。在发展临港产业时，要从环保的角度遴选项目，对引入的重化工业项目首先要进行环境评估，对临港工业区的环境建设做综合规划，优先发展高科技、高投入、低污染的项目[9]。
四、结束语
港口经济发展竞争力的提升离不开高起点的战略规划，在此基础上以港口为核心，完善港口的基本功能。要把握好港口自身的功能定位，抓住港口发展的外部机遇，通过加强港口基础设施建设，合理规划临港产业布局，开展差异化竞争策略、打造特色品牌，促进港城一体化进程，协调港口与六大中心的关系，同时大力发展循环经济等相关措施，为连云港港口经济发展贡献力量，增强连云港港口经济发展竞争力。
（特约编辑：罗洋）
参考文献：
[1]徐风光.港口竞争力评价研究[D].大连：大连海事大学,2005.
[2]邹俊善.现代港口经济学[M].北京：人民交通出版社,1997.
[3]苏惠.青岛港口经济与区域经济联动发展研究[D].优秀硕士论文集2006.
[4]徐萍,张洪波.中国港口发展回顾与“十一五”展望[M].北京：人民交通出版社,2006.
[5]国家港口集团.开启连云港港“十二五”发展新征程[J].港口经济，2011（3）.
[6]宋永亮.长岛港口开发与区域经济发展关系研究[D].大连：大连交通大学，2009.
[7]中国人民银行连云港支行课题组.港口经济发展中的金融方略研究——以连云港市为例[J].金融纵横，2008(5).
[8]张明香,王明志.2011年全国及长三角地区港口经济形势分析[J].综合运输，2011(2).
[9]曾嘉,金桥,申金升.国外港口物流发展对连云港港口物流发展的启示[J].北京交通大学学报，2007（12）.