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治理概念主要源自于经济学和公共管理学，依研究目的不同，用法有很大差别。治理概念引入到大学研究后，其意义何在存在争议。公共管理学角度理解的大学治理，主要是作为现象描述或修辞使用，没有带来比传统大学管理研究更丰富的内容。经济学角度理解的大学治理是作为一种分析范式，离析出企业的具体特质，而置换成大学的本质特征，用于研究大学如何更有效地实现目标。