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[摘 要]在市场经济快速发展的大背景下，施工企业在施工方式、施工组织、资金运营及经营管理等方面发生了一系列变化，这些变化给施工企业带来了很多新问题。文章结合着影响建筑施工行业成本管理的因素进行分析，并提出加强施工企业成本管理的有效方法及途径以及取得的成效。
[关键词]施工企业 成本管理 财务 控制
中图分类号：F234.4文献标识码：A文章编号：1009-914X（2013）17-0073-01
一、施工企业成本管理概念
施工企业成本管理指的是在整个工程项目实施过程中，为了确保项目成本控制，在批准的成本预算内所进行的一切管理。施工企业的成本管理存在着两大分支：一是企业财务成本；另一个是项目成本。
二、影响施工企业成本管理的因素
（一）盲目投标风险高，给成本管理埋下了隐患
从当前的情况看，建筑市场供需关系已经严重失衡，导致了整个行业内恶性竞争盛行。在市场竞争的巨大压力下，很多施工企业开始采取低价竞标、垫资施工等方式，盲目参与投标。还有一些施工企业对现场情况还不了解，对图纸会审及内部的招标文件还没有认真研究，这样投标后就出现了预算漏项、预算错误等情况，也就意味着出现项目中标即亏损，从而使施工企业陷入困境。
（二）重生产施工，轻经营管理
我国施工企业普遍还缺乏现代企业管理经验，重施工、轻管理的现象仍然存在，还将施工规模及企业产值作为企业生产目标，或者没明确出成本目标，只重视对直接成本的控制，全成本理念淡薄。此外，在成本管理中所反映出的成本信息没有得到足够的重视，出现问题不及时分析、总结。
三、施工企业成本管理的方法及途径
（一）完善成本管理组织和基础工作，建立科学的成本管理责任制
1、企业应设立成本管理科，加强对成本控制信息的收集与整理，并负责协调好供、产、销和人、财、物各方面有关成本的经济活动，制定出企业内部成本管理制度，对企业的成本实施专业化的综合管理。
2、落实各职能部门的成本管理责任，发挥各自的监督、指导、服务、控制作用，有效对施工项目进行宏观控制。建立以企业法人为核心、项目管理为重心、作业层管理为基础的成本管理体系，使施工企业成本管理的内容更丰富。
（二）加强工程项目实施过程中的成本控制管理
1、施工前的事先控制，就是在施工前对要发生的成本消耗进行有效控制，在不影响施工的工期、质量及安排的情况下，将项目的实际成本控制在预期范围内的一项工作。
2、正常情况下，在项目签约后要知道是否能盈利，主要看工程项目成本的高低。在施工过程中，施工企业要控制好施工成本，首先就要确定项目的计划目标成本，这也是成本管理的起点之一。计划成本是成本控制的基本目标，施工组织、资源配置都以计划成本为依托。
3、在工程实施阶段，应做好施工中各种费用支出的监测工作，以计划成本为依据进行比较，如果发现实际支出费用与目标成本出现了偏离，就要及时采取有效措施加以纠正。
4、施工企业根据施工条件做好施工预算，通过企业内部施工定额来确定成本支出预算，这也是对施工项目进行成本管理的目标成本。只有制定出最佳施工方案，并发挥出经营管理水平，将成本支出预算降低到可能达到的最低水平，才可以将施工企业成本管理做到最好。
（三）强化施工企业成本管理意识
施工企业的各级管理人员要提高思想认识，解放思想，转变观念，将成本管理作为长期的战略任务。尤其是在基本建设投资力度不断加大的情况下，一些施工企业只是盲目扩大生产规模，一系列财务管理问题就相继出现了。一旦施工成本提高了，施工环境出现变化，就会加大财务风险。因此，企业应根据工程项目建设的期限及资金的到位情况，来制訂合理的资金使用计划，充分利用好资金，加强成本管理。
（四）建立施工企业项目成本核算制
1、施工项目成本核算是项目经理运用经济手段履行职责的一个前提条件，企业项目成本既是调动企业内部各方面积极性的动力，也是施工企业经济效益的直接源泉。依据企业的有关管理制度、费用核定的内容和范围，正确制定项目成本核算的考核目标。
2、把握好项目成本核算的管理重点，对项目成本目标的实施情况进行跟踪控制。其中主要管理点有：一是明确指导思想，建章立制，使整个工程项目成本控制有制可依，形成项目成本核算的制度体系；二是将项目成本目标责任制进一步落实，横向要分解到单位工程、分部工程和分项工程等不同施工部位的费用控制，纵向要分解到施工准备、主体施工、收尾交付等不同阶段的费用控制；三是要加大事中检查，事后审计的力度。施工企业要对工程项目成本进行跟踪分析，要有理有据，找出亏损的原因，并提出解决及预防措施。
（五）建立健全财务管理制度和成本控制系统
1、建立健全成本核算的原始记录管理制度，财产物资的管理与清查盘点制度，计量验收制度以及内部价格制度。
2、建立完善的成本控制系统，避免浪费，减少服务成本。此外，要不断完善企业各项财务制度，将成本控制的目标和责任落到实处，并运用计算机信息管理系统实施有效控制。
3、设置一个科学的业绩考核指标体系，从而不断加强对业绩考评的控制，重点是结合着预算指标、盈利目标、安全生产目标等业绩指标来对施工企业的施工环节及员工进行业绩考核评价，以此来激励、约束员工。
（六）发挥财务人员的作用，提高财务人员地位
1、财务人员要有较高的职业道德和业务能力。既要能干，又要会干，有诚信守信的职业道德操守，还要会核算，会理财，会管理，这就要求施工企业要为他们创造学习和提升的必要条件。
2、从根本上讲，财务人员是对企业的资产、负债、权益负责的，并不是对某个具体的人负责，因此要具有高度责任感，无论是对谁都应该要依照财务制度程序来办事。另一方面，财务人员也要维护好个人权益和职责，更好地发挥出自身的财务监督作用。
四、开展施工企业成本管理的实践及取得的成效
按照企业成本管理的方法和途径，结合本企业实际情况，我们在某某工程项目实施了完全成本管理，取得了很好地效果，具体做法如下。
首先在项目部成立成本管理小组，起草各部门在成本管理中的职责。进场前成本管理小组对已成既定事实的招标文件和投标书以及施工合同进行详细的研读，由工程部制定详细周密的施工组织设计和制约工期进度的横道图，并根据施工图纸提材料计划；计划科做出施工图预算；物质科根据材料计划制定进料计划以及领发料台账。这样成本管理小组中的各个部门各司其职，业务相辅相成。
在具体的管理过程中，财务部门做到没有计划、施工、物资部门共同签认的验工计价单，不付款；物资部门做到没有工程部的材料计划，不发料；计划部门做到没有工程部签认的工程完工及验收单，不进行计价。项目部各项工作都环环相扣，互相监督，责任明确，每月开展一次成本核算会议，及时纠偏。在这样的成本管理模式下，本项目部成本管理工作开展的有声有色，每项工作均在受控状态。本项目自开展完全成本管理后，与同类没有开展成本管理或者粗放型的成本管理项目比较，利润率提高了两个百分点。
五、结束语
长期以来，很多施工企业都认为成本管理是计划财务部门的事情，这本身就是错误的观念，所以要正确对待施工企业成本管理这项任务，落实成本管理责任，积极采取有效方法和途径，是全体施工、管理人员的职责。
参考文献
[1] 刘兴平《浅谈当前施工企业项目成本管理中存在的问题及改善途径》[J]，《标准科学》2009年09期.
[2] 于长生《浅谈建筑施工企业成本管理的办法》[J]，《价值工程》2011年09期.
[3] 刘小志《浅谈施工企业成本控制的有效途径和方法》[J]，《商业经济》2012年21期.
[关键词]施工企业 成本管理 财务 控制
中图分类号：F234.4文献标识码：A文章编号：1009-914X（2013）17-0073-01
一、施工企业成本管理概念
施工企业成本管理指的是在整个工程项目实施过程中，为了确保项目成本控制，在批准的成本预算内所进行的一切管理。施工企业的成本管理存在着两大分支：一是企业财务成本；另一个是项目成本。
二、影响施工企业成本管理的因素
（一）盲目投标风险高，给成本管理埋下了隐患
从当前的情况看，建筑市场供需关系已经严重失衡，导致了整个行业内恶性竞争盛行。在市场竞争的巨大压力下，很多施工企业开始采取低价竞标、垫资施工等方式，盲目参与投标。还有一些施工企业对现场情况还不了解，对图纸会审及内部的招标文件还没有认真研究，这样投标后就出现了预算漏项、预算错误等情况，也就意味着出现项目中标即亏损，从而使施工企业陷入困境。
（二）重生产施工，轻经营管理
我国施工企业普遍还缺乏现代企业管理经验，重施工、轻管理的现象仍然存在，还将施工规模及企业产值作为企业生产目标，或者没明确出成本目标，只重视对直接成本的控制，全成本理念淡薄。此外，在成本管理中所反映出的成本信息没有得到足够的重视，出现问题不及时分析、总结。
三、施工企业成本管理的方法及途径
（一）完善成本管理组织和基础工作，建立科学的成本管理责任制
1、企业应设立成本管理科，加强对成本控制信息的收集与整理，并负责协调好供、产、销和人、财、物各方面有关成本的经济活动，制定出企业内部成本管理制度，对企业的成本实施专业化的综合管理。
2、落实各职能部门的成本管理责任，发挥各自的监督、指导、服务、控制作用，有效对施工项目进行宏观控制。建立以企业法人为核心、项目管理为重心、作业层管理为基础的成本管理体系，使施工企业成本管理的内容更丰富。
（二）加强工程项目实施过程中的成本控制管理
1、施工前的事先控制，就是在施工前对要发生的成本消耗进行有效控制，在不影响施工的工期、质量及安排的情况下，将项目的实际成本控制在预期范围内的一项工作。
2、正常情况下，在项目签约后要知道是否能盈利，主要看工程项目成本的高低。在施工过程中，施工企业要控制好施工成本，首先就要确定项目的计划目标成本，这也是成本管理的起点之一。计划成本是成本控制的基本目标，施工组织、资源配置都以计划成本为依托。
3、在工程实施阶段，应做好施工中各种费用支出的监测工作，以计划成本为依据进行比较，如果发现实际支出费用与目标成本出现了偏离，就要及时采取有效措施加以纠正。
4、施工企业根据施工条件做好施工预算，通过企业内部施工定额来确定成本支出预算，这也是对施工项目进行成本管理的目标成本。只有制定出最佳施工方案，并发挥出经营管理水平，将成本支出预算降低到可能达到的最低水平，才可以将施工企业成本管理做到最好。
（三）强化施工企业成本管理意识
施工企业的各级管理人员要提高思想认识，解放思想，转变观念，将成本管理作为长期的战略任务。尤其是在基本建设投资力度不断加大的情况下，一些施工企业只是盲目扩大生产规模，一系列财务管理问题就相继出现了。一旦施工成本提高了，施工环境出现变化，就会加大财务风险。因此，企业应根据工程项目建设的期限及资金的到位情况，来制訂合理的资金使用计划，充分利用好资金，加强成本管理。
（四）建立施工企业项目成本核算制
1、施工项目成本核算是项目经理运用经济手段履行职责的一个前提条件，企业项目成本既是调动企业内部各方面积极性的动力，也是施工企业经济效益的直接源泉。依据企业的有关管理制度、费用核定的内容和范围，正确制定项目成本核算的考核目标。
2、把握好项目成本核算的管理重点，对项目成本目标的实施情况进行跟踪控制。其中主要管理点有：一是明确指导思想，建章立制，使整个工程项目成本控制有制可依，形成项目成本核算的制度体系；二是将项目成本目标责任制进一步落实，横向要分解到单位工程、分部工程和分项工程等不同施工部位的费用控制，纵向要分解到施工准备、主体施工、收尾交付等不同阶段的费用控制；三是要加大事中检查，事后审计的力度。施工企业要对工程项目成本进行跟踪分析，要有理有据，找出亏损的原因，并提出解决及预防措施。
（五）建立健全财务管理制度和成本控制系统
1、建立健全成本核算的原始记录管理制度，财产物资的管理与清查盘点制度，计量验收制度以及内部价格制度。
2、建立完善的成本控制系统，避免浪费，减少服务成本。此外，要不断完善企业各项财务制度，将成本控制的目标和责任落到实处，并运用计算机信息管理系统实施有效控制。
3、设置一个科学的业绩考核指标体系，从而不断加强对业绩考评的控制，重点是结合着预算指标、盈利目标、安全生产目标等业绩指标来对施工企业的施工环节及员工进行业绩考核评价，以此来激励、约束员工。
（六）发挥财务人员的作用，提高财务人员地位
1、财务人员要有较高的职业道德和业务能力。既要能干，又要会干，有诚信守信的职业道德操守，还要会核算，会理财，会管理，这就要求施工企业要为他们创造学习和提升的必要条件。
2、从根本上讲，财务人员是对企业的资产、负债、权益负责的，并不是对某个具体的人负责，因此要具有高度责任感，无论是对谁都应该要依照财务制度程序来办事。另一方面，财务人员也要维护好个人权益和职责，更好地发挥出自身的财务监督作用。
四、开展施工企业成本管理的实践及取得的成效
按照企业成本管理的方法和途径，结合本企业实际情况，我们在某某工程项目实施了完全成本管理，取得了很好地效果，具体做法如下。
首先在项目部成立成本管理小组，起草各部门在成本管理中的职责。进场前成本管理小组对已成既定事实的招标文件和投标书以及施工合同进行详细的研读，由工程部制定详细周密的施工组织设计和制约工期进度的横道图，并根据施工图纸提材料计划；计划科做出施工图预算；物质科根据材料计划制定进料计划以及领发料台账。这样成本管理小组中的各个部门各司其职，业务相辅相成。
在具体的管理过程中，财务部门做到没有计划、施工、物资部门共同签认的验工计价单，不付款；物资部门做到没有工程部的材料计划，不发料；计划部门做到没有工程部签认的工程完工及验收单，不进行计价。项目部各项工作都环环相扣，互相监督，责任明确，每月开展一次成本核算会议，及时纠偏。在这样的成本管理模式下，本项目部成本管理工作开展的有声有色，每项工作均在受控状态。本项目自开展完全成本管理后，与同类没有开展成本管理或者粗放型的成本管理项目比较，利润率提高了两个百分点。
五、结束语
长期以来，很多施工企业都认为成本管理是计划财务部门的事情，这本身就是错误的观念，所以要正确对待施工企业成本管理这项任务，落实成本管理责任，积极采取有效方法和途径，是全体施工、管理人员的职责。
参考文献
[1] 刘兴平《浅谈当前施工企业项目成本管理中存在的问题及改善途径》[J]，《标准科学》2009年09期.
[2] 于长生《浅谈建筑施工企业成本管理的办法》[J]，《价值工程》2011年09期.
[3] 刘小志《浅谈施工企业成本控制的有效途径和方法》[J]，《商业经济》2012年21期.