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摘 要：居住环境和老年人的生活质量密切相关。日本早于我国近30年步入老龄化社会，近年来日本政府相继出台了一系列关于老年人居住环境的改善和安全确保的相关法律法规，老年人相关福利设施和专用住宅的建设也在不断发展。通过对日本新型老年人住宅“老年人优良租赁住宅（带服务）”的考察，归纳总结其特点，为今后中国老年人住宅事业的发展提出一些合理的启示。
关键词：日本；服务；老年人地域优良租赁住宅；考察
中图分类号：C914 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）06-0084-02
一、考察背景
近年来，日本老年人的居住环境发生了巨大变化。从家庭形态上来看，“独居”和“只有夫妇两人生活”的家庭形态比例正逐年增加。在传统的家庭养老模式的影响下，一直以来家庭成员都是老人日常生活照顾的主要承担者。但是随着日本少子高龄化的日趋严重以及女性就业机会的增加等社会变化，日本的家庭规模不断缩小，家庭养老功能也逐渐弱化。人手不足，相关介护设施不全等问题日益凸显，老人孤独死、家中安全事故等状况时有发生，老年人的居住问题已成为日本政府急需解决的社会问题之一。
为了保障老年人有一个良好的生活居住环境，日本政府于2001年出台了由国土交通省制定的《关于老年人居住的安定确保的法律》，并随着老龄化事业的发展不断地进行完善更新。该法律促进了配有无障碍设施的“老年人优良租赁住宅”的完善。从2007年起，“老年人优良租赁住宅”作为地区福利据点进行建设，由各地方自治体来运营管理。2012年10月，日本开始实施“老年人住宅（带服务）”登录制度，更好地保障老年人的居住安全和稳定。“老年人优良租赁住宅（带服务）”作为日本近几年新兴的老年人住宅，其配套福利设施更加完善，可以更好地保障老年人的日常生活。
本次考察的是日本冈山县冈山市的首个“老年人优良租赁住宅（带服务）”，于2013年2月刚刚竣工。
二、考察住宅简介
设施名称：コモンライフやわらぎ
设施地点：日本冈山县冈山市北区内山下1丁目7番17号
设施简介：コモンライフやわらぎ是冈山市型“老年人优良租赁住宅（带服务）”的第一号，于2013年2月竣工。在冈山市，作为“以激活中心城区重点整顿区域为目的”的示范性项目，该住宅为老年人提供在日常生活中所必需的服务或福利设施。同时，该住宅配有专业的护理人员，可以对紧急报警等意外情况进行及时处理，并提供生活咨询等服务。国家通过补助部分建设费用的形式对“老年人优良租赁住宅（带服务）”进行支援。该住宅的占地面积约2 800m2，对外募集住户30户（总共可住55户，其中部分为冈山市补助事业对象）。入住对象的条件为：60岁以上的独身老人；月收入在48万7千日元以下；可以独立生活，身体状况良好。
考察目的：
（1）通过考察掌握“老年人优良租赁住宅（带服务）”的基本情况（室内设置、配套设施的特点、周围环境等）。
（2）通过本次考察，找出该住宅的特点并进行总结。
（3）对于中国未来老年人住宅事业的发展提供合理的意见和建议。
三、对“老年人优良租赁住宅（带服务）”的考察
1.关于“老年人优良租赁住宅（带服务）”
老年人优良租赁住宅（带服务），是为60岁以上、能够独立生活的单身老人、老年夫妇提供的能够安心生活的租赁住宅。在“老年人优良租赁住宅（带服务）”中，不仅提供无障碍设施、紧急报警装置等设备，还提供安全确认、生活咨询服务以及介护医疗生活支援等各种各样的服务。而且，入住者只需承担部分住宅建造或改造费用，其余部分由国家和地方政府提供。从2012年10月起，日本开始实施“老年人住宅（带服务）”登录制度，更好地保障老年人的居住安全和稳定。
2.关于住宅与设施的区别
日本老年人的居住方式大体上可以分为住宅、中间设施和设施三类。住宅有公立和民营之分。本次考察的住宅属于民营，由冈崎共同株式会社进行运营管理。常见的老年人住宅包括银发住宅、老年人专用租赁住宅、老年人优良租赁住宅等。老年人设施则包括特别养护老人院、收费老人院、低费老人院、集体之家等。住宅和设施最大的不同在于确保居住者的私密性上。住宅在设计上将私人空间和公共空间完全分开，保证入住者可以独立的生活。而设施由于入住者有些生活不能自理需要他人照料（比如痴呆老人集体之家），所以非常注重私人空间和公共空间的联系，以保障居住者的日常生活。
3.空间概要及分析
コモンライフやわらぎ为轻型钢结构的10层建筑。共有55间单独居室和相应配套公共设施。公共设施包括食堂、诊疗所、日间服务中心、谈话室等。该住宅还在二楼设置了多功能厅。在这里可以进行各种兴趣讲座、召开各种会议、举行座谈会等。由于日本土地面积稀少，所以老年住宅建筑体量均较小，通过多功能厅的设置合理地利用了土地资源，也是日本老年人住宅的一大特点之一。
室内的设计则充分考虑老年人的身体状况和生活需求。所有的居室都配有统一标准的厨房（煤气灶、水槽）、卫生间、盥洗梳妆台、整理设备、紧急报警装置、照明设备、空调、自动门禁系统，地面采用防滑型地板，浴室采用通用设计（universaldesign）理念①的浴室（带淋浴）。配套的公共部分既包括餐厅、菜园、和式和洋式的谈话室等让住户能够充分享受生活的场所，还配有日间服务中心、诊疗所等让住户能够安心生活的服务设施。
4.コモンライフやわらぎ的特点
通过实地调查，现将コモンライフやわらぎ特点总结如下。
（1）私人空间和公共空间的配置合理。该住宅的一层和二层是食堂、日间服务设施、多功能厅等公共空间，而从三层开始则全部是私人居室和公用谈话室。即从空间角度来看该住宅的特点是将公用和私用空间全部分开，而且楼层越往上私人空间所占的比例越大。 （2）房间的装置和设备充分考虑老年人的身体特征。由于老年人随着身体机能的老化，日常生活能力也随之降低。为了确保老年人能够有一个舒适安全的生活环境，该住宅在房间的设计上充分考虑了这点。比如，房间衣服挂的高度充分考虑到老年人的身体状况，设置在比较容易够到的位置；屋内的紧急报警装置是为了确保老年人的安全，做到在紧急时能够立即采取相应的措施。
（3）保障了老年人的基本生活需求。森冈清美指出，老人的基本需求包括经济需求、身体需求、关系需求和价值需求。为了满足老人这些主观需求，需要从身体护理、经济援助、精神援助这三个方面全方位地对老人进行照顾。该住宅特别考虑到老年人的精神需求，在一些公共设施的配置上下了很大功夫。比如，二楼的露天菜园的设置，老年人可以根据自己的喜好种植各种蔬菜，充分感受生活的乐趣，充实自己的精神生活；谈话室考虑到老年人常年形成的居住习惯和喜好，提供传统形式的和室和西方形式的洋室。
（4）日常生活非常便利。该住宅位于冈山市中心地带，交通便捷，而且周围医院、银行、商场、便利店等云集。老人外出购物或是子女友人相互往来都十分方便。
四、对中国的启示
目前在中国，老年人专用优良租赁住宅（带服务）还没有兴起，不过随着我国老龄化问题的日趋严重，今后在老年人住宅问题上政府和社会一定会加大力度进行研究和建设。本文通过对コモンライフやわらぎ的考察，对中国今后老年人住宅的建设和发展提供以下几点意见和建议。
首先，老年人住宅的建设要注意资源的合理利用。与日本相比，我国的土地资源虽然不是十分稀缺，但是合理地利用土地使其效益最大化仍然是十分必要的。日本老年住宅的多功能厅的建设就是一个很好的经验，值得我们学习和借鉴。
第二，老年人住宅的设计要充分考虑老年人的身体和精神状况。老年人住宅应该充分考虑老年人的身体特性和生活特性，室内配置应该采用通用设计，并且必须配有紧急报警装置，以便在紧急情况下工作人员对老年人提供援助，保证老年人的安全。此外，选择老年人住宅的老人绝大多数是独居老人或老年夫妇，他们在精神上更脆弱，在心理上更容易产生孤独感，因此，对老年人精神需求的关注也是必要的。
第三，老年人住宅要注意私人空间和公共空间的合理配置。老年人住宅在设计上应该将私人空间和公共空间完全分开，既要保障入住者可以在私人空间里独立的生活，又要配以相应的公共设施和服务，为老年人营造一个安全舒适的生活环境。
参考文献：
[1]森清美·望月嵩『新しい家族社会学（四版）』培1997.
[2]邹广天.日本老年公寓的规划与设计[J].世界建筑，1999（4）.
[3]北尾真哉·崎明「高者向け良住宅の居住にする研究-京都と神奈川の事例に着目して-」『日本建学会大会学`演梗概集（北）』2002.
[4]直井道子·中野いく子『よくわかる高者福祉』ミネルミネルヴァ房2010.
[5]于，林文洁.为老年人构筑可持续居住环境-以日本高龄者住宅为例[J].城市建筑，2011（1）.
[6]上野谷加代子ほか『よくわかる地域福祉』ミネルミネルヴァ房，2012.
关键词：日本；服务；老年人地域优良租赁住宅；考察
中图分类号：C914 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）06-0084-02
一、考察背景
近年来，日本老年人的居住环境发生了巨大变化。从家庭形态上来看，“独居”和“只有夫妇两人生活”的家庭形态比例正逐年增加。在传统的家庭养老模式的影响下，一直以来家庭成员都是老人日常生活照顾的主要承担者。但是随着日本少子高龄化的日趋严重以及女性就业机会的增加等社会变化，日本的家庭规模不断缩小，家庭养老功能也逐渐弱化。人手不足，相关介护设施不全等问题日益凸显，老人孤独死、家中安全事故等状况时有发生，老年人的居住问题已成为日本政府急需解决的社会问题之一。
为了保障老年人有一个良好的生活居住环境，日本政府于2001年出台了由国土交通省制定的《关于老年人居住的安定确保的法律》，并随着老龄化事业的发展不断地进行完善更新。该法律促进了配有无障碍设施的“老年人优良租赁住宅”的完善。从2007年起，“老年人优良租赁住宅”作为地区福利据点进行建设，由各地方自治体来运营管理。2012年10月，日本开始实施“老年人住宅（带服务）”登录制度，更好地保障老年人的居住安全和稳定。“老年人优良租赁住宅（带服务）”作为日本近几年新兴的老年人住宅，其配套福利设施更加完善，可以更好地保障老年人的日常生活。
本次考察的是日本冈山县冈山市的首个“老年人优良租赁住宅（带服务）”，于2013年2月刚刚竣工。
二、考察住宅简介
设施名称：コモンライフやわらぎ
设施地点：日本冈山县冈山市北区内山下1丁目7番17号
设施简介：コモンライフやわらぎ是冈山市型“老年人优良租赁住宅（带服务）”的第一号，于2013年2月竣工。在冈山市，作为“以激活中心城区重点整顿区域为目的”的示范性项目，该住宅为老年人提供在日常生活中所必需的服务或福利设施。同时，该住宅配有专业的护理人员，可以对紧急报警等意外情况进行及时处理，并提供生活咨询等服务。国家通过补助部分建设费用的形式对“老年人优良租赁住宅（带服务）”进行支援。该住宅的占地面积约2 800m2，对外募集住户30户（总共可住55户，其中部分为冈山市补助事业对象）。入住对象的条件为：60岁以上的独身老人；月收入在48万7千日元以下；可以独立生活，身体状况良好。
考察目的：
（1）通过考察掌握“老年人优良租赁住宅（带服务）”的基本情况（室内设置、配套设施的特点、周围环境等）。
（2）通过本次考察，找出该住宅的特点并进行总结。
（3）对于中国未来老年人住宅事业的发展提供合理的意见和建议。
三、对“老年人优良租赁住宅（带服务）”的考察
1.关于“老年人优良租赁住宅（带服务）”
老年人优良租赁住宅（带服务），是为60岁以上、能够独立生活的单身老人、老年夫妇提供的能够安心生活的租赁住宅。在“老年人优良租赁住宅（带服务）”中，不仅提供无障碍设施、紧急报警装置等设备，还提供安全确认、生活咨询服务以及介护医疗生活支援等各种各样的服务。而且，入住者只需承担部分住宅建造或改造费用，其余部分由国家和地方政府提供。从2012年10月起，日本开始实施“老年人住宅（带服务）”登录制度，更好地保障老年人的居住安全和稳定。
2.关于住宅与设施的区别
日本老年人的居住方式大体上可以分为住宅、中间设施和设施三类。住宅有公立和民营之分。本次考察的住宅属于民营，由冈崎共同株式会社进行运营管理。常见的老年人住宅包括银发住宅、老年人专用租赁住宅、老年人优良租赁住宅等。老年人设施则包括特别养护老人院、收费老人院、低费老人院、集体之家等。住宅和设施最大的不同在于确保居住者的私密性上。住宅在设计上将私人空间和公共空间完全分开，保证入住者可以独立的生活。而设施由于入住者有些生活不能自理需要他人照料（比如痴呆老人集体之家），所以非常注重私人空间和公共空间的联系，以保障居住者的日常生活。
3.空间概要及分析
コモンライフやわらぎ为轻型钢结构的10层建筑。共有55间单独居室和相应配套公共设施。公共设施包括食堂、诊疗所、日间服务中心、谈话室等。该住宅还在二楼设置了多功能厅。在这里可以进行各种兴趣讲座、召开各种会议、举行座谈会等。由于日本土地面积稀少，所以老年住宅建筑体量均较小，通过多功能厅的设置合理地利用了土地资源，也是日本老年人住宅的一大特点之一。
室内的设计则充分考虑老年人的身体状况和生活需求。所有的居室都配有统一标准的厨房（煤气灶、水槽）、卫生间、盥洗梳妆台、整理设备、紧急报警装置、照明设备、空调、自动门禁系统，地面采用防滑型地板，浴室采用通用设计（universaldesign）理念①的浴室（带淋浴）。配套的公共部分既包括餐厅、菜园、和式和洋式的谈话室等让住户能够充分享受生活的场所，还配有日间服务中心、诊疗所等让住户能够安心生活的服务设施。
4.コモンライフやわらぎ的特点
通过实地调查，现将コモンライフやわらぎ特点总结如下。
（1）私人空间和公共空间的配置合理。该住宅的一层和二层是食堂、日间服务设施、多功能厅等公共空间，而从三层开始则全部是私人居室和公用谈话室。即从空间角度来看该住宅的特点是将公用和私用空间全部分开，而且楼层越往上私人空间所占的比例越大。 （2）房间的装置和设备充分考虑老年人的身体特征。由于老年人随着身体机能的老化，日常生活能力也随之降低。为了确保老年人能够有一个舒适安全的生活环境，该住宅在房间的设计上充分考虑了这点。比如，房间衣服挂的高度充分考虑到老年人的身体状况，设置在比较容易够到的位置；屋内的紧急报警装置是为了确保老年人的安全，做到在紧急时能够立即采取相应的措施。
（3）保障了老年人的基本生活需求。森冈清美指出，老人的基本需求包括经济需求、身体需求、关系需求和价值需求。为了满足老人这些主观需求，需要从身体护理、经济援助、精神援助这三个方面全方位地对老人进行照顾。该住宅特别考虑到老年人的精神需求，在一些公共设施的配置上下了很大功夫。比如，二楼的露天菜园的设置，老年人可以根据自己的喜好种植各种蔬菜，充分感受生活的乐趣，充实自己的精神生活；谈话室考虑到老年人常年形成的居住习惯和喜好，提供传统形式的和室和西方形式的洋室。
（4）日常生活非常便利。该住宅位于冈山市中心地带，交通便捷，而且周围医院、银行、商场、便利店等云集。老人外出购物或是子女友人相互往来都十分方便。
四、对中国的启示
目前在中国，老年人专用优良租赁住宅（带服务）还没有兴起，不过随着我国老龄化问题的日趋严重，今后在老年人住宅问题上政府和社会一定会加大力度进行研究和建设。本文通过对コモンライフやわらぎ的考察，对中国今后老年人住宅的建设和发展提供以下几点意见和建议。
首先，老年人住宅的建设要注意资源的合理利用。与日本相比，我国的土地资源虽然不是十分稀缺，但是合理地利用土地使其效益最大化仍然是十分必要的。日本老年住宅的多功能厅的建设就是一个很好的经验，值得我们学习和借鉴。
第二，老年人住宅的设计要充分考虑老年人的身体和精神状况。老年人住宅应该充分考虑老年人的身体特性和生活特性，室内配置应该采用通用设计，并且必须配有紧急报警装置，以便在紧急情况下工作人员对老年人提供援助，保证老年人的安全。此外，选择老年人住宅的老人绝大多数是独居老人或老年夫妇，他们在精神上更脆弱，在心理上更容易产生孤独感，因此，对老年人精神需求的关注也是必要的。
第三，老年人住宅要注意私人空间和公共空间的合理配置。老年人住宅在设计上应该将私人空间和公共空间完全分开，既要保障入住者可以在私人空间里独立的生活，又要配以相应的公共设施和服务，为老年人营造一个安全舒适的生活环境。
参考文献：
[1]森清美·望月嵩『新しい家族社会学（四版）』培1997.
[2]邹广天.日本老年公寓的规划与设计[J].世界建筑，1999（4）.
[3]北尾真哉·崎明「高者向け良住宅の居住にする研究-京都と神奈川の事例に着目して-」『日本建学会大会学`演梗概集（北）』2002.
[4]直井道子·中野いく子『よくわかる高者福祉』ミネルミネルヴァ房2010.
[5]于，林文洁.为老年人构筑可持续居住环境-以日本高龄者住宅为例[J].城市建筑，2011（1）.
[6]上野谷加代子ほか『よくわかる地域福祉』ミネルミネルヴァ房，2012.