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学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的公益事业。办好学前教育不仅是社会发展的需要，而且对确立人才观、发展观具有十分重要的意义。在科学技术发展迅速，国际竞争日趋激烈的今天，中华民族要屹立于世界民族之林，要实现在21世纪达到中等发达国家的水平的目标，关键在于人才的培养，在教育改革创新的方向。从孩子抓起，特别是从学前教育抓起，为社会培养更好的建设人才，已经成为当今社会教育的敏感问题，作为一个发展中的大国，要做到发展与民生兼顾，人才培养与社会事业同步，重视并做好“环境建设”具有重大历史意义。