论文部分内容阅读
摘要：近年来，随着我国水利工程建设的快速发展，搞好农田水利工程建设管理，不仅可以为水利系统高效稳定运行提供可靠支撑，而且在很大程度上促进了农业的快速发展。现代农业发展运行阶段用水量要求相应提高，农田水利工程建设相继启动。我国农村集中供水工程规模不大、点多、公益性强、经营利薄、管理难度大，如何管好这些水厂，已成为今后的工作重点和难点。因此，探索农田水利工程施工阶段有效的质量管理与控制措施具有重要的现实意义。
关键词：农田水利工程;施工建设;管理
随着我国经济与社会的快速发展，农田水利工程的重要程度不断攀升。农田水利工程的数量也随之不断增多，分布也越来越广，农田水利工程在一定程度上支撑了我国农业的前进发展。农田水利工程在一定程度上可以有效的防御农田遭受自然灾害的威胁，提升农田的收益率，从而有效提升农田的稳定生长，保证农民的农业收益，為农业前进发展夯实了牢固的前提基础。
一、建设农田水利工程的意义跟特点
1.1建设农田水利工程的意义
1.1.1具有战略性以及公益性
在社会发展新时期建设好农田水利工程是实现现代化农业的重要手段，可以确保农村经济持续稳定的增长，提高农民生活水平，改善农村生产生活条件，保护生态环境，开展水利工程建设工作，不仅有社会公益性，还有宏观上的战略性。随着社会的不断发展及国家对水利工程日益重视，更明确了水利工程可以促进社会的发展，为建设现代化的社会贡献力量。
1.1.2是发展农业的基础
农田水利工程在解决牲畜饮水、农业用水、农田灌溉等方面发挥着重要作用，我国的水资源分布情况是东西部不平衡，但是建设农田水利工程就可以改善用水资源不平衡的情况，可以使水资源的优化配置。由于农田水利工程在建设中耗资少、规模小，所以在很多地区并没有充分的重视，导致农村地区的一些农田水利工程没有发挥出充分的作用，最终使农田水利工程成为荒废工程。
1.2农田水利工程的特点
农田水利工程，俗称“小农水”，一般是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、灌区、水库、塘坝和中泵站等。这些工程的兴建调节了农田水分状况，改善地区水利条件，水利资源得到优化配置，满足和保障了工、农业生产和人民生活的需要。农田水利工程的高质量和高效率建设，如中央财政农田水利工程、农田水利重点县建设工程、高标准农田建设项目、新增千亿斤粮食产能规划田间工程、中小河流疏浚整治工程、农村公益设施农村桥梁建设项目等，在很大程度上解决农田灌排用水、农村养殖业用水、农村人畜饮用水的问题，进一步提高农作物产量，降低农业生产成本，改善农民的生活水平，大大促进农业的现代化发展，推进了新农村建设步伐。
二、农田水利工程施工建设与管理工作中存在的问题
2.1设计方案选择不够合理
相较大型水利工程而言，农田水利工程的规模较小、施工周期较短、施工成本较低，这就导致部分施工单位对农田水利工程的施工工作不够重视，对农田水利工程的设计方案选择不够合理。首先，在农田水利工程施工之初，部分施工单位受施工成本或施工期限影响，没有全面考察设计企业的资质与信誉，导致设计企业提供的农田水利工程设计方案质量较差，无法满足区域内农田的灌溉需求;其次，部分施工单位为加快自身的工作效率，没有全面考察农田水利工程施工现场的地质状况，不仅影响农田水利工程的施工效率，而且给农田水利工程的高效运行埋下一定的隐患。
2.2施工成本管理有待加强
现阶段，施工成本较低是影响农田水利工程施工建设与管理工作的关键因素之一。通过对部分地区农田水利工程的施工过程研究，发现大多数农田水利工程的施工建设都面临施工成本不足的问题，极大的降低了农田水利工程的建设效率。首先，相较城市地区而言，农村地区的经济发展速度较为缓慢，其各项工作的开展都缺少相应资金的支持，这是农村发展过程中普遍存在的问题，也是束缚农田水利工程推广的重要问题;其次，部分地区农民群体已经习惯了传统的灌溉方式，对农田水利工程的建设普遍存在抵触情绪，这就意味着农田水利工程的建设缺少当地农民群体的支持，其经济来源有限。
2.3农村集中供水管理存在的问题
2.3.1供水规模一般较小，建设标准不高，难发挥工程经济效益
2008年以来，国家为了解决农村人畜饮水困难，多以单村、联村供水工程为主，建设规模小，标准低，多采用pvc给水管供水，水处理简单，供水保证率低，用户少，工程运行困难。
2.3.2管理体制问题
早期集中供水投资较小，资金来源复杂，导致工程建成后，管理形式多样，存在乡镇、个体、承包管理等各种形式，因为没有统一管理，所有造成管理混乱，严重影响工程长效运行。
2.3.3管理人员的水平较低
特别是个体管理人员文化水平是不高，水质好坏凭经验，用水利用率不高，造成极大浪费。
2.3.4供水工程管理制度不健全
由于大多数建设的农村水厂重建轻管，没有健全各项规章制度，管理人员少，生产、经营大多一个人，更不用说卫生、财务、管理等各项规章制度。
三、农田水利工程施工建设管理的策略
3.1提高工程施工建设及管理的专业水平
农田水利工程在建设竣工后投入使用，经常会出现一些技术性问题，从而影响到使用效果。究其根源在于在农田水利工程施工过程中，施工人员大多是有当地的一些农民临时组成的，其缺乏专业的施工技术，难以满足施工建设需求，也不利于施工管理工作开展。所以在实际中，为了杜绝这种情况，还需要进一步提高农田水利工程施工队伍的专业化水平，在正式施工前，需要对施工人员及管理人员进行必要的培训，施工人员需要掌握施工专业技术、相关技术等知识;而管理人员也必须灵活的应用各种管理手段开展施工管理活动，这样才能确保工程施工建设管理效果。
3.2完善农田水利工程建设体系
一方面要结合农田水利工程具体情况，制定相对完善、合理的工程建设管理体系，构建整体管理框架，明确各方管理者的职责，做好监督管控，保证农田水利工程施工建设及管理活动的顺利进行。另一方面还需要提高对农田水利工程的政策、财政支持，构建社会、农民、工程建设方共同开展农田水利工程建设管理的局面，真正发挥出农田水利工程的作用。
3.3强化工程建设监督管理
在实际中，为了提高农田水利工程的施工质量，确保工程项目可以在规定时间内完成，还需要进一步加强对施工现场的监督管理，要对现场施工人员、施工设备、施工材料、技术规范等各个方面进行监督管理。同时管理人员还需要不定期的进入到施工现场，对已经完成的项目质量进行抽检，发现质量不合格后，要及时要求施工人员进行修缮、返工，确保工程质量。
3.4工程技术管理措施
从加强集中供水工程水质管理角度来说，要注重采用工程技术管理措施。每个地区的水资源分布差异，而且水资源利用现状不同，为保证水资源的合理利用，在开展集中供水工程建设环节要做好合理开发以及利用，选择水源时组织工程技术人员，根据相应的水利资料，结合现场勘探结果，确保水源优质和安全以及可靠性的基础上，强化区域供水能力。开展工程技术方案的设计时，要做好经济性以及合理性的把控，重点把控水质安全管理。基于区域的经济和技术条件，优选工程形式以及处理工艺。需要注意的是，要对制定的技术方案进行优化，确保提高供水的质量。
结语：
应重视农田水利工程的施工，从对农民的实际利益出发，提高施工队伍的专业性，因地制宜，对所在施工场地设计最佳的施工方案，使建成的水利工程不仅惠及当代，同时满足可持续发展的要求。
参考文献
[1]孙友功.浅谈小型农田水利工程的施工建设与管理[J].建筑与装饰，2021（9）：61.
关键词：农田水利工程;施工建设;管理
随着我国经济与社会的快速发展，农田水利工程的重要程度不断攀升。农田水利工程的数量也随之不断增多，分布也越来越广，农田水利工程在一定程度上支撑了我国农业的前进发展。农田水利工程在一定程度上可以有效的防御农田遭受自然灾害的威胁，提升农田的收益率，从而有效提升农田的稳定生长，保证农民的农业收益，為农业前进发展夯实了牢固的前提基础。
一、建设农田水利工程的意义跟特点
1.1建设农田水利工程的意义
1.1.1具有战略性以及公益性
在社会发展新时期建设好农田水利工程是实现现代化农业的重要手段，可以确保农村经济持续稳定的增长，提高农民生活水平，改善农村生产生活条件，保护生态环境，开展水利工程建设工作，不仅有社会公益性，还有宏观上的战略性。随着社会的不断发展及国家对水利工程日益重视，更明确了水利工程可以促进社会的发展，为建设现代化的社会贡献力量。
1.1.2是发展农业的基础
农田水利工程在解决牲畜饮水、农业用水、农田灌溉等方面发挥着重要作用，我国的水资源分布情况是东西部不平衡，但是建设农田水利工程就可以改善用水资源不平衡的情况，可以使水资源的优化配置。由于农田水利工程在建设中耗资少、规模小，所以在很多地区并没有充分的重视，导致农村地区的一些农田水利工程没有发挥出充分的作用，最终使农田水利工程成为荒废工程。
1.2农田水利工程的特点
农田水利工程，俗称“小农水”，一般是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、灌区、水库、塘坝和中泵站等。这些工程的兴建调节了农田水分状况，改善地区水利条件，水利资源得到优化配置，满足和保障了工、农业生产和人民生活的需要。农田水利工程的高质量和高效率建设，如中央财政农田水利工程、农田水利重点县建设工程、高标准农田建设项目、新增千亿斤粮食产能规划田间工程、中小河流疏浚整治工程、农村公益设施农村桥梁建设项目等，在很大程度上解决农田灌排用水、农村养殖业用水、农村人畜饮用水的问题，进一步提高农作物产量，降低农业生产成本，改善农民的生活水平，大大促进农业的现代化发展，推进了新农村建设步伐。
二、农田水利工程施工建设与管理工作中存在的问题
2.1设计方案选择不够合理
相较大型水利工程而言，农田水利工程的规模较小、施工周期较短、施工成本较低，这就导致部分施工单位对农田水利工程的施工工作不够重视，对农田水利工程的设计方案选择不够合理。首先，在农田水利工程施工之初，部分施工单位受施工成本或施工期限影响，没有全面考察设计企业的资质与信誉，导致设计企业提供的农田水利工程设计方案质量较差，无法满足区域内农田的灌溉需求;其次，部分施工单位为加快自身的工作效率，没有全面考察农田水利工程施工现场的地质状况，不仅影响农田水利工程的施工效率，而且给农田水利工程的高效运行埋下一定的隐患。
2.2施工成本管理有待加强
现阶段，施工成本较低是影响农田水利工程施工建设与管理工作的关键因素之一。通过对部分地区农田水利工程的施工过程研究，发现大多数农田水利工程的施工建设都面临施工成本不足的问题，极大的降低了农田水利工程的建设效率。首先，相较城市地区而言，农村地区的经济发展速度较为缓慢，其各项工作的开展都缺少相应资金的支持，这是农村发展过程中普遍存在的问题，也是束缚农田水利工程推广的重要问题;其次，部分地区农民群体已经习惯了传统的灌溉方式，对农田水利工程的建设普遍存在抵触情绪，这就意味着农田水利工程的建设缺少当地农民群体的支持，其经济来源有限。
2.3农村集中供水管理存在的问题
2.3.1供水规模一般较小，建设标准不高，难发挥工程经济效益
2008年以来，国家为了解决农村人畜饮水困难，多以单村、联村供水工程为主，建设规模小，标准低，多采用pvc给水管供水，水处理简单，供水保证率低，用户少，工程运行困难。
2.3.2管理体制问题
早期集中供水投资较小，资金来源复杂，导致工程建成后，管理形式多样，存在乡镇、个体、承包管理等各种形式，因为没有统一管理，所有造成管理混乱，严重影响工程长效运行。
2.3.3管理人员的水平较低
特别是个体管理人员文化水平是不高，水质好坏凭经验，用水利用率不高，造成极大浪费。
2.3.4供水工程管理制度不健全
由于大多数建设的农村水厂重建轻管，没有健全各项规章制度，管理人员少，生产、经营大多一个人，更不用说卫生、财务、管理等各项规章制度。
三、农田水利工程施工建设管理的策略
3.1提高工程施工建设及管理的专业水平
农田水利工程在建设竣工后投入使用，经常会出现一些技术性问题，从而影响到使用效果。究其根源在于在农田水利工程施工过程中，施工人员大多是有当地的一些农民临时组成的，其缺乏专业的施工技术，难以满足施工建设需求，也不利于施工管理工作开展。所以在实际中，为了杜绝这种情况，还需要进一步提高农田水利工程施工队伍的专业化水平，在正式施工前，需要对施工人员及管理人员进行必要的培训，施工人员需要掌握施工专业技术、相关技术等知识;而管理人员也必须灵活的应用各种管理手段开展施工管理活动，这样才能确保工程施工建设管理效果。
3.2完善农田水利工程建设体系
一方面要结合农田水利工程具体情况，制定相对完善、合理的工程建设管理体系，构建整体管理框架，明确各方管理者的职责，做好监督管控，保证农田水利工程施工建设及管理活动的顺利进行。另一方面还需要提高对农田水利工程的政策、财政支持，构建社会、农民、工程建设方共同开展农田水利工程建设管理的局面，真正发挥出农田水利工程的作用。
3.3强化工程建设监督管理
在实际中，为了提高农田水利工程的施工质量，确保工程项目可以在规定时间内完成，还需要进一步加强对施工现场的监督管理，要对现场施工人员、施工设备、施工材料、技术规范等各个方面进行监督管理。同时管理人员还需要不定期的进入到施工现场，对已经完成的项目质量进行抽检，发现质量不合格后，要及时要求施工人员进行修缮、返工，确保工程质量。
3.4工程技术管理措施
从加强集中供水工程水质管理角度来说，要注重采用工程技术管理措施。每个地区的水资源分布差异，而且水资源利用现状不同，为保证水资源的合理利用，在开展集中供水工程建设环节要做好合理开发以及利用，选择水源时组织工程技术人员，根据相应的水利资料，结合现场勘探结果，确保水源优质和安全以及可靠性的基础上，强化区域供水能力。开展工程技术方案的设计时，要做好经济性以及合理性的把控，重点把控水质安全管理。基于区域的经济和技术条件，优选工程形式以及处理工艺。需要注意的是，要对制定的技术方案进行优化，确保提高供水的质量。
结语：
应重视农田水利工程的施工，从对农民的实际利益出发，提高施工队伍的专业性，因地制宜，对所在施工场地设计最佳的施工方案，使建成的水利工程不仅惠及当代，同时满足可持续发展的要求。
参考文献
[1]孙友功.浅谈小型农田水利工程的施工建设与管理[J].建筑与装饰，2021（9）：61.