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基于公共政策的利益视角,以民族地区为例,分析了"新农保"政策实施过程中可能出现的居民家庭、集体、地方政府和中央政府等多维利益主体之间的利益矛盾,并进一步探讨"新农保"政策利益主体与利益客体的利益运动过程。在此基础上充分利用公共管理工具,在促进经济发展的宏观环境下应对"新农保"政策的适应性调整。