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摘要：近年来，国内水土流失、土地沙漠化等环境问题不断见诸报道，不仅给人们的生活造成了一定的影响，而且给国家造成了巨大的经济损失。在这种情况下，大力推行植树造林活动、发展林业成为了解决上述环境问题的关键手段之一。为了保证林业种植和生产的高效进行，必须实行林业规划设计和林业调查工作，文章从"-3前林业规划设计中存在的问题入手，并有针对性的提出了解决规划设计问题的可行性方法。
关键词：林业;规划设计;调查工作;可行性方法
1、当前林业调查规划设计存在的主要问题
1.1规划调查意识落后，传统观念根深蒂固
林业规划设计与调查工作，是林业生产发展的基础性工作，只有在前期对地区林业的整体状况进行调查和大致了解，才能为进一步的林业发展提供有实际意义的科学指导。但是在实际过程中，多数林区工作人员对于前期的规划设计与调查工作存在选择性忽视的态度，认为林业规划设计工作即浪费时间又浪费人力物力，而且很难取得实质性的作用，因此没有必要进行规划设计与调查工作。从林业部门的领导角度看，领导人员的传统管理观念根深蒂固，没有进行与时俱进的思想更新，仍然按照计划经济时期的林业管理办法，按照上级指标进行林业资源的管理与监管工作，没有充分考虑到林区实际发展情况，因此也就不能制定符合林业发展实际的发展规划，不能为林业产业的下一步发展提供宏观指导。从基层林业工作人员方面看，工作中缺乏创新精神，只知道一味的执行上级命令，而不知道进行的灵活变通，虽然能够接触到林业工作的一线情况，但是不能进行有效的反映，失去了林业规划设计和管理调查的最佳时机。
1.2资金投入相对不足，人才流失现象严重
林业与农业都属于农业产业（农、林、牧、副、渔），而近年来农业产业集体效益的下滑现状是显而易见的。首先，进入2l世纪，包括林业在内的农业产业遇到了发展瓶颈，一方面是可利用土地资源的减少，大量的土地资源被用作城市建筑用地，因此林业用地大部分是在山区和自然生态环境薄弱区域;另一方面，农业产业的经济利润与工业产业、服务业相比劣势明显，加上受市场经济的冲击影响，因此林业产业的经济效益也逐渐降低。近年来，虽然国家每年在农业产业上的财政投入资金比例不断增加，但是林业部门的发展并没有得到相应的改善，除了与林业生产发展本身的特殊条件有关外，没有做好周密的规划设计和事前调查工作，在林业发展过程中做了许多“无用功”，也是制约林业自身发展的一大弊病。除此之外，林业行业本身的工作环境相对艰苦，常林区管理工作往往需要工作人员跋山涉水、深入林场一线，对于工作人員的身体和心理都带来了严峻的考验。尤其是一些林业技术部门，在林区进行科学研究往往耗费数周或数月的时间，加上吃、穿、住等基本生活条件艰苦，与城市中朝九晚五的工作相比，林业工作显然不具有吸引力。
1.3林业调查技术滞后，规划设计监管薄弱
上文中提到由于林业行业的工作环境、资金投入等问题，使得一些高素质人才大量流失，这一问题直接增加了林业规划设计与调查工作的困难度。首先，由于缺乏大量的专业性人才，在前期进行规划设计与调查时，难免会出现一些细节失误或疏漏，如果不能及时发现并进行改正，那么很有可能给后期的林业生产经营活动造成难以估量的影响。同时，由于缺乏高素质人才，林业规划设计与调查方法长时间以来都没有得到与时俱进的更新和优化，与国际先进水平之间的差距逐渐增加，一定程度上制约了国内林业产业的生产和发展。其次，现有的林业管理人员实际能力丰富，但是缺乏必要的理论知识支持，虽然能够在一定程度上适应当前林业管理的需要，但是在制定发展规划、进行实地调查等工作方面相对欠缺，很难保证规划设计和调查工作的整体质量。再次，由于作业环境相对艰苦，林业规划与调查的监督工作也相对放松，缺乏专业监督人员和专业监督测评设备，使得林业规划人员对自我要求标准不断降低，很难适应林业生产和规划设计的需要。
2、提高林业调查规划设计水平的策略
2.1提高从业人员的工作素质
要想从根本上增强林业人员的整体素质，一方面可以通过外聘等方式引进高素质的综合性人才，另一方面也可以进行有针对性的招聘，选择一些专业性强、有一技之长的人才，在后期林业工作中，通过以老带新、理论与实践相结合等方式，不断提升林业人员的综合素质。考虑到林业工作环境的艰苦，可以适当提高工作的薪资水平和福利待遇，定期开展专业技能培训，不断增强林业工作人员的专项技能水平，建立起与技能培训相对应的培训考核制度，将培训考核成绩与林业人员的薪资绩效水平相挂钩，激发其工作积极性。知识经济时代科学技术的发展日新月异，林业方面也涌现了很多新知识、新方法，需要工作人员不断学习，才能跟上时代发展的步伐。调查规划设计可能会受到社会上诸多诱惑，设计人员是否具备较强的法制观念，会对其工作质量产生较大影响，因此必须加强设计人员的思想教育与法制教育。
2.2加大投入，改善工作环境
调查规划设计工作需要必要的物质基础，设备的性能、可靠性及先进性会对调查规划设计的工作效率产生直接影响，特别是新技术、新设备的出现，更需要加大投入购置基础设施，更新老旧设备，以促进工作质量、工作效率的提升。此外，不仅要投入资金增加设备，还要进一步改善工作人员的工作环境。调查规划设计人员长年在野外工作，生活环境差，要适当提高其工资待遇，增加相应的生活补助，以弥补其工作环境恶劣的不足，从而提高其工作积极性，进而促进调查规划设计工作质量的提升。
2.3充分发挥计算机技术的优势
传统的林业调查规划采用人工调查的方法，仅利用计算机对原始调查数据进行制图分析。而实际情况中，林业调查规划的涉及范围十分广泛，调查过程中会形成多个数据，人工调查的方法已经难以胜任。为了改变这一现状，可以采用信息化调查的方法，使用计算机来代替人力进行数据统计，不仅可以大幅提高数据统计的工作效率，而且进一步保证了数据统计的准确性。
3、结语
综上所述，林业规划设计调查工作对整个林业系统的正常运行起着非常重要的作用。它是顺利开展林业生产工作的基本保证，因此做好这项工作至关重要。因为只有保证林业规划设计调查工作的质量才能有效提高林业的管理水平和进行相关工作的质量和效率。
参考文献：
[1]蒲东风，王丁建.浅谈林业规划设计存在的问题及对策[J].南方农业.2015（21）：19-21.
[2]郝欣宇，巩玮琦.林业规划设计与调查方法的思考[J].黑龙江科技信息，2014（33）：113—114.
[3]胡涛，王梅.林业规划设计与调查方法的思考[J].农业与技术，2014（10）：46-47.
（作者单位：武汉市林业调查规划设计院有限公司）
关键词：林业;规划设计;调查工作;可行性方法
1、当前林业调查规划设计存在的主要问题
1.1规划调查意识落后，传统观念根深蒂固
林业规划设计与调查工作，是林业生产发展的基础性工作，只有在前期对地区林业的整体状况进行调查和大致了解，才能为进一步的林业发展提供有实际意义的科学指导。但是在实际过程中，多数林区工作人员对于前期的规划设计与调查工作存在选择性忽视的态度，认为林业规划设计工作即浪费时间又浪费人力物力，而且很难取得实质性的作用，因此没有必要进行规划设计与调查工作。从林业部门的领导角度看，领导人员的传统管理观念根深蒂固，没有进行与时俱进的思想更新，仍然按照计划经济时期的林业管理办法，按照上级指标进行林业资源的管理与监管工作，没有充分考虑到林区实际发展情况，因此也就不能制定符合林业发展实际的发展规划，不能为林业产业的下一步发展提供宏观指导。从基层林业工作人员方面看，工作中缺乏创新精神，只知道一味的执行上级命令，而不知道进行的灵活变通，虽然能够接触到林业工作的一线情况，但是不能进行有效的反映，失去了林业规划设计和管理调查的最佳时机。
1.2资金投入相对不足，人才流失现象严重
林业与农业都属于农业产业（农、林、牧、副、渔），而近年来农业产业集体效益的下滑现状是显而易见的。首先，进入2l世纪，包括林业在内的农业产业遇到了发展瓶颈，一方面是可利用土地资源的减少，大量的土地资源被用作城市建筑用地，因此林业用地大部分是在山区和自然生态环境薄弱区域;另一方面，农业产业的经济利润与工业产业、服务业相比劣势明显，加上受市场经济的冲击影响，因此林业产业的经济效益也逐渐降低。近年来，虽然国家每年在农业产业上的财政投入资金比例不断增加，但是林业部门的发展并没有得到相应的改善，除了与林业生产发展本身的特殊条件有关外，没有做好周密的规划设计和事前调查工作，在林业发展过程中做了许多“无用功”，也是制约林业自身发展的一大弊病。除此之外，林业行业本身的工作环境相对艰苦，常林区管理工作往往需要工作人员跋山涉水、深入林场一线，对于工作人員的身体和心理都带来了严峻的考验。尤其是一些林业技术部门，在林区进行科学研究往往耗费数周或数月的时间，加上吃、穿、住等基本生活条件艰苦，与城市中朝九晚五的工作相比，林业工作显然不具有吸引力。
1.3林业调查技术滞后，规划设计监管薄弱
上文中提到由于林业行业的工作环境、资金投入等问题，使得一些高素质人才大量流失，这一问题直接增加了林业规划设计与调查工作的困难度。首先，由于缺乏大量的专业性人才，在前期进行规划设计与调查时，难免会出现一些细节失误或疏漏，如果不能及时发现并进行改正，那么很有可能给后期的林业生产经营活动造成难以估量的影响。同时，由于缺乏高素质人才，林业规划设计与调查方法长时间以来都没有得到与时俱进的更新和优化，与国际先进水平之间的差距逐渐增加，一定程度上制约了国内林业产业的生产和发展。其次，现有的林业管理人员实际能力丰富，但是缺乏必要的理论知识支持，虽然能够在一定程度上适应当前林业管理的需要，但是在制定发展规划、进行实地调查等工作方面相对欠缺，很难保证规划设计和调查工作的整体质量。再次，由于作业环境相对艰苦，林业规划与调查的监督工作也相对放松，缺乏专业监督人员和专业监督测评设备，使得林业规划人员对自我要求标准不断降低，很难适应林业生产和规划设计的需要。
2、提高林业调查规划设计水平的策略
2.1提高从业人员的工作素质
要想从根本上增强林业人员的整体素质，一方面可以通过外聘等方式引进高素质的综合性人才，另一方面也可以进行有针对性的招聘，选择一些专业性强、有一技之长的人才，在后期林业工作中，通过以老带新、理论与实践相结合等方式，不断提升林业人员的综合素质。考虑到林业工作环境的艰苦，可以适当提高工作的薪资水平和福利待遇，定期开展专业技能培训，不断增强林业工作人员的专项技能水平，建立起与技能培训相对应的培训考核制度，将培训考核成绩与林业人员的薪资绩效水平相挂钩，激发其工作积极性。知识经济时代科学技术的发展日新月异，林业方面也涌现了很多新知识、新方法，需要工作人员不断学习，才能跟上时代发展的步伐。调查规划设计可能会受到社会上诸多诱惑，设计人员是否具备较强的法制观念，会对其工作质量产生较大影响，因此必须加强设计人员的思想教育与法制教育。
2.2加大投入，改善工作环境
调查规划设计工作需要必要的物质基础，设备的性能、可靠性及先进性会对调查规划设计的工作效率产生直接影响，特别是新技术、新设备的出现，更需要加大投入购置基础设施，更新老旧设备，以促进工作质量、工作效率的提升。此外，不仅要投入资金增加设备，还要进一步改善工作人员的工作环境。调查规划设计人员长年在野外工作，生活环境差，要适当提高其工资待遇，增加相应的生活补助，以弥补其工作环境恶劣的不足，从而提高其工作积极性，进而促进调查规划设计工作质量的提升。
2.3充分发挥计算机技术的优势
传统的林业调查规划采用人工调查的方法，仅利用计算机对原始调查数据进行制图分析。而实际情况中，林业调查规划的涉及范围十分广泛，调查过程中会形成多个数据，人工调查的方法已经难以胜任。为了改变这一现状，可以采用信息化调查的方法，使用计算机来代替人力进行数据统计，不仅可以大幅提高数据统计的工作效率，而且进一步保证了数据统计的准确性。
3、结语
综上所述，林业规划设计调查工作对整个林业系统的正常运行起着非常重要的作用。它是顺利开展林业生产工作的基本保证，因此做好这项工作至关重要。因为只有保证林业规划设计调查工作的质量才能有效提高林业的管理水平和进行相关工作的质量和效率。
参考文献：
[1]蒲东风，王丁建.浅谈林业规划设计存在的问题及对策[J].南方农业.2015（21）：19-21.
[2]郝欣宇，巩玮琦.林业规划设计与调查方法的思考[J].黑龙江科技信息，2014（33）：113—114.
[3]胡涛，王梅.林业规划设计与调查方法的思考[J].农业与技术，2014（10）：46-47.
（作者单位：武汉市林业调查规划设计院有限公司）