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中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
乡镇企业的思想政治工作，就其本质来说，是做人的思想转化工作，这一点与其它类型企业的思想政治工作是相通的。然而，进入新世纪新时期，乡镇企业的思想政治工作，除了具有思想政治工作的一般特征外还有其特殊性。它与国有大中型企业相比，主要具有以下不同点。首先，思想政治工作的对象不同。乡镇企业职工一般是刚从农民转变过来的工人，他们“进厂不进城，离土不离乡，做工又务农”，既具有农民勤劳朴实、吃苦耐劳、勤俭持家的传统美德，又具有尽快改变农村落后面貌的强烈愿望，并且接受了工人阶级优秀品德的影响，但是，他们还没有完全摆脱小生产观念的束缚。因此，思想政治工作既有优势，也有劣势。其次，思想政治工作的环境不同。国有大中型企业生产条件较好，技术性较强，有严格的作息规律，而大多数乡镇企业，生产条件简陋，劳动强度大，体力消耗大，比如砖瓦行业的工人，无高难技术可言，其劳动强度超过农业的体力劳动。所以思想政治工作不能不考虑由此带来的许多实际问题。第三，乡镇企业在竞争中风险大，没有大企业那种得天独厚的优势，它们自喻是“属鸡”的，扒一下啄一口，市场对企业的影响特别敏感，市场一阵风，企业一阵雨，职工情绪易波动。因此，思想政治工作既需要有治本的方略，又要有灵敏的应急措施。最后，思想政治工作的辐射能力不同。国有大中企业有专职的政工人员，有健全的规章制度，有相应的基础设施和福利条件，因此，思想政治工作有较强的辐射能力。而大多数乡镇企业受人员素质以及基础设施条件的限制，难以正规的高效能地开展思想政治工作。凡此种种，说明乡镇企业的思想政治工作必须从乡镇企业的实际出发，根据固有的特点，采取行之有效的工作方法，才能取得良好的效果。笔者认为，加强乡镇企业的思想政治工作，主要从以下几个方面入手。
一、据事论理，坚定职工对企业的信心。任何一个企业要求得生存和发展，就必须要求全体成员首先对自己的企业具有坚定的信心，也就是坚定相信企业的力量，相信企业的未来。信心是力量的源泉。然而，乡镇企业由于其特殊的原因，比如，起步晚，基础薄弱，原材料供应缺乏，加之近些年来受宏观调整的考验，许多企业效益不善等，引发了一些无为失望心理的产生。不少企业的领导者又不善于及时向职工讲明道理，消除疑虑。我们经常听到一些乡镇企业的职工发出“乡镇企业没头绪”，“搞一天算一天”之类的牢骚，一些职工随意弃厂回家或尋求“高技”（国有企业）的情况，就是这种现象的反映。要解决企业职工对的信心问题，不能泛泛而谈，凭简单号召是难能奏效的，必须据事论理，深入、耐心地做思想工作。当前要着重从三个方面入手坚定职工对民营企业的信心。①使职工认识乡镇企业在国民经济中的重要地位，转变无所作为的思想。例如某县乡镇企业总产值在2011年就占整个工业产值的40%多，作为“半壁江山”的经济门类，有力地说明其存在的必然性，其地位的稳定性。②宣传中央一贯政策，消除职工对乡镇企业前途的忧虑。十一届三中全会以来，党中央、国务院及其有关部门一直对乡镇企业予以充分的肯定和支持，即使近几年国家在调整经济结构时期，也同样把乡镇企业作为国民经济的重要产业，要在宏观调控中稳步发展。③用发展实绩鼓舞乡镇企业职工的自信力。乡镇企业作为一个新的生产部门，是十一届三中全会特别是上世纪九十年代末以后兴起、发展起来的，它在短短时间内，从无到有，从弱小到比较强大，显示了强大的生命力。事实雄辨地说明，乡镇企业蕴发着蓬勃的生机。要利用多种途径采取生动有效的形式，向广大职工讲明这个道理。
二、订规立约，增强职工的主人翁意识。乡镇企业要能有一个大的发展，需要企业的成员都能以主人翁的姿态出现，以主人的身份管理企业、建企业。但是在日常生活中，常见到一些私拿、浪费的损公肥私行为，常见到随便离岗怠工、生产马虎、产品质量不过关、纪律松懈的现象，而对企业的发展漠不关心。这些都是主人翁精神缺乏的表现，尽管这些表现在大企业中也存在，但由于乡镇企业职工小生产意识较浓，使问题变得尤为突出，这就从反面提醒我们必须重视增强职工的主人翁意识。
增强职工主人翁意识，一方面，要靠广泛的宣传发动，要靠说服教育，另一个重要方面，是要建立健全一套真正能让广大职工当家作主的规章制度。一是职工代表大会制度。这是让职工行使民主权利、参与决策治厂的一项根本制度，从企业生产、经营到职工生活、设岗用人等重大事情的决策，都得通过职代会。二是议事监督制度。职工可以按制度的规定随时对企业的某项决定进行议论评说，向企业领导者、各级管理人员和生产上各个环节提出批评建议。三是实行全员抵押承包。这样从经济利益关系上把职工和企业紧紧联系在一起，促使职工树立“厂衰我耻，厂兴我荣”的观念，克服与企业若即若离不负责任的心理和行为。
三、教育引导。提高职工的思想文化素质。乡镇企业与国有大企业职工在素质上相比具有很大的差异性。首先，从内因来讲，乡镇企业的职工绝大多数上直接来自农村，往往带有一些农民意识的弱点，想眼前多，看长远小，自由散漫，纪律观念淡薄，加上不少人文化程度偏低，进厂目的模糊，想的是摆脱农业劳动，图的是赚钱享福。其次，从内因来讲，乡镇企业经济基础薄弱，生产条件简陋，文化教育设施较差，活动无阵地，学习无资料，广大职工的精神生活枯燥贫乏，与企业的联系仅是生产者和机器的关系，缺乏应有的附着力和凝聚力。实践证明，在一个企业内部，职工思想文化素质越高，他们内在的积极因素就越高，创造精神和献身精神就越强。所以，提高职工素质是乡镇企业在激烈的市场竞争中能够持续、稳定、协调发展的源泉。
四、关心、激励，调动职工的劳动热情。关心、激励，这既是思想政治工作的方法，又是思想政治工作应遵循的一个原则，当前，乡镇企业比国有大企业面临着更大的困难，企业职工自身利益也随之受到较大影响。许多职工忧心忡忡，生产劲头减弱，这就更需要企业的领导者审时度势，注重并善于运用激励机制，强化思想政治工作，渡过难关。一是从精神上鼓励。我们是社会主义国家，一向主张以物质鼓励为辅，精神激励为主。从乡镇企业的物质条件看，精神鼓励尤应得到重视。通过各种形式评先选优，对优胜者颁奖状证书、上光荣榜、授荣誉称号、宣传先进事迹等予以褒扬鼓励，并记入档案。二是从生活上关心 。乡镇企业的职工一般说来，其工作、生活条件是比较艰苦的，劳保、福利待遇明显低于大企业，在这种情况下，尤应十分关心职工的生产、生活问题。乡镇企业的摊子小、人数少，使领导者最广泛直接地和职工接触成为可能，当领导者真正融入群体，体察、问候职工生活疾苦形成情感交流的时候，情感便会转化成一种力量，同时还要尽可能改善劳动条件，尤其是一些不花钱、少花钱就可办到的事，一定要办好。
要根据职工亦工亦农的特点，尽力为广大职工提供物质上的良好服务。一方面就职工的“工”的方面给予帮助，为他们解决一些实际问题；另一方面，也是最主要的方面，就是从“农”的方面办些实事。如农忙季节班时安排要适当，成立帮工队，帮助职工代购农业生产资料等等，让职工消除家庭的后顾之忧。根据农活、时令的变化搞服务，农忙时，组织帮耕队帮助职工家庭突击种、栽、收，代购化肥农药，举办科学种田的技术讲座和典型示范，这必然深受职工欢迎。这样，职工上班时集中精力做工，下班时得心应手务农，既促进了企业效益提高，又推动了家庭经济发展，广大职工感到企业的温暖，增强其凝聚力。
乡镇企业的思想政治工作，就其本质来说，是做人的思想转化工作，这一点与其它类型企业的思想政治工作是相通的。然而，进入新世纪新时期，乡镇企业的思想政治工作，除了具有思想政治工作的一般特征外还有其特殊性。它与国有大中型企业相比，主要具有以下不同点。首先，思想政治工作的对象不同。乡镇企业职工一般是刚从农民转变过来的工人，他们“进厂不进城，离土不离乡，做工又务农”，既具有农民勤劳朴实、吃苦耐劳、勤俭持家的传统美德，又具有尽快改变农村落后面貌的强烈愿望，并且接受了工人阶级优秀品德的影响，但是，他们还没有完全摆脱小生产观念的束缚。因此，思想政治工作既有优势，也有劣势。其次，思想政治工作的环境不同。国有大中型企业生产条件较好，技术性较强，有严格的作息规律，而大多数乡镇企业，生产条件简陋，劳动强度大，体力消耗大，比如砖瓦行业的工人，无高难技术可言，其劳动强度超过农业的体力劳动。所以思想政治工作不能不考虑由此带来的许多实际问题。第三，乡镇企业在竞争中风险大，没有大企业那种得天独厚的优势，它们自喻是“属鸡”的，扒一下啄一口，市场对企业的影响特别敏感，市场一阵风，企业一阵雨，职工情绪易波动。因此，思想政治工作既需要有治本的方略，又要有灵敏的应急措施。最后，思想政治工作的辐射能力不同。国有大中企业有专职的政工人员，有健全的规章制度，有相应的基础设施和福利条件，因此，思想政治工作有较强的辐射能力。而大多数乡镇企业受人员素质以及基础设施条件的限制，难以正规的高效能地开展思想政治工作。凡此种种，说明乡镇企业的思想政治工作必须从乡镇企业的实际出发，根据固有的特点，采取行之有效的工作方法，才能取得良好的效果。笔者认为，加强乡镇企业的思想政治工作，主要从以下几个方面入手。
一、据事论理，坚定职工对企业的信心。任何一个企业要求得生存和发展，就必须要求全体成员首先对自己的企业具有坚定的信心，也就是坚定相信企业的力量，相信企业的未来。信心是力量的源泉。然而，乡镇企业由于其特殊的原因，比如，起步晚，基础薄弱，原材料供应缺乏，加之近些年来受宏观调整的考验，许多企业效益不善等，引发了一些无为失望心理的产生。不少企业的领导者又不善于及时向职工讲明道理，消除疑虑。我们经常听到一些乡镇企业的职工发出“乡镇企业没头绪”，“搞一天算一天”之类的牢骚，一些职工随意弃厂回家或尋求“高技”（国有企业）的情况，就是这种现象的反映。要解决企业职工对的信心问题，不能泛泛而谈，凭简单号召是难能奏效的，必须据事论理，深入、耐心地做思想工作。当前要着重从三个方面入手坚定职工对民营企业的信心。①使职工认识乡镇企业在国民经济中的重要地位，转变无所作为的思想。例如某县乡镇企业总产值在2011年就占整个工业产值的40%多，作为“半壁江山”的经济门类，有力地说明其存在的必然性，其地位的稳定性。②宣传中央一贯政策，消除职工对乡镇企业前途的忧虑。十一届三中全会以来，党中央、国务院及其有关部门一直对乡镇企业予以充分的肯定和支持，即使近几年国家在调整经济结构时期，也同样把乡镇企业作为国民经济的重要产业，要在宏观调控中稳步发展。③用发展实绩鼓舞乡镇企业职工的自信力。乡镇企业作为一个新的生产部门，是十一届三中全会特别是上世纪九十年代末以后兴起、发展起来的，它在短短时间内，从无到有，从弱小到比较强大，显示了强大的生命力。事实雄辨地说明，乡镇企业蕴发着蓬勃的生机。要利用多种途径采取生动有效的形式，向广大职工讲明这个道理。
二、订规立约，增强职工的主人翁意识。乡镇企业要能有一个大的发展，需要企业的成员都能以主人翁的姿态出现，以主人的身份管理企业、建企业。但是在日常生活中，常见到一些私拿、浪费的损公肥私行为，常见到随便离岗怠工、生产马虎、产品质量不过关、纪律松懈的现象，而对企业的发展漠不关心。这些都是主人翁精神缺乏的表现，尽管这些表现在大企业中也存在，但由于乡镇企业职工小生产意识较浓，使问题变得尤为突出，这就从反面提醒我们必须重视增强职工的主人翁意识。
增强职工主人翁意识，一方面，要靠广泛的宣传发动，要靠说服教育，另一个重要方面，是要建立健全一套真正能让广大职工当家作主的规章制度。一是职工代表大会制度。这是让职工行使民主权利、参与决策治厂的一项根本制度，从企业生产、经营到职工生活、设岗用人等重大事情的决策，都得通过职代会。二是议事监督制度。职工可以按制度的规定随时对企业的某项决定进行议论评说，向企业领导者、各级管理人员和生产上各个环节提出批评建议。三是实行全员抵押承包。这样从经济利益关系上把职工和企业紧紧联系在一起，促使职工树立“厂衰我耻，厂兴我荣”的观念，克服与企业若即若离不负责任的心理和行为。
三、教育引导。提高职工的思想文化素质。乡镇企业与国有大企业职工在素质上相比具有很大的差异性。首先，从内因来讲，乡镇企业的职工绝大多数上直接来自农村，往往带有一些农民意识的弱点，想眼前多，看长远小，自由散漫，纪律观念淡薄，加上不少人文化程度偏低，进厂目的模糊，想的是摆脱农业劳动，图的是赚钱享福。其次，从内因来讲，乡镇企业经济基础薄弱，生产条件简陋，文化教育设施较差，活动无阵地，学习无资料，广大职工的精神生活枯燥贫乏，与企业的联系仅是生产者和机器的关系，缺乏应有的附着力和凝聚力。实践证明，在一个企业内部，职工思想文化素质越高，他们内在的积极因素就越高，创造精神和献身精神就越强。所以，提高职工素质是乡镇企业在激烈的市场竞争中能够持续、稳定、协调发展的源泉。
四、关心、激励，调动职工的劳动热情。关心、激励，这既是思想政治工作的方法，又是思想政治工作应遵循的一个原则，当前，乡镇企业比国有大企业面临着更大的困难，企业职工自身利益也随之受到较大影响。许多职工忧心忡忡，生产劲头减弱，这就更需要企业的领导者审时度势，注重并善于运用激励机制，强化思想政治工作，渡过难关。一是从精神上鼓励。我们是社会主义国家，一向主张以物质鼓励为辅，精神激励为主。从乡镇企业的物质条件看，精神鼓励尤应得到重视。通过各种形式评先选优，对优胜者颁奖状证书、上光荣榜、授荣誉称号、宣传先进事迹等予以褒扬鼓励，并记入档案。二是从生活上关心 。乡镇企业的职工一般说来，其工作、生活条件是比较艰苦的，劳保、福利待遇明显低于大企业，在这种情况下，尤应十分关心职工的生产、生活问题。乡镇企业的摊子小、人数少，使领导者最广泛直接地和职工接触成为可能，当领导者真正融入群体，体察、问候职工生活疾苦形成情感交流的时候，情感便会转化成一种力量，同时还要尽可能改善劳动条件，尤其是一些不花钱、少花钱就可办到的事，一定要办好。
要根据职工亦工亦农的特点，尽力为广大职工提供物质上的良好服务。一方面就职工的“工”的方面给予帮助，为他们解决一些实际问题；另一方面，也是最主要的方面，就是从“农”的方面办些实事。如农忙季节班时安排要适当，成立帮工队，帮助职工代购农业生产资料等等，让职工消除家庭的后顾之忧。根据农活、时令的变化搞服务，农忙时，组织帮耕队帮助职工家庭突击种、栽、收，代购化肥农药，举办科学种田的技术讲座和典型示范，这必然深受职工欢迎。这样，职工上班时集中精力做工，下班时得心应手务农，既促进了企业效益提高，又推动了家庭经济发展，广大职工感到企业的温暖，增强其凝聚力。