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就世界范围来说,产业组织政策呈现出一种逐渐放松规制,促进竞争的趋势。市场经济秩序的作用重新受到重视,政府的作用更大程度上是被限定在维护市场竞争秩序上,不再是对市场的直接干预,而这也是规制重建的本质。对于放松规制趋势根本的原因是由于许多产业受到规制的前提一自然垄断属性——发生了改变,以及政府规制失灵逐渐被人们所认识。