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在山阴县电业局对面，一栋二十余层的商住楼已经盖了十二层，位于商品街文化中心后面的商住楼已竣工，门面房开始出租；顺着同太路往西交警队家属区边上的佳列饭店也建起了两层；公路段的科技大楼正在建设；岱岳乡南大道村的六栋无名住宅区几乎接近尾声……这是记者在山西省山阴县采访时见到的情景。
立项有“文章”
2012年5月9日，山阴县的一位知情人告诉记者：“位于山阴县同太路电业局对面的商住楼手续不全，是‘先上车，后买票’。”据了解，商品街的商住楼和同泰商居楼是同一个开发商，当地居民告诉记者，该开发商均是以棚户区改造为名进行的房地产开发。
从当地居民口中记者还得知：县委县政府办公楼是以农业科技大楼立项建设的，交警队家属楼边上的佳列饭店和公路段科技大楼在没有立项审批的情况下正在建设，岱岳乡南大道村的六栋住宅楼也没有任何手续却正在销售。
对于商品房的销售，国土资源部、住房和城乡建设部等相关部门有明确要求，房地产开发商必须具备“五证”：即《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房预售许可证》；“两书”：《商品房质量保证书》和《商品房使用说明书》；“三表”：《竣工验收备案表》、《房屋实测面积表》和《住宅工程质量分户验收表》。未取得“五证两书三表”的项目，不得非法预售商品房，也不得以认购、收取预定款等各种形式变相预售商品房。
另外，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》要求，今后一律不再审批党政机关新建、改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目，也不得安排财政性资金用于部门、地方所属的现有这类设施或场所的维修改造。所以，对于山阴县以农业科技大楼为名立项建设县政府办公楼的说法，让人感到十分不解。
然而在上述这些建筑项目的工地，记者并未见到这些工程项目的审批信息。在走访山阴县发改局、建设局和国土局后，得到的答复不是“都有手续”，就是“正在审批和等候处理”，有的甚至直接说不知道。在记者提出是否能看看有审批手续的项目相关文件时，却遭到了工作人员的搪塞，“查阅相关文件均需要申请，但主管人正在开会，联系不上”。
“山阴县最豪华的大楼就是县委县政府的办公楼。”山阴县县委县政府大楼看上去异常气派，光门厅就有两层楼高。知情者告诉记者，这栋楼2008年开始装修，2009年各政府部门才开始入住，总耗资近1.5亿元，“在当时，这栋楼在整个朔州市乃至山西省都是比较豪华的” 。
“因为国家严格控制机关楼堂馆所建设项目的审批，所以这座办公楼是以山阴县农业科技大楼来立项的。从建设到现在所有耗资都是地方财政出钱，当地领导非常害怕被查。前山阴县县委书记现在被提拔为朔州市市长助理并且已经走马上任了，现在的县委书记是原山阴县县长，办公楼在建的时候是他任县长的时候，对办公楼的情况应该很了解。”一位不愿透露姓名的知情者说。
手续齐全所占比例
同泰商居楼高达二十余层，目前已建起十二层，所占地块原属于山阴县财政局和税务局的办公大楼，这个黄金地段的地块是怎么进行土地流转的，一直是个谜。这座楼和商品街文化中心的商居楼都是一个开发商，所不同的是商品街文化中心的商居楼是以棚户区改造立项的。
同太路还有两个正在建的楼房：一个是位于交警队家属院边上的佳列饭店，一个是公路段科技大楼。与此同时，在岱岳乡南大道村新建的六栋楼房并未挂名。那么这些建筑的手续是否齐全呢？
建设局的赵局长告诉记者：“同泰商居楼和商品街的商居楼以及公路段科技楼手续已经办理，佳列饭店的项目已经进行了处罚，岱岳乡南大道村的六栋楼房情况不是特别清楚。”当记者问及是否可以看看已办理手续的项目文件时，赵局长表示相关负责人正在开会，没办法提供。
国土局的兰主任更详细地介绍了上述项目的相关情况：同泰商居楼是财政局和地税局的办公楼，实行招拍挂之后把地块卖给了同泰；商品街的商居楼是棚户区改造的，属于私人宅基地，不用办理土地使用证；佳列饭店占地属于该饭店的原地块，土地使用证可能是原来的；岱岳乡南大道村项目的地块属于糖酒公司的旧院子；公路段科技楼所占地块是公路段的原油厂。兰主任告诉记者，上述大部分项目使用的都是原来的土地证，应该不用办理。
对于立项与否的问题，发改局工会的卢主席表示：“好像都立项了，但是要采访的话必须先去宣传部。”
提前把好监管关
当地居民透露：“在山阴县未办理手续就进行建设的项目随处可见，比如位于公安局办公旧址的玉鑫小区，建起一层后因没办理手续被建设局推平。”
知情者告诉记者：“如今在山阴要想做这样的项目就要把主管部门疏通好，如果没有疏通好，就算有手续也不能顺利过关，没手续自然更不用说了。”
以民生为本，建设节约型社会已经成为社会的共识，在这样的背景下，地方政府部门大兴土木建设豪华办公楼，显然与国家政策背道而驰。
层层禁令之外，豪华办公楼为何如雨后春笋层出不穷？实际上，要想遏制部分决策者的政绩需求和利益冲动，除了媒体曝光、公众谴责、事后叫停以外，更为重要的，还要把好监管关口，紧缩财政预算，加强审批监管，如果豪华楼堂馆所建设顺利竣工后再谈监管追责，已为时晚矣。
立项有“文章”
2012年5月9日，山阴县的一位知情人告诉记者：“位于山阴县同太路电业局对面的商住楼手续不全，是‘先上车，后买票’。”据了解，商品街的商住楼和同泰商居楼是同一个开发商，当地居民告诉记者，该开发商均是以棚户区改造为名进行的房地产开发。
从当地居民口中记者还得知：县委县政府办公楼是以农业科技大楼立项建设的，交警队家属楼边上的佳列饭店和公路段科技大楼在没有立项审批的情况下正在建设，岱岳乡南大道村的六栋住宅楼也没有任何手续却正在销售。
对于商品房的销售，国土资源部、住房和城乡建设部等相关部门有明确要求，房地产开发商必须具备“五证”：即《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房预售许可证》；“两书”：《商品房质量保证书》和《商品房使用说明书》；“三表”：《竣工验收备案表》、《房屋实测面积表》和《住宅工程质量分户验收表》。未取得“五证两书三表”的项目，不得非法预售商品房，也不得以认购、收取预定款等各种形式变相预售商品房。
另外，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》要求，今后一律不再审批党政机关新建、改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目，也不得安排财政性资金用于部门、地方所属的现有这类设施或场所的维修改造。所以，对于山阴县以农业科技大楼为名立项建设县政府办公楼的说法，让人感到十分不解。
然而在上述这些建筑项目的工地，记者并未见到这些工程项目的审批信息。在走访山阴县发改局、建设局和国土局后，得到的答复不是“都有手续”，就是“正在审批和等候处理”，有的甚至直接说不知道。在记者提出是否能看看有审批手续的项目相关文件时，却遭到了工作人员的搪塞，“查阅相关文件均需要申请，但主管人正在开会，联系不上”。
“山阴县最豪华的大楼就是县委县政府的办公楼。”山阴县县委县政府大楼看上去异常气派，光门厅就有两层楼高。知情者告诉记者，这栋楼2008年开始装修，2009年各政府部门才开始入住，总耗资近1.5亿元，“在当时，这栋楼在整个朔州市乃至山西省都是比较豪华的” 。
“因为国家严格控制机关楼堂馆所建设项目的审批，所以这座办公楼是以山阴县农业科技大楼来立项的。从建设到现在所有耗资都是地方财政出钱，当地领导非常害怕被查。前山阴县县委书记现在被提拔为朔州市市长助理并且已经走马上任了，现在的县委书记是原山阴县县长，办公楼在建的时候是他任县长的时候，对办公楼的情况应该很了解。”一位不愿透露姓名的知情者说。
手续齐全所占比例
同泰商居楼高达二十余层，目前已建起十二层，所占地块原属于山阴县财政局和税务局的办公大楼，这个黄金地段的地块是怎么进行土地流转的，一直是个谜。这座楼和商品街文化中心的商居楼都是一个开发商，所不同的是商品街文化中心的商居楼是以棚户区改造立项的。
同太路还有两个正在建的楼房：一个是位于交警队家属院边上的佳列饭店，一个是公路段科技大楼。与此同时，在岱岳乡南大道村新建的六栋楼房并未挂名。那么这些建筑的手续是否齐全呢？
建设局的赵局长告诉记者：“同泰商居楼和商品街的商居楼以及公路段科技楼手续已经办理，佳列饭店的项目已经进行了处罚，岱岳乡南大道村的六栋楼房情况不是特别清楚。”当记者问及是否可以看看已办理手续的项目文件时，赵局长表示相关负责人正在开会，没办法提供。
国土局的兰主任更详细地介绍了上述项目的相关情况：同泰商居楼是财政局和地税局的办公楼，实行招拍挂之后把地块卖给了同泰；商品街的商居楼是棚户区改造的，属于私人宅基地，不用办理土地使用证；佳列饭店占地属于该饭店的原地块，土地使用证可能是原来的；岱岳乡南大道村项目的地块属于糖酒公司的旧院子；公路段科技楼所占地块是公路段的原油厂。兰主任告诉记者，上述大部分项目使用的都是原来的土地证，应该不用办理。
对于立项与否的问题，发改局工会的卢主席表示：“好像都立项了，但是要采访的话必须先去宣传部。”
提前把好监管关
当地居民透露：“在山阴县未办理手续就进行建设的项目随处可见，比如位于公安局办公旧址的玉鑫小区，建起一层后因没办理手续被建设局推平。”
知情者告诉记者：“如今在山阴要想做这样的项目就要把主管部门疏通好，如果没有疏通好，就算有手续也不能顺利过关，没手续自然更不用说了。”
以民生为本，建设节约型社会已经成为社会的共识，在这样的背景下，地方政府部门大兴土木建设豪华办公楼，显然与国家政策背道而驰。
层层禁令之外，豪华办公楼为何如雨后春笋层出不穷？实际上，要想遏制部分决策者的政绩需求和利益冲动，除了媒体曝光、公众谴责、事后叫停以外，更为重要的，还要把好监管关口，紧缩财政预算，加强审批监管，如果豪华楼堂馆所建设顺利竣工后再谈监管追责，已为时晚矣。