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全国冬季运动会是我国最高级别的冰雪项目综合性体育赛事,可以全面、客观地反映出我国冬季运动的水平和发展趋势。采用文献资料法、对比分析法、数理统计法分别从冬季运动会的发展,十三届冬季运动会的竞争格局来进行深入研究,发现:由东北三省三足鼎立变为黑龙江省一枝独秀;新疆地区成为一匹黑马;奖牌分布不均。发展趋势为:赛事规模扩大;冰雪项目发展趋于平衡;新疆等西部地区逐渐崛起。为我国冬季运动的发展提供理论参考依据。