推进反腐败工作有赖于党章的制度化建设等

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  党章是惩治党内腐败的根本依据和有力武器。在推进反腐败工作中,怎样准确地把握党章这个依据,怎样坚决有效地运用党章这个武器,都有赖于党章的制度化建设,即根据党章精神制定可以检查、可以操作、可以监督的制度。
  从大的方面讲,党章的贯彻需要着眼于三个问题,一是大力培育广大党员的党章意识,这是贯彻党章的基础;二是党的领导干部要真正发挥带头和表率作用,这是贯彻党章的重点;三是着力于党章的制度化建设,这是贯彻党章的保障。三者相较,党章的制度化建设更具有根本性。从党内反腐败的现实来看,目前最薄弱的就是党章的制度化建设。
  目前对党员领导干部的管理,标准不严、执行偏宽,已成为从严治党制度体系中一个不容忽视的问题。这是有悖于党章关于从严治党的总体要求的。中国共产党的性质及其先进性决定了我们在对党员领导干部的管理上,应当有更严格的标准、更严厉的处置,并着重在从严治党的制度体系中把这些标准和处置具体化、规范化。
  党章总纲中规定:“加强对党的领导机关和党员干部的监督,不断完善党内监督制度。”这是推进党内反腐败工作的一个重要指导原则及基本途径。问题在于,党章的这个总的要求如何付诸实践即如何推进党内监督的制度化建设?可以说,这是党内反腐败工作最重要也是最为薄弱的一个环节。按照党章的要求推进党内监督的制度化进程,最重要的,就是要从新的实际出发进行有针对性的制度创新。只有具体地、实在地推进党章的制度化建设,才能为推进党内反腐败工作提供有力的武器和可靠的保障。党章的制度化建设是一个长期的、艰巨的、与时俱进的过程。这需要我们进一步解放思想,始终坚持以共产党人立党为公、执政为民的基本价值理念及社会公正的原则来指导党章制度化建设的实践,有勇气、有理性、有办法去解决那些在党内生活中困扰我们多年的问题,从而有效地提高党内反腐败工作的水平。
  
  贯彻落实党章加强基层民主政治建设
  申民辉
  
  小天竺街道黉门社区党支部十分重视党章的学习贯彻,以加强基层民主政治建设为突破口,在形式和内容上大胆探索创新,取得了一定成效。
  我们的做法,一是学习党章,建立机制,积极推进基层民主政治建设。我们广泛宣传发动,规范公示程序,直选切实“三公”,完善决策机制,建立了社区党代表联系社区党支部委员,社区党支部委员联系社区党员,社区党员联系居民的制度,建立健全上情下达、下情上达便捷通道,更好地发挥桥梁纽带作用。二是转变作风,发挥多方面监督的积极作用。我们通过居民代表会议和协商议事委员会把党支部的工作任务、目标向两会报告,并广泛征求党员和居民的意见。社区党支部书记向社区党员、居民、驻区单位进行述职,同时答复询问和接受测评,接受党员、居民监督;与十多个单位党组织建立了党建工作联席会制度,形成社区建设的合力。三是学用结合,开展主题实践活动。我们将为居民办实事办好事贯穿基层民主建设的全过程,开展了扶贫帮困捐资助学活动、为下岗失业人员提供就业岗位援助、为民办实事等活动。
  将学习党章与社区的基层民主政治建设工作结合起来,提升了社区支部形象,党员、居民的参与意识得以增强,社区各项事业全面发展。
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