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摘 要：在事业单位日常运营过程中，办公室发挥了较强的综合性作用，它是维持事业单位稳定发展的基础。在事业单位改革背景下，办公室承担的职责变得愈来愈重。若要将办公室能效充分发挥出来，就需要对办公室管理职能进行不断完善，促使相关工作顺利开展，从而为事业单位内部环境构建奠定基础。基于此，本文对事业单位办公室管理职能进行了阐述，并提出了相关完善策略，以供参考。
关键词：事业单位 办公室 管理职能 监督
一、事业单位办公室职能概述
事业单位办公室是事业单位的综合办事部门，主要负责单位党委及行政工作。作为事业单位领导班子的参谋助手，办公室人员要以“把握大局、服务领导、服务基层”为原则，做好相关工作。从职能角度来看，事业单位办公室承担了服务、协调、参谋、督办等职能。事业单位办公室服务职能体现在内部管理的各个方面，办公室既要向领导提供服务，也要向基层干部职工提供服务。通过有效开展服务工作，能够形成一个稳定的内部环境。协调职能主要涉及日常工作协调与关系协调。其中日常工作协调又包括公文处理协调、会议协调、日常活动协调、计划决策协调、应急协调等；关系协调包括领导关系协调、部门关系协调等。通过开展有效的协调工作，能够让事业单位更好地整合内外部资源，从而现实资源优化配置，让办事效率得以提升。参谋职能主要涉及信息整理与调查。办公室通过开展调查、信息收集工作，能够进一步掌握单位实际运营状态。通过综合分析，及时发现单位发展过程中存在的问题，并及时向领导提出决策建议。督办职能主要是指事业单位办公室结合计划要求进行监督检查，以保证相关工作能够按计划正常执行。
二、完善事业单位办公室管理职能的必要性
为保证办公室工作质量，必然加强并完善办公室管理职能，促使政务、事务及服务工作规范化实施。党的十八大报告明确指出：“要结合构建中国特色社会主义行政体制的目标，进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，以实现事业单位分类改革。” 在事业单位改革背景下，大多数事业单位都处于转型阶段。在事业单位相关业务、工作、管理开展过程中，难免会暴露出一定的问题，这就需要办公室进行协调。通过完善事业单位办公室管理职能，能够让相关协调工作充分发挥成效，为事业单位稳定运营奠定基础。与此同时，完善事业单位办公室管理职能也是实现事业单位科学化管理的重要途径。我国事业单位是特有的社会组织，是通过国有资产所构建的从事卫生、教育、文化等活动的社会服务组织。由于我国事业单位人员数量较多，导致部分单位存在人才闲置、人浮于事的情况，这对于事业单位内部管理显然是不利的。通过完善办公室职能管理，可促使事业单位优化人员配置、资源配置，从而提升整体管理效率，为事业单位改革提供推动力。
三、目前事业单位办公室管理过程中存在的问题分析
较以往而言，我国事业单位办公室管理工作整体水平有所提升，但在事业单位改革过程中，部分环节上还是暴露了一定问题，具体表现为以下几个方面：（1）管理职能不明确。要让事业单位办公室充分发挥管理职能，必然对相关职能具有清晰的认识及深刻的了解。很多事业单位办公室人员认为办公室管理就是日常事务管理，使得日常事务管理成为了办公室管理的最重要职能。正是由于这种错误观念，造成办公室工作与后勤保障部门工作相重叠，甚至相关人员忙于应付杂乱、琐碎的事务性工作，导致宏观管理职能如服务、协调、参谋、督办等未得到落实，使得办公室管理效率十分低下。（2）培训工作不到位。事业单位办公室管理工作是一项综合性较强的工作，对相关人员具有较高的要求。办公室工作人员不仅要具备良好的公文写作、会务管理能力，还要具有一定的组织协调、人际交流能力，并且要具备良好的职业形象。由于事业单位内部培训工作不够到位，使得办公室人员工作能力“止步不前”，无法做到“一专多能”，不能完全胜任岗位职责，影响了办公室管理职能的发挥。另外，多数事业单位办公室工作较为繁杂，导致工作时间不固定，经常出现加班加点现象，工作与生活无法维持平衡。这样会让部分办公室人员出现思想波动，再加上缺乏相应的思想指导，会影响其工作主动性。（3）相关管理制度不健全。目前，我国对办公室管理理论的研究还不够深入，缺乏一套完整、健全、独立的理论体系。由于缺乏理论支持，使得办公室相关制度建设受到了一定程度影响。 制度的不健全，导致办公室工作无法按照规范流程进行。同时，缺乏激励机制，导致无法调动相关工作人员的积极性，降低了办公室管理工作的成效。
四、完善事业单位办公室管理职能的相关策略
1.完善管理制度。首先，要完善责任制度，将责任落实于人。办公室要嚴格执行经费预算，做好活动资金管理及审核工作，避免出现资金漏洞，以防“可乘之机”。同时，要加大制度执行力度，对于违反制度的人员、行为给予严惩。通过科学的管理，明确责权，提升工作效能。其次，要加强激励制度建设。一方面，在办公室人员岗位设置上，要充分把握资源与人员的匹配。在人员筛选过程中，一定要遵循“公平、公正、公开”的原则，避免出现随意安插现象。通过人才之间的公平竞争，筛选出高素质的合适人才，为办公室管理工作开展奠定人才基础。另一方面，要做好激励、考核工作。通过物质激励、精神激励来激发办公室人员的潜在动力，并通过考核来督促办公室人员落实自身职责。再者，要建立良性淘汰机制。通过合理的解聘或提前退休等，将部分能力欠缺、无法达到要求的人员从现有岗位上取缔，这有利于提升整体工作效率。
2.做好监督工作。首先，要加强决策监督。事业单位办公室要对事业单位发展目标及相关任务进行细化。特别要关注重点工作实施情况，要把握工作进度、负责人具体情况，保证按时、按质完成工作目标，对于落实不力的可提出督办警示。其次，要加强公文工作监督。一方面，要完善公文办理机制，提高公文运转效率，提升公文办理质量。另一方面，要建立公文办理问询及登记制度。通过定期或不定期的公文办理检查，督促公文办理按期、按质完成。
3.加强信息化建设。在信息化时代背景下，事业单位办公室每天所面对的信息量是巨大的，但是这些信息并不见得都是相互关联的，而是以碎片化的方式存在。为提升办公室管理效率，就必须加强信息化建设。首先，要更新办公室计算机、网络硬件设施，为信息整合提供硬件设施保障。其次，要加强办公室自动化建设。目前，绝大多数事业单位都具有一套内部自动化办公系统，但质量却良莠不齐。在完善办公室自动化建设的过程中，要改善设备兼容性及端口兼容性，形成统一的信息数据标准，让各部门之间的系统能够互通，避免出现信息孤岛，实现高效信息共享。与此同时，事业单位办公室要善于应用网络工具如云平台、网盘及移动终端等，进一步提升在线办公效率。另外，要关注新媒体信息渠道，从BBS、微信、微博等平台获得有效信息，为相关工作开展提供信息支持。
五、结语
总体上来看，事业单位办公室工作具有较强的综合性，并具有政策性、服务性、开放性、被动性等特征，是事业单位稳定发展过程中不可或缺的一环。通过完善事业单位办公室管理职能，让相关工作规范化实施，可提升办公室工作效率，促使事业单位形成一个良好的内部环境。
参考文献：
[1]周民.完善事业单位办公室管理职能的几点思考[J].海峡科学，2014（08）：59-61.
[2]陈晋.完善事业单位办公室管理职能的若干思考[J].散文百家（新语文活页），2016（09）：253.
[3]郭贤彬.事业单位办公室工作创新要点[J].办公室业务，2015（24）：8-9.
[4]姜慧勇.关于事业单位办公室行政管理工作的思考[J].商，2016（26）：98.
[5]胡艳.如何做好事业单位办公室工作[J].东方企业文化，2015（17）：382.
[6]屈红斌.对事业单位办公室工作的一点认识[J].办公室业务，2016（22）：10-15.
关键词：事业单位 办公室 管理职能 监督
一、事业单位办公室职能概述
事业单位办公室是事业单位的综合办事部门，主要负责单位党委及行政工作。作为事业单位领导班子的参谋助手，办公室人员要以“把握大局、服务领导、服务基层”为原则，做好相关工作。从职能角度来看，事业单位办公室承担了服务、协调、参谋、督办等职能。事业单位办公室服务职能体现在内部管理的各个方面，办公室既要向领导提供服务，也要向基层干部职工提供服务。通过有效开展服务工作，能够形成一个稳定的内部环境。协调职能主要涉及日常工作协调与关系协调。其中日常工作协调又包括公文处理协调、会议协调、日常活动协调、计划决策协调、应急协调等；关系协调包括领导关系协调、部门关系协调等。通过开展有效的协调工作，能够让事业单位更好地整合内外部资源，从而现实资源优化配置，让办事效率得以提升。参谋职能主要涉及信息整理与调查。办公室通过开展调查、信息收集工作，能够进一步掌握单位实际运营状态。通过综合分析，及时发现单位发展过程中存在的问题，并及时向领导提出决策建议。督办职能主要是指事业单位办公室结合计划要求进行监督检查，以保证相关工作能够按计划正常执行。
二、完善事业单位办公室管理职能的必要性
为保证办公室工作质量，必然加强并完善办公室管理职能，促使政务、事务及服务工作规范化实施。党的十八大报告明确指出：“要结合构建中国特色社会主义行政体制的目标，进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，以实现事业单位分类改革。” 在事业单位改革背景下，大多数事业单位都处于转型阶段。在事业单位相关业务、工作、管理开展过程中，难免会暴露出一定的问题，这就需要办公室进行协调。通过完善事业单位办公室管理职能，能够让相关协调工作充分发挥成效，为事业单位稳定运营奠定基础。与此同时，完善事业单位办公室管理职能也是实现事业单位科学化管理的重要途径。我国事业单位是特有的社会组织，是通过国有资产所构建的从事卫生、教育、文化等活动的社会服务组织。由于我国事业单位人员数量较多，导致部分单位存在人才闲置、人浮于事的情况，这对于事业单位内部管理显然是不利的。通过完善办公室职能管理，可促使事业单位优化人员配置、资源配置，从而提升整体管理效率，为事业单位改革提供推动力。
三、目前事业单位办公室管理过程中存在的问题分析
较以往而言，我国事业单位办公室管理工作整体水平有所提升，但在事业单位改革过程中，部分环节上还是暴露了一定问题，具体表现为以下几个方面：（1）管理职能不明确。要让事业单位办公室充分发挥管理职能，必然对相关职能具有清晰的认识及深刻的了解。很多事业单位办公室人员认为办公室管理就是日常事务管理，使得日常事务管理成为了办公室管理的最重要职能。正是由于这种错误观念，造成办公室工作与后勤保障部门工作相重叠，甚至相关人员忙于应付杂乱、琐碎的事务性工作，导致宏观管理职能如服务、协调、参谋、督办等未得到落实，使得办公室管理效率十分低下。（2）培训工作不到位。事业单位办公室管理工作是一项综合性较强的工作，对相关人员具有较高的要求。办公室工作人员不仅要具备良好的公文写作、会务管理能力，还要具有一定的组织协调、人际交流能力，并且要具备良好的职业形象。由于事业单位内部培训工作不够到位，使得办公室人员工作能力“止步不前”，无法做到“一专多能”，不能完全胜任岗位职责，影响了办公室管理职能的发挥。另外，多数事业单位办公室工作较为繁杂，导致工作时间不固定，经常出现加班加点现象，工作与生活无法维持平衡。这样会让部分办公室人员出现思想波动，再加上缺乏相应的思想指导，会影响其工作主动性。（3）相关管理制度不健全。目前，我国对办公室管理理论的研究还不够深入，缺乏一套完整、健全、独立的理论体系。由于缺乏理论支持，使得办公室相关制度建设受到了一定程度影响。 制度的不健全，导致办公室工作无法按照规范流程进行。同时，缺乏激励机制，导致无法调动相关工作人员的积极性，降低了办公室管理工作的成效。
四、完善事业单位办公室管理职能的相关策略
1.完善管理制度。首先，要完善责任制度，将责任落实于人。办公室要嚴格执行经费预算，做好活动资金管理及审核工作，避免出现资金漏洞，以防“可乘之机”。同时，要加大制度执行力度，对于违反制度的人员、行为给予严惩。通过科学的管理，明确责权，提升工作效能。其次，要加强激励制度建设。一方面，在办公室人员岗位设置上，要充分把握资源与人员的匹配。在人员筛选过程中，一定要遵循“公平、公正、公开”的原则，避免出现随意安插现象。通过人才之间的公平竞争，筛选出高素质的合适人才，为办公室管理工作开展奠定人才基础。另一方面，要做好激励、考核工作。通过物质激励、精神激励来激发办公室人员的潜在动力，并通过考核来督促办公室人员落实自身职责。再者，要建立良性淘汰机制。通过合理的解聘或提前退休等，将部分能力欠缺、无法达到要求的人员从现有岗位上取缔，这有利于提升整体工作效率。
2.做好监督工作。首先，要加强决策监督。事业单位办公室要对事业单位发展目标及相关任务进行细化。特别要关注重点工作实施情况，要把握工作进度、负责人具体情况，保证按时、按质完成工作目标，对于落实不力的可提出督办警示。其次，要加强公文工作监督。一方面，要完善公文办理机制，提高公文运转效率，提升公文办理质量。另一方面，要建立公文办理问询及登记制度。通过定期或不定期的公文办理检查，督促公文办理按期、按质完成。
3.加强信息化建设。在信息化时代背景下，事业单位办公室每天所面对的信息量是巨大的，但是这些信息并不见得都是相互关联的，而是以碎片化的方式存在。为提升办公室管理效率，就必须加强信息化建设。首先，要更新办公室计算机、网络硬件设施，为信息整合提供硬件设施保障。其次，要加强办公室自动化建设。目前，绝大多数事业单位都具有一套内部自动化办公系统，但质量却良莠不齐。在完善办公室自动化建设的过程中，要改善设备兼容性及端口兼容性，形成统一的信息数据标准，让各部门之间的系统能够互通，避免出现信息孤岛，实现高效信息共享。与此同时，事业单位办公室要善于应用网络工具如云平台、网盘及移动终端等，进一步提升在线办公效率。另外，要关注新媒体信息渠道，从BBS、微信、微博等平台获得有效信息，为相关工作开展提供信息支持。
五、结语
总体上来看，事业单位办公室工作具有较强的综合性，并具有政策性、服务性、开放性、被动性等特征，是事业单位稳定发展过程中不可或缺的一环。通过完善事业单位办公室管理职能，让相关工作规范化实施，可提升办公室工作效率，促使事业单位形成一个良好的内部环境。
参考文献：
[1]周民.完善事业单位办公室管理职能的几点思考[J].海峡科学，2014（08）：59-61.
[2]陈晋.完善事业单位办公室管理职能的若干思考[J].散文百家（新语文活页），2016（09）：253.
[3]郭贤彬.事业单位办公室工作创新要点[J].办公室业务，2015（24）：8-9.
[4]姜慧勇.关于事业单位办公室行政管理工作的思考[J].商，2016（26）：98.
[5]胡艳.如何做好事业单位办公室工作[J].东方企业文化，2015（17）：382.
[6]屈红斌.对事业单位办公室工作的一点认识[J].办公室业务，2016（22）：10-15.