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摘要：施工项目成本控制通过工程直接成本、降低间接成本、控制质量成本、缩短工期及增加预算收入。抓好施工管理降低成本，做好竣工结算有效降低成本。
关键词：施工项目 成本控制 有效措施
施工项目成本控制是施工企业经营管理以及提高经济效益的一项重要工作环节。在整个施工过程中，工程所用的材料、成品、半成品以及施工所用的周转材料及各种设备的多少，还有间接的施工周期长短和所用的劳动力多少，施工进度的快慢和工程质量的好坏都与工程成本之间有着千丝万缕的联系，所以，建设工程施工成本控制在整个建筑工程项目管理中占很重要的比重。
一、控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，也是项目成本的主要组成部分，应作为主要控制内容。
材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面，材料用量的控制要做到开工前计算出额定材料消耗量，施工时实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；同时要考虑改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；并且在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；施工过程中加强现场管理，认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制要进行采购价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；合理确定进货批量和批次，考虑资金、时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。
人工费控制主要从用工数量方面进行控制，在施工之前根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例一起包给领工员或班组，进行包干控制；同时还要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例，提高劳动效率，精减人员；对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制降低工费。
二、 实行招投标制度是降低成本
工程招标时，招标书条款应严谨，准确和全面，工程造价及相关费用应尽量包死，少留或不留活口。要编制好标底，有条件的单位应尽量自己编制，并要认真进行自审和复审，确保标底的质量，把工程标底控制在合理造价的底线。中标后合同条款的签订应严谨，细致，工期应合理，不应盲目的缩短工期。有关的责任人要求熟悉建设工程施工合同条款，了解建筑行业的一般惯例和有关规范，各尽其责。对其直接影响工程造价的有关条款，都要有详细的约定。对投标包干的工程由承包方来采购的特殊贵重材料和设备应列出规格，品牌、厂家和质量要求的清单。还要明确政策性调整是否包含在包干范围内。有时也会因种种原因未能按时竣工交付使用而造成不必要的损失，但应尽量减少甲乙双方责任不清而日后扯皮的现象。
三、 加强质量管理，控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。
四、抓好施工管理是降低成本的重要环节
施工阶段成本控制的重点，一是合理控制工程洽商，二是严格审核承包商的索赔要求，三是搞好材料设备的加工订货。工程变更主要包括设计变更、施工条件变更，进度计划变更和工程项目变更，这些变更主要由建设单位引起，应建立工程签证管理制度，明确工程施工、预算等有关部门、有关人员的职权、分工，确保签订合同及有关协议的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确。首先，要强调办理工程签证的及时性。一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序以将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同的规定及时处理，审核时应严格执行国家规范及有关规定，尽量减少签证发生。
五、做好竣工结算是有效降低成本的关键环节
工程成本的合理控制是工程造价管理的关键环节，在确定工程造价时，坚持以现行的工程造价管理规定为依据，按照甲乙双方在施工合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审核是否按图纸及合同规定的内容全部施工完毕，是否有丢、落及甩项工程。认真核实每项工程变更是否真正实施，该增的增，该减的减。业主应合理的确定工程造价，相关的工程造价控制人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额项目的组成内容和套用规定，工程造价计算程序，还要掌握三者的编制原理及内在关系，确保工程造价的准确性。
控制工程成本的最后一关是竣工结算，凡须进行竣工结算的工程必须按设计图纸及合同规定全部完成，并应有竣工验收单，如有甩项应验收单中注明，结算中予以扣除。目前，在工程竣工结算中洽商存在不少漏洞，如：有的是有洽商而没有施工，有的是施工中已进行了核减，却没有洽商记录；还有的是洽商工程量远远大于实际施工的工程量。因此，我们进行结算时，必须有耐心及细心的工作方法，认真核算工程量。不怕麻烦，多下现场进行核实。要严格按合同及有关协议的规定，合理确定工程技术措施费、工期提前奖、优质工程奖等相关费用，认真实行结算复审制度及工程尾款会签制度，确保结算质量和投资收益。
六、“以人为本”是降低成本的基础
人才是一个企业生存发展的基础，“以人为本”也是众多企业所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素就更为重要了，尽管大多数企业都有很不错的管理模式，但由于个别人的业务能力、责任心以及工作制度的缺憾，使得工程造价在管理上出现漏洞，给企业带来难以觉察的巨大损失，此类事例举不胜举。从这个意义上说，人才的竞争才真正是企业生死存亡的竞争。工程造价控制涉及到多个环节和专业，例如：前期规划、施工管理、竣工验收等，哪个环节都要求具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会给企业的效益带来巨大的损失。要提高工程投资效益或者说有效地控制工程成本，企业就必须控制工程造价所涉及各个重要环节，有胆有识地重视“以人为本”的经营机制，强化激励和约束人才，发挥人才的巨大潜能。
从以上几个方面可以看出，降低工程成本事在人为，在施工项目管理过程中要加强管理人员精细管理创效益的意识，同时加强施工技术人员的综合素质，技术生产人员必须具备相当的预算知识，在制定最终施工方案前必须制定出多个方案并进行各方案经济对比分析，技术人员既制定方案还应提出材料、用工、设备进场等计划，并进行现场管理；材料部门多家询价采购优质价廉材料、设备，预算部门对材料设备采购和现场使用进行经济核算和控制，现场严格按照既定方案实施，并不断改进，在管理中做到技术先行才能达到有效的成本控制。
关键词：施工项目 成本控制 有效措施
施工项目成本控制是施工企业经营管理以及提高经济效益的一项重要工作环节。在整个施工过程中，工程所用的材料、成品、半成品以及施工所用的周转材料及各种设备的多少，还有间接的施工周期长短和所用的劳动力多少，施工进度的快慢和工程质量的好坏都与工程成本之间有着千丝万缕的联系，所以，建设工程施工成本控制在整个建筑工程项目管理中占很重要的比重。
一、控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，也是项目成本的主要组成部分，应作为主要控制内容。
材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面，材料用量的控制要做到开工前计算出额定材料消耗量，施工时实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；同时要考虑改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；并且在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；施工过程中加强现场管理，认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制要进行采购价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；合理确定进货批量和批次，考虑资金、时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。
人工费控制主要从用工数量方面进行控制，在施工之前根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例一起包给领工员或班组，进行包干控制；同时还要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例，提高劳动效率，精减人员；对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制降低工费。
二、 实行招投标制度是降低成本
工程招标时，招标书条款应严谨，准确和全面，工程造价及相关费用应尽量包死，少留或不留活口。要编制好标底，有条件的单位应尽量自己编制，并要认真进行自审和复审，确保标底的质量，把工程标底控制在合理造价的底线。中标后合同条款的签订应严谨，细致，工期应合理，不应盲目的缩短工期。有关的责任人要求熟悉建设工程施工合同条款，了解建筑行业的一般惯例和有关规范，各尽其责。对其直接影响工程造价的有关条款，都要有详细的约定。对投标包干的工程由承包方来采购的特殊贵重材料和设备应列出规格，品牌、厂家和质量要求的清单。还要明确政策性调整是否包含在包干范围内。有时也会因种种原因未能按时竣工交付使用而造成不必要的损失，但应尽量减少甲乙双方责任不清而日后扯皮的现象。
三、 加强质量管理，控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。
四、抓好施工管理是降低成本的重要环节
施工阶段成本控制的重点，一是合理控制工程洽商，二是严格审核承包商的索赔要求，三是搞好材料设备的加工订货。工程变更主要包括设计变更、施工条件变更，进度计划变更和工程项目变更，这些变更主要由建设单位引起，应建立工程签证管理制度，明确工程施工、预算等有关部门、有关人员的职权、分工，确保签订合同及有关协议的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确。首先，要强调办理工程签证的及时性。一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序以将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同的规定及时处理，审核时应严格执行国家规范及有关规定，尽量减少签证发生。
五、做好竣工结算是有效降低成本的关键环节
工程成本的合理控制是工程造价管理的关键环节，在确定工程造价时，坚持以现行的工程造价管理规定为依据，按照甲乙双方在施工合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审核是否按图纸及合同规定的内容全部施工完毕，是否有丢、落及甩项工程。认真核实每项工程变更是否真正实施，该增的增，该减的减。业主应合理的确定工程造价，相关的工程造价控制人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额项目的组成内容和套用规定，工程造价计算程序，还要掌握三者的编制原理及内在关系，确保工程造价的准确性。
控制工程成本的最后一关是竣工结算，凡须进行竣工结算的工程必须按设计图纸及合同规定全部完成，并应有竣工验收单，如有甩项应验收单中注明，结算中予以扣除。目前，在工程竣工结算中洽商存在不少漏洞，如：有的是有洽商而没有施工，有的是施工中已进行了核减，却没有洽商记录；还有的是洽商工程量远远大于实际施工的工程量。因此，我们进行结算时，必须有耐心及细心的工作方法，认真核算工程量。不怕麻烦，多下现场进行核实。要严格按合同及有关协议的规定，合理确定工程技术措施费、工期提前奖、优质工程奖等相关费用，认真实行结算复审制度及工程尾款会签制度，确保结算质量和投资收益。
六、“以人为本”是降低成本的基础
人才是一个企业生存发展的基础，“以人为本”也是众多企业所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素就更为重要了，尽管大多数企业都有很不错的管理模式，但由于个别人的业务能力、责任心以及工作制度的缺憾，使得工程造价在管理上出现漏洞，给企业带来难以觉察的巨大损失，此类事例举不胜举。从这个意义上说，人才的竞争才真正是企业生死存亡的竞争。工程造价控制涉及到多个环节和专业，例如：前期规划、施工管理、竣工验收等，哪个环节都要求具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会给企业的效益带来巨大的损失。要提高工程投资效益或者说有效地控制工程成本，企业就必须控制工程造价所涉及各个重要环节，有胆有识地重视“以人为本”的经营机制，强化激励和约束人才，发挥人才的巨大潜能。
从以上几个方面可以看出，降低工程成本事在人为，在施工项目管理过程中要加强管理人员精细管理创效益的意识，同时加强施工技术人员的综合素质，技术生产人员必须具备相当的预算知识，在制定最终施工方案前必须制定出多个方案并进行各方案经济对比分析，技术人员既制定方案还应提出材料、用工、设备进场等计划，并进行现场管理；材料部门多家询价采购优质价廉材料、设备，预算部门对材料设备采购和现场使用进行经济核算和控制，现场严格按照既定方案实施，并不断改进，在管理中做到技术先行才能达到有效的成本控制。