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农业综合开发是社会主义市场经济条件下实现农业产业化经营和农业现代化的重要途径。其特点就是适应农业长期稳定发展的需要，合理整治、开发、利用和保护农业资源，同时根据财力的可能，确定开发规模和速度。因此，突出农业主产区特别是粮食主产区，合理解决农业综合开发面铺得过大问题，是农业综合开发在投入一定的情况下，由“数量型”向“质量型”转变的重要举措。