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新型城镇化的＂新＂就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以人为本提升城市的文化、公共服务等内涵,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平.城镇化的核心是农村人口转移到城镇,而不是建高楼、建广场,新型城镇化建设背景下的农村人力资本投资状况将直接影响到未来经济的竞争力.我们应加大农村人力资本投资力度,有序推进农业转移人口市民化.