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振兴东北老工业基地，必须创造良好的金融环境。当前金融环境面临的一个十分重要的问题就是信用体系不健全，失信现象严重。具体表现为重物质建设，轻信用建设；重财政作用，轻金融作用。金融体系基础脆弱，社会信用观念淡薄。只有政府信用，没有企业信用、个人信用，任何地方出了问题都向政府追索，最终摊薄了整个社会体系的信用。